С 1970 по 2000 годы представители партии возглавляли австрийские правительства. В настоящее время партию на высшем государственном посту представляет федеральный президент Австрии Хайнц Фишер, партия располагает 69 местами в Национальном совете и 23 местами в Федеральном совете, а также 9 местами в Европарламенте. На сегодняшний день это самое большое партийное представительство от Австрии[18]. С 2008 г. руководителем партии является Вернер Файманн, бывший министр транспорта, инноваций и технологий.
После выборов в сентябре 2008 года СДПА получила наибольшее число голосов. 24 ноября 2008 года лидеры Социал-демократической партии Австрии и Австрийской народной партии договорились о создании большой коалиции из двух партий, избрав кандидатуру Вернера Файмана на пост канцлера Австрии[19].
Австрийская Народная партия
Австрийская народная партия (АНП) была основана в 1945 г. и с этого момента является одним из основных действующих лиц австрийской политической жизни. С 1945 г. она всегда была представлена в обеих палатах парламента Австрии. По числу мест в парламенте АНП постоянно была первой или второй, а поэтому возглавляла или, по крайней мере, была младшим партнёром в большинстве федеральных кабинетов Австрии[20].
По своим идеологическим и программным принципам эту партию часто сравнивают с немецкой партией ХДС. Основными программными пунктами АНП являются сохранение традиций и стабильность общественного порядка, экономический неолиберализм – сокращение общественного сектора, дерегулирование экономики, сокращение социальных программ, поддержка европейской интеграции. Партия носит антисоциальную направленность, а как классическая консервативная партия выступает за приверженность католическим ценностям[21]. Среди сторонников этой партии большинство служащих, фермеров, мелких и крупных собственников, т.е. партия ориентированна в основном на средний класс.
На последних парламентских выборах (2008 г.) АНП заняла второе место и образовала коалиционное правительство с СДПА[22].
Австрийская партия свободы
Австрийская партия свободы была основана в 1949 г. Основы этой партии можно найти в либерально-националистическом пангерманском движении. При создании партии в неё вошли представители нескольких партий Первой Республики и Партия великого германского народа. Её непосредственным предшественником стала Федерация независимых (Verband der Unabhängigen – VdU),распавшаяся в результате внутренних конфликтов.
Хотя многие сторонники АПС были бывшими сторонниками идеологии нацизма, партия смогла завоевать симпатию избирателей и войти в число самых влиятельных партий Австрии. В 1986 руководство в партии при поддержке её крайне националистического крыла перешло к ультраправому политику Йоргу Хайдеру. Он возглавлял АПС в период с 1986 и 2001. Почти сразу же он стал одним из самых противоречивых европейских политиков – в основном это было связано с его сомнительной интерпретацией нацистского прошлого Австрии. Однако большинство австрийских избирателей считали Йорга Хайдера не закоренелым националистом, каким его иногда представляют за пределами страны, а, скорее, популистом, который иногда играет на шовинистических настроениях публики для привлечения дополнительных голосов. В начале 2000 г. АПС вошла младшим партнёром в коалиционное правительство с АНП под руководством Вольфганга Шюсселя. Участие АПС в австрийском правительстве вызвало бурю возмущения за рубежом. Главы правительств остальных 14 стран ЕС приняли решение прекратить сотрудничество с правительством Австрии – впервые после 1945 в Западной Европе был нарушен своего рода запрет на вступление в правительственные коалиции с партиями, имеющими имидж правоэкстремистских. Вскоре, однако, пришло понимание, что такие меры являются контрпродуктивными, и уже летом 2000 г. были восстановлены нормальные отношения внутри ЕС, несмотря на то, что коалиция АНП и АПС продолжала существовать.
Среди основных пунктов программы Хайдера было требование выслать из Австрии всех иммигрантов и впредь закрыть страну для въезда лиц другой национальности, прежде всего выходцев из стран Восточной Европы, хлынувших в Альпийскую республику после краха коммунистических режимов в конце 80‑х гг.[23]. Это было связано с тем, что после вступления Австрии в ЕС в 1995 г. материальное положение многих слоев населения заметно ухудшилось. Жесткие требования руководства ЕС к новым кандидатам заставили австрийское правительство провести непопулярные реформы, чтобы подтянуться до уровня более развитых стран. А это неизбежно привело к росту безработицы, замораживанию зарплаты рабочих и служащих, сокращению социальных программ, росту преступности и т.д. В этих условиях нелегким бременем для страны стала волна беженцев из соседней Югославии, которым австрийские власти вынуждены были оказывать определенную материальную помощь. Хайдер призывал пересмотреть отношения с ЕС, которые, по его мнению, принесли Австрии больше вреда, чем пользы. Кроме того, лидеры этой партии стали выступать за немедленное ужесточение визового режима на границе, что само по себе уже являлось нарушением Шенгенских соглашений ЕС, а также принудительной репатриации иммигрантов, которые в условиях экономического спада отнимали рабочие места у коренных жителей страны и вообще стали в их глазах главным источником роста преступности в стране[24].
В феврале 2000 г. Хайдер официально ушёл в отставку с поста лидера АПС. С 2002 г. партия начала терять свои позиции как в парламенте внутри страны, так и в Европарламенте.
4 апреля 2005 Йорг Хайдер объявил о выходе из АПС и создал новую партию под названием «Альянс за будущее Австрии» (Bündnis Zukunft Österreich» – BZÖ), что вызвало раскол в структуре региональных организаций. 23 апреля 2005 новым председателем АПС был избран Хайнц-Христиан Штрахе. Новый лидер не собирается отказываться от правых позиций партии и стоит на позициях всеобщей демократии и проведения социальных реформ[25].
Заключение
Государственный строй Австрии такой же, как у большинства западноевропейских стран, однако он обладает характерными особенностями. Несмотря на то, что в годы второй Мировой войны Австрию можно было отнести к странам с фашистской идеологией, её дальнейшая политическая судьба сложилась иначе, чем Германии или Италии. Сейчас Австрия представляет собой высокоразвитое демократическое государство в форме парламентской республики. Ведущая роль принадлежит парламенту, а президент выполняет в основном представительские функции. Некоторыми особенностями обладает так же судебная система.
Начиная с 1945 г. в парламенте Австрии традиционно представлены три самые крупные и влиятельные партии: Австрийская народная партия, Австрийская Партия Свободы и Австрийская Социал-демократическая партия. Все три партии являются различными по своим направлениям. Однако им удается формировать коалиции для успешной политической деятельности и сочетать разные подходы в политике.
Список источников
1. Законот 1867 г. (Staatsgrundgesetz uber die allgemeinen Rechte der Staatsburger. 21 12. 1867) http://www.verfassungen.de/at/stgg67–1.htm
2. Австрийская республика. Конституция и законодательные акты. М.,«Прогресс», 1985
3. Дербишайр Дж.Д. Политические системы мира в 2‑х томах. Т.2. Ст. 209.
4. Федеральный конституционный закон Австрии от 10 ноября 1920 г. http://constitution.garant.ru/DOC_3864861.htm
5. Официальный сайт Австрийской Народной Партии. http://www.oevp.at/index.aspx? pageid=37421
6. Официальный сайт Австрийской Партии Свободы http://www.fpoe.at/
7. Официальный сайт Социал-демократической партии Австрии http://www.spoe.at/
Список литературы
1. Австрия http://www.worcount.com/index.files/gosustravstria.htm
2. Государственное устройство и политическая система Австрии
http://europe-cont.info/2007/12/26/avstrija_
3. Маслов А. Австрия. http://www.humanities.edu.ru/db/msg/26040
4. Особенности конституции Австрии. http://www.intelligent.lv/ru/KONSTITUCII-MIRA/204_13933.html
5. Правовые системы стран мира. Энциклопедия.http://kommentarii.org/strani_mira_eciklopediy/avstriy.html
6. Сергеев А. Социал-демократы победили на выборах в Австрии // Прайм-Тасс. 20.05.2009. http://www.prime-tass.ru/news/show.asp? id=627181&ct=news
7. Социал-демократическая партия Австрииhttp://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/60378
[1]Staatsgrundgesetz uber die allgemeinen Rechte der Staatsburger. 21 12. 1867. http://www.verfassungen.de/at/stgg67-1.htm
[2] Федеральный конституционный закон Австрии от 10 ноября 1920 г. http://constitution.garant.ru/DOC_3864861.htm
[3] Австрийская республика. Конституция и законодательные акты.-М., «Прогресс», 1985[4] Особенности конституции Австрии. http://www.intelligent.lv/ru/KONSTITUCII-MIRA/204_13933.html
[5] Австрия http://www.worcount.com/index.files/gosustravstria.htm
[6]Федеральный конституционный закон Австрии от 10 ноября 1920 г. http://constitution.garant.ru/DOC_3864861.htm
[7] Там же.
[8] Государственное устройство и политическая система Австрии http://europe-cont.info/2007/12/26/avstrija_
[9] Австрия http://www.worcount.com/index.files/gosustravstria.htm
[10] Федеральный конституционный закон Австрии от 10 ноября 1920 г. http://constitution.garant.ru/DOC_3864861.htm
[11] Правовые системы стран мира. Энциклопедия. http://kommentarii.org/strani_mira_eciklopediy/avstriy.html
[12] Там же.
[13] Там же.
[14] Там же.
[15] Дербишайр Дж. Д. Политические системы мира в 2-х томах. Т.2. Ст. 209.
[16] Социал-демократическая партия Австрии http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/60378
[17] Программа СДПА 2000г. http://www.spoe.at/
[18] . Социал-демократическая партия Австрии http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/60378
[19] Результаты Grosse Koalition ist perfekt //Suddeutsche Zeitung. 23.11.2008.
[20] Дербишайр Дж. Д. Политические системы мира в 2-х томах. Т.2. Ст. 209.
[21] Программа АНП. http://www.oevp.at/index.aspx?pageid=37421
[22] Сергеев А. Социал-демократы победили на выборах в Австрии //Прайм-Тасс. 20.05.2009. http://www.prime-tass.ru/news/show.asp?id=627181&ct=news
[23] Маслов А. Австрия. http://www.humanities.edu.ru/db/msg/26040
[24] Там же.
[25] Программа АПС http://www.fpoe.at/