Третьим элементом партии является организация. Организацией можно назвать некоторую структуру, некоторое множество или объединение людей, сохраняющее определенную устойчивость. Только в том случае, если объективно существующим проявлениям общественно политической активности граждан удастся найти и предложить соответствующие им устойчивые организационные формы, создаются реальные условия для возникновения партии.
Политические и психологические условия могут потребовать очень жесткой, централизованной партийной структуры, но существуют партии, имеющие весьма неопределенную структуру. То же касается и политических задач. В некоторых случаях политику партии можно осуществлять только через строго централизованную структуру. В других ситуациях чрезмерная централизация и жесткая дисциплина дает негативный результат, отучает членов партии от инициативности, творческого поиска. Таким образом, названные условия определяют организационную структуру, внутрипартийное отношение и сам характер партийных работников. Нет оптимальной модели организации для всех стран, условий и этапов. Есть действенная форма организации для конкретных условий.
Для того, чтобы понять роль и место партии в жизни общества, необходимо выявить ее функции. В современных условиях выделяются следующие функции партии:
- социально политическое просвещение и сплочение граждан на основе общности интересов;
- разъяснение массам политической и социально экономической ситуации, в которой живет общество, предложение платформы действий. В этих целях партия взаимодействует с другими политическими силами;
- участие в борьбе за власть и создание программ деятельности государства;
- формирование в парламенте партийной фракции как звена между партией и органами власти. Через фракцию партия выступает со своими законодательными инициативами;
- разработка принципов и форм отношений с другими партиями, формирование избирательных блоков;
- организация оппозиции государственным органам, давление на них, если их политика не отражает интересов тех слоев, которые представляет партия.
- осуществляет посредничество между гражданским обществом и политической властью;
- подготовка и выдвижение кадров для аппарата государства;
- работа с молодежью с целью вовлечения в активную политическую и социально экономическую деятельность.
Полнота реализации этих функций различна в разных обществах. Она зависит от уровня развития общества, социально классовой сущности партии, профессиональных качеств ее лидеров.
4.3 Типы партий, их классификация
В зависимости от классового характера, от своей организационной
структуры, от господствующих в ней идейно политических концепций и установок партии можно классифицировать следующим образом:
1. по классовой природе:
а) партии классовые рабочие, буржуазные, крестьянские, помещичьи и т. д.;
б) партии межклассовые рабоче-крестьянские, националистические, революционной интеллигенции и т. п.
2. по типу организационной структуры:
а) партии кадровые;
б) массовые жестко или гибко организованные.
3. от господствующих в них идейно-политических концепций и установок:
а) реформистские;
б) консервативные;
в) реакционные;
г) либеральные;
д) контрреволюционные.
4. от места, которое занимают в системе власти:
а) партии легальные или нелегальные;
б) доминирующие: правящие или не правящие;
в) авторитетные;
г) маловлиятельные;
д) оппозиционные;
е) левые, центристские, правые.
5. по средствам политической деятельности:
а) преимущественно парламентские;
б) преимущественно непарламентского действия.
6. по отношению к форме государственного устройства:
а) унитарные;
б) федеральные;
в) сепаратистские.
7. по способу возникновения и деятельности:
а) самостоятельные, возникшие на основе самодеятельной инициативы граждан;
б) проправительственные, созданные сверху;
в) электорально парламентские;
г) возникшие на базе различных социальных группировок.