Смекни!
smekni.com

Избирательная система Великобритании (стр. 30 из 32)

Заключение.

Мажоритарная избирательная система, применяемая в Великобритании, отличается рядом факторов.

Одним из недостатков системы является то, что значительная часть населения страны остается непредставленной в органах власти, а партия, получившая на выборах меньше голосов, чем ее соперники, может оказаться представленной в парламенте большинством депутатских мест.

Преимуществом является то, что не требуется ни сложных расчетов, ни неясных для рядовых избирателей маневров с общими списками. Одно из других ее преимуществ – тесная связь между депутатами и избирателями. На выборах соревнуются не безликие списки, а кандидаты, чьи личностные качества небезразличны избирателям.

К числу положительных свойств мажоритарной избирательной системы относится и то, что в ней заложены возможности формирования эффективно работающего и стабильного правительства. Она позволяет крупным, хорошо организованным политическим партиям легко побеждать на выборах и создавать однопартийные правительства. Созданные на этой основе органы власти являются устойчивыми и способными проводить твердую государственную политику.

Автор обращается к анализу политической борьбы лейбористов и консерваторов перед всеобщими выборами в 1997 и 2001 годах Новым лейбористам удалось предстать перед избирателями продолжателями политики консерваторов в тех областях, где те добились успеха, но одновременно завоевать доверие электората к своей обновленной социал-демократической программе. Лейбористы приложили максимальные усилия, чтобы избавиться от образа партии, стремящейся к высоким государственным расходам и увеличению бремени налогообложения. Именно такие обвинения в адрес лейбористов стали главным козырем консерваторов в ходе предвыборной кампании 1992 г. Лейбористы утверждали, что собираются обеспечить необходимые финансовые средства для достижения провозглашенных целей с помощью более эффективного использования существующих затратных статей. Благодаря этому они планировали создание региональных агентств развития, расширение строительных программ муниципалитетов, снятие ограничений на величину местных налогов, улучшение доступа граждан к юридической помощи, введение новой схемы кредитования высшего образования и др.

Позиции новых лейбористов, отражающие диалектику их философии, были четко определены в предвыборном манифесте ЛПВ. Помимо упомянутых аспектов их политики, приоритетное место было уделено вопросам образования и сокращения безработицы. Безработица рассматривалась как главная причина неравенства в обществе. В духе социального рынка предлагалась отмена ваучерной системы в начальной школе. Было обещано ликвидировать "внутренний рынок", отменить планы приватизации больниц и запретить рекламу табачных изделий. Для поддержки кооперативного движения новое лейбористское правительство объявило о планах по принятию закона о его защите и реорганизации работы. Лейбористы выступили резко против планов консерваторов приватизировать лондонское метро, почтовую службу, систему пенсионного обеспечения и помощь по уходу за престарелыми.

Особое место в ходе противостояния лейбористов и консерваторов заняли вопросы конституционных реформ, сутью которых была демократизация политической власти В эпоху тэтчеризма слабости британской "неписаной" конституции сказались наиболее явно, централизация государственной власти приняла новые формы. Важным пунктом в программе конституционного реформизма новых лейбористов явилось принятия закона о свободе информации, призванного облегчить возможность парламенту и рядовым гражданам контролировать деятельность правительства, и Билля с правах человека. Не менее важными были предложения по реформе системы голосования. Лейбористы также приняли обязательство по присоединению к социальному разделу Маастрихтского договора. Большое значение имела реформа британского парламента с целью сделать работу его палат и контроль над исполнительной властью более эффективными. Смелостью отличались планы по децентрализации государственной власти в Британии, включая создание полуавтономных парламентов в Шотландии, Уэльсе и региональных ассамблей в Англии. Новые лейбористы, учитывая конституционный характер этих реформ, предложили широкое использование референдумов.

Таким образом, приход тэтчеристов к власти в 1979 г. стал результатом долгого и сложного процесса. Британский неоконсерватизм явился частью международного явления. Неоконсерваторы сумели на какое-то время попасть в ритм колебаний общественных настроений. Тэтчеризм, с одной стороны, продемонстрировал способность контролировать инфляционные процессы, бороться с другими негативными явлениями. С другой, он оказался в конечном счете бессилен перед лицом проблем безработицы, циклических экономических спадов, углубления социальной дифференциации. Снижение роли Великобритании в мировой экономике было заторможено, но не остановлено. Если неоконсерваторы достигли определенного увеличения производительности труда, оздоровления финансовой системы, то остались нерешенными многие другие вопросы развития национальной промышленности.

Периоды правления М.Тэтчер и Дж.Мэйджора были отражение одного явления. После отставки "железной леди" правительство консерваторов в целом продолжило ее политику. Биограф Тэтчер X. Янг назвал последствия победы консерваторов на выборах 1992 г. не менее значительными, чем результаты трех предшествующих. При Мэйджоре в ряде областей произошло развитие повестки дня предыдущего десятилетия.

Новый лейборизм также явился результатом длительного процесса изменений в ЛПВ. Как и неоконсерватизм в свое время, он удачно воспользовался изменением массовых общественных настроений в 90-е гг. для выправления соотношения между интересами индивида и общества на базе критической переработки социалистической и неолиберальной мысли. Если системообразующей чертой неоконсерватизма явился экономический либерализм, то у нового лейборизма ею стала концепции социального рынка и общества совладения, не выходящие за рамки капиталистической модели экономики, но проводящие четкую грань между ее англо-саксонским и рейнским типами.

В результате произошедших в последние годы изменений в политической жизни Великобритании удалось значительно упрочить свои позиции Либерально-Демократической партии. Произошло это благодаря частичному смещению либералов влево. Одним из итогом выборов 1 мая 1997 г. стал прорыв Либеральной партии с "кельтской периферии" вглубь территории традиционно консервативного электората.

Таким образом, в составе британского избирательного корпуса присутствовали, как минимум, три крупные группы, опирающиеся на системы ценностей, предпочтения и нормы поведения, характерные для своей политической субкультуры. Причем в основе двух из них фиксированы противоборствующие идеологии: консервативная и либеральная.

Для сторонников данных идеологий главным фактором, влияющим на выбор, являлась идеологическая ориентация кандидатов и партий. Именно поэтому численный состав “ядер” поддержки консерваторов и либералов был относительно стабилен на протяжении ряда лет, несмотря на происходящие структурные и персональные изменения в политической системе страны.

В течение 90-х годов под влиянием резких изменений в общественном настроении симпатии многих из них оказались на стороне либеральных политиков, но в дальнейшем увлечение либеральной идеологией стало проходить; сейчас электоральную базу партий этой направленности составляют только последовательные сторонники либерализма (представители “модернистской” политической субкультуры). В то же время поддержка консервативной партии также была относительно стабильна.

В 2001 г. в ходе выборов противостояние консерваторских и либеральных политических субкультур наглядно выразилось в соперничестве. Интересно, что тогда электорат, уже не имеющий к этому времени “своего” лидера, разделился между лидерами двух ведущих субкультур, причем в силу ряда причин большая его часть выступила за либеральную идеологию. Электорат выбирает уже “что выгоднее ему”, а не то “что близко по зову сердца”. Сменилось и настроение электората в общем, большую роль стали играть предвыборные кампании, предложение наиболее выгодного политического курса.

Библиография.

1. Alford R. R. Party and society: Anglo-american democracies. – Chicago, 1987.
2. Alt J. The polics of economic decline: Economic management a political behavior in Britain since 1964. – Cambridge, 1979.
3. Blair T. Change and Renewal. Leadership Election Statement. – The news, June 23. 1994
4. Blair T. Democracy's second age. The Economist. September 14, 1996.
5. Blair T. Why I wont tax and spend. The Observer. September 29, 1996
6. Blair Т. Speech to the Singapore business community – The news, January 8, 1996.
7. Brittan S Capitalism with a Human Face. L.. Edward Elgar. 1995
8. Buckanan J. The Economics of Politics. L., 1978
9. Butler D., Le system de partis: “Desalignement” ou “realigment” ?/ Pouvoirs. – P., 1986, № 37
10. Butler D., Stokes D. Political change in Britain: The evolution of electoral choice. – L., 1974
11. Cowling М. (ed.). Conservative Essays. L., 1978
12. Crewe I. The electorate: Partisan dealignments ten years on / West European politics. – L., 1983. № 46
13. Crewe L., Sarvlik B., Alt J . Partisan dealignment in Britain 1964-1974 / British journal of political science. – L., 1977, № 7.
14. Cyr A. Liberal Politics in Britain. Transactions Books.- L. 1988
15. Democracy at the Polls. A comparative Study of Comprehetive National Elections., London, 1981
16. El. Joni A. The Spirit оf Community: Rights. Responcibilities and the Communitarian Agenda. L.. Fontana Press. 1995
17. Franklin M. N. The decline of class voting in Britain: Changes in the basis of electoral choice. – Oxford, 1985.
18. Friedman M. The Counter-Revolution in Monetary Theory. L.. IEA. 1970
19. Fukuyama F. Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity. L., Hamish Hamilton, 1995
20. Gilmour Inside Right. A Study of Conservatism. L.. Hutchinson. 1977
21. Goldberg A. S. Discering a casual pattern among data on voting behavior/ American political science rew. – Menasha, 1987, № 1
22. Gray J. Beyond the New Right. L.. Routledge. 1994
23. Hall S.. Jacques M. (ed.). The Politics of Thatcherism. L.. Lawrence & Wishart, 1983
24. Hayek F.A. The Fatal Conceit. L., Routledge, 1988
25. Heatth A., Jowell R., Curtice J. How Britain votes. – Oxford, 1985
26. Huckfeldt R. R. The social context of political change: Durability, votatility a social influence/ American political science revew, - Menasha, 1983. № 1, 144.
27. Ionescu G. How to look or not to look at modern British politics. – Gov. a opposition, London, 1993
28. Jones T. Remaking the Labour Party. From Gaitskell to Blair. L., Routledge. 1996
29. Joseph K.. Stranded on the Middle Ground Reflections on circumstances and politics. L., 1976
30. Labor Party. Opportunity Britain.L., 1991.
31. Labor Party. Statement of Democratic Socialist Aims and Values, L., 1988
32. Liddle R. The Blair Revolution. L., Faber and Faber. 1996.
33. Macinter A. After Virtue. A Study in Moral Theory Duckworth. L., 1985
34. Nozick R. Anarchy. State, and Utopia. L., Oxford, 1974
35. Popper K..R. The Open Society and its Enemies. L.. Routledge. 1952
36. Prior J. A Balance of Power. L.. Hamish Hamilton 1986
37. Robertson D. Class and the British electorate. – Oxford, 1984
38. Rothbard M. The Ethics of Liberty. Atlantic Highlands. NJ. Humanities Press. 1982
39. Sampson A. Company Man: The Rise and Fall of Corporate Life. L., HarperCollins, 1995
40. Sarvlic B., Crewe L. Decade of dealigment: The concervative victory of 1979 a electoral trends in 1970s. – Cambridge, 1983.
41. Scruton R. (ed.). Conservative Thoughts. L.. Claridge Press. 1988
42. Seldon A. Capitalism. L.. Blackwell. 1990.
43. Tawney R.H. The Acquisitive Society. L.. Collins. 1961
44. Tebbit N. The Upwardly Mobile. L.. Fullira. 1988
45. Thatcher M. The Downing Street Years. L.. HarperCollins. 1993
46. Thatcher M. The Path to Power. L., 1978
47. The Political Quartely, № 4б, 1997
48. Thompson E.P. The Poverty of Theory and Other Essays. L.. Merlin, 1978
49. Tlillock G. The Vole Motive. L.. IEA, 1976.
50. Willets D. The Modern Conservatism. L.. Pensuin Books. 1992.
51. Williams R. Towards 2000. L.. 1983
52. Актуальные проблемы социально-экономической и политической истории Великобритании в новое и новейшее время: Тез. науч. конф. - Уфа, 1991.
53. Гаджиев К.С. Либерализм - история и современность. \ НиНИ, N 6. 1995
54. Галкин А.А.. Рахшмир П.Ю. Консерватизм в прошлом и настоящем. М., 1987
55. Данилевич И.В. Европейская социал-демократия: глобальные проблемы и "поиски идентификации" \ Рабочий класс и социальный прогресс. М.: Наука, 1992
56. Демократия и тоталитаризм в судьбах европейской цивилизации XIX-XX вв.: Тез. науч. конф. - Уфа, 1992.
57. Денискина В.Я. Политический портрет М.Тэтчер: научно-аналитический обзор. М.. ИНИОН. 1991
58. Западная Европа 80-х гг. Идейно-политическая борьба и рабочее движение. М.: Наука, 1988
59. Кочетков А. Экономические концепции британских лейбористов. \ Вопросы экономики, 1994. N 2
60. Кухарчук Д.В. Либерализм и реформизм: опыт типологической характеристики. \ Социальный идеал: содержание, эволюция, типология. М.: 1994
61. Науменков А.. Хесин Е. Консерваторы и метаморфозы британской экономики. \ Великобритания: политика, экономика, история. Сиб., 1995
62. Науменков О.А. Из истории внутренней политики консервативной партии Великобритании в конце 60-х — начала 70-х годов XIX века. - Саратов: СГУ, 1989.
63. Науменков О.А. Некоторые аспекты психологического воздействия на электорат накануне парламентских выборов 1886 г. в Великобритании // Викторианская Британия: события, люди, явления, процессы : Тез. науч. конф. - Уфа, 1995.
64. Науменков О.А. Становление и эволюция консервативной партии Великобритании в 1846-1886 гг.: Внутриполитический и идеологический аспекты: Автореферат дисс. ... докт. ист. наук / Санкт-Петербургский государственный университет. - Спб, 1991
65. Науменков О.А.Консервативная партия и парламентская реформа 1867 г. в Англии / Башкирский государственный университет. - Уфа, 1981.
66. Неймарк М.А. Западно-европейский социал-реформизм и идеологическая борьба. М.: Наука. 1986
67. Осадчая И. Кейнсианство сегодня. \ МЭиМО. N 8, 1996
68. Осипова Е.В. Идея социального прогресса в концепциях "новейших левых".\ МЭиМО. N 8. 1990
69. Партия. Класс. Личность: Тез науч. конф. - Уфа: БГУ, 1990.
70. Перегудов С.П. Тэтчер и тэтчеризм. М., 1996
71. Рахшмир П.Ю. Эволюция консерватизма в новое и новейшее время \НиНИ, 1990. N 1
72. Согрин В.В. Этапы британского либерализма. \ НиНИ. N 4, 1996
73. Степанова Н.М. Британский неоконсерватизм и трудящиеся, 70-е-80-е годы. М.: Наука. 1987
74. Студенцов В.Б. Два течения в социальной философии британского неоконсерватизма\Вопросы философии, 1985. N 2.
75. Удальцов Е.И. Эволюция левого лейборизма Великобритании (1950-е-нач. 1980-х гг.) \ Институт всеобщей истории. М.: 1994.

* Деликт избирательный - нарушение установленных правил, имеющее целью сфальсифицировать результаты голосования или повлиять на них.