На 01.01.2004 г. в отделе комплектования ЦНИТО числятся: ведущий специалист, специалист II категории, специалист.
По положению об отделе комплектования ЦНИТО:
«- Отдел комплектования является структурным подразделением Центра новейшей истории Тульской области (далее – Центр).
- Отдел комплектования возглавляет ведущий специалист, подчиненный непосредственно директору архива и его заместителю по основной деятельности, заведующий отделом назначается и освобождается от должности председателем Комитета Тульской области по делам архивов по представлению директора Центра.
- В своей работе отдел руководствуется "Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах» приказами и указаниями Росархива, Комитета Тульской области по делам архивов, законом "Об архивном фонде Тульской области и архивах", Положением о ЦНИТО, «Основными правилами работы государственных архивов», настоящим Положением об отделе.
Основными задачами отдела комплектования являются:
- Организация комплектования Центра документами общественных организаций (ведение переговоров, заключение договора и прием документов).
- Научно-техническая обработка и экспертиза ценности документов, подлежащих приему на госхранение.
- Составление научно-справочного аппарата к принимаемым на госхранение документам.
Функции отдела, с возложенными на него задачами:
- Ведение списка организаций, документы которых подлежат приему на государственное хранение.
- Установление связей с лидерами партий и общественных организаций. Ведение переговоров о передаче документов на государственное хранение. Осуществляет выходы в местные организации политических партий, движений с целью сбора документов.
- Проверка физического и санитарно-гигиенического состояние дел, подлежащих приему на государственное хранение.
- Проведение экспертизы ценности и научно-технической обработки документов, подлежащих приему на госхранение.
- Оказание методической помощи в организации делопроизводства и архива местным организациям политических партий, объединений, общественным организациям, являющимися источниками комплектования ЦНИТО.
- Ведение учета работы с партиями и движениями (формирование наблюдательных дел, составление и ведение картотеки учета работы с партиями и общественными организациями).
- Проведение проверки состояния делопроизводства и архива в организациях - источниках комплектования.
- Разрабатывание раздела годового плана работы ЦНИТО по компетенции отдела и обеспечивание его выполнения, отчитывается перед руководством ЦНИТО о проделанной работе в установленные сроки.
- Участие в подготовке материалов для рассмотрения на заседаниях дирекции, экспертно-методической комиссии ЦНИТО, ЭПК Комитета Тульской области по делам архивов1.
Таким образом, Центр новейшей истории Тульской области входит в систему государственной архивной службы Тульской области и призван обеспечивать сохранность, государственный учет, комплектование, использование документов в целях реализации прав граждан и организации на получение информации.
1.3 Состав документов ЦНИТО
По состоянию на 01.01.2004 г., в соответствии с картотекой, в ЦНИТО насчитывается 2726 фондов из них 2725 – документы на бумажной основе за 1917-2004 гг., 1 фонд – фотодокументы (2779 единиц хранения). 25 фондов – это документы современных политических партий, объединений, движений (2376 единиц хранения за 1969-2004 гг.). Всего единиц хранения по всем фондам составляет 612 258 ед. хр. из них по партийным и комсомольским организациям 609 848 ед. хр., по современным - 2376 ед. хр.1
На 01.01.2004 г. после научно-технической обработки специалистами ЦНИТО сданы на госхранение архивные документы 25 политических партий, общественных движений, из которых сформировано 25 фондов:
1. Ф5757 - Народное движение “Гражданская солидарность” г. Тула (1992-1995гг.) – 14 ед. хр.;
2. Ф5758 - Тульский союз анархистов. (1986-1994 гг.) – 81 ед. хр.
3. Ф5759 - Тульская областная организация “Народная партия свободная Россия”. (1991-1993 гг.) – 18 ед. хр.
4. Ф5760 - Тульская организация социалистического рабочего союза (Советская секция рабочего интернационала за возрождение 4-го интернационала.) (1990-1994 гг.) – 60 ед. хр.
5. Ф5761 - Тульское региональное отделение аграрной партии России. (1994-1995 гг.) – 4 ед. хр.
6. Ф5762 - Тульская региональная организация “Либерально—демократической партии России”. (1992-2000 гг.) – 60 ед. хр.
7. Ф5763 – Коллекция документов по выборам депутатов от Тульской области в VI Государственную думу Федерального Собрания Российской Федерации (17 декабря 1995 г.) (1995-1999 гг.) – 124 ед. хр.
8. Ф5764 – Коллекция агитационных документов по выборам Президента Российской Федерации (1996-2004 гг.) – 25 ед. хр.
9. Ф5766 – Партия «Тульская Демократическая платформа» (1990-1991 гг.) – 3 ед. хр.
10. Ф5767 – Коллекция агитационных документов по выборам Губернатора Тульской области (1997-2000 гг.) – 18 ед. хр.
11. Ф5768 – Коллекция агитационных документов по выборам депутатов в Тульскую городскую Думу (1997-2001 гг.) – 7 ед. хр.
12. Ф5769 – Коллекция агитационных документов по выборам Главы г. Тулы (1997-2001 гг.) – 12 ед. хр.
13. Ф5770 - Российское движение “Мир без насилия”. (1987-1995 гг.) – 97 ед. хр.
14. Ф5771 – Коллекция документов по выборам депутатов в Тульскую областную Думы (1996-2000 гг.) – 15 ед. хр.
15. Ф5772 - Тульское региональное отделение движения "Выбор России”. (1992-1993 гг.) – 9 ед. хр.
16. Ф5773 - Тульская организация движения “Будущие лидеры нового тысячелетия” (1992-1995 гг.) – 19 ед. хр.
17. Ф5775 - Муниципальный клуб помощников милиции “Феникс” при администрации муниципального образования г. Щёкино Тульской области. (1990, 1993-1997 гг.) – 19 ед. хр
18. Ф5776 - Тульская областная организация социал-демократической партии России. (1990-1996, 1998 гг.) - 50 ед. хр.
19. Ф5779 – Тульской областное отделение Российского общественного движения «Союз реалистов» (1995-1999 гг.) – 30 ед. хр.
20. Ф5780 – Тульское региональное отделение Всероссийского общественно-политического движения «Наш дом – Россия» (1995-1999 гг.) – 112 ед. хр.
21. Ф5782 – Тульское городское отделение Общероссийской политической общественной организации «Объединение «Яблоко»» (1995-1999 гг.) – 33 ед. хр.
22. Ф5784 – Тульское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (1990-1998 гг.) – 198 ед. хр.
23. 5786 – Тульское областное отделение Российского Фонда мира (1969-1995 гг.) – 297 ед. хр.
24. Ф5788 – Тульское региональное отделение Общероссийской Политической общественной организации «Отечество» (1998-2002 гг.) – 31 ед. хр.
25. Ф5789 – Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Политическая партия «Демократический выбор России»» (1993-2001 гг.) – 22 ед. хр.
Таким образом, в состав Архивного фонда Тульской области входят архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности общественных объединений, организаций, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений, профессиональных союзов, региональных объединений, других организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности с момента их регистрации и составляющие негосударственную часть архивного фонда Тульской области.
Наличие в стране разных форм собственности побудило архивистов ввести понятия государственной и негосударственной частей Архивного фонда Российской Федерации, со всеми вытекающими отсюда последствиями для комплектования архивных учреждений. Определённую роль в формировании подхода к решению проблем архивного дела с позиций необходимости соблюдения общегосударственных интересов сыграли развитие многопартийности в России, акционирование и приватизация учреждений, организаций и предприятий, ранее относившихся почти исключительно к государственной собственности.
Пересмотрен приоритет, отдаваемый государственным организациям при комплектовании, архивисты стали исходить из позиций того, что документы негосударственных организаций, сохранённые госархивами для исследований нашего времени ничуть не уступают другим и являются существенными и важными для характеристики современной эпохи.
Учитывая то, что общественная деятельность партий, объединений, союзов слабо отражается в документах этих организаций, архивистам следует активнее заниматься инициативным документированием конференций, митингов и других мероприятий.
ГЛАВА 2: КОМПЛЕКТОВАНИЕ ЦНИТО В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Организация работы по определению состава источников комплектования архива
«Комплектование – это систематическое пополнение архива документами в соответствии с его профилем и действующим законодательством».1
Важнейшей частью работы по комплектованию госархивов является определение круга источников комплектования архива, и, в частности, определение общественных объединений, от которых документы могут поступать на государственное хранение.
Источниками комплектования являются общественные объединения, в деятельности которых образуются документы, имеющие историческое, социальное, экономическое, политическое, культурное значение.
В соответствии с действующим законодательством органами Федеральной архивной службы совместно с собственниками после экспертизы документов определяются негосударственные организации и граждане, документы которых могут быть переданы на госхранение, т.е. являются источниками комплектования.
В правилах работы государственных архивов указываются следующие основные критерии отбора учреждений, организаций, объединений, документы которых целесообразно принять на государственное хранение:
«- значение организации;
- полнота отражения деятельности организации в документах других организаций;