Сущность политической системы раскрывается в ее основных функциях:
Регламентарная разработка различных норм, актов, законов.
Проведение и реализация в жизнь интересов всех социальных групп общества.
Обеспечение нормального функционирования звеньев политической системы общества.
Политическая система структурирована, т. е. расчленена на отдельные элементы, между которыми существует устойчивая взаимосвязь. К ним относятся:
государство в единстве подсистем законодательной, исполнительной и судебной властей;
федеративная система, включающая в себя региональные и местные, системы;
партийная система;
общественно-политические организации и движения;
система международных политических отношений.
Наряду с институциональными организациями — государством, его органами, политическими партиями, в политическую жизнь активно вовлекаются неинституциональные элементы — организации, движения гражданского общества, ассоциации самоуправленческого характера.
Демократизация политической системы в России ведет к устранению монополии центрального аппарата на власть, преодолению отчуждения личности от политической власти. Изменяется соотношение государства наличности. Не личность является безучастным элементом формального государственного образования, а государство призвано гарантировать свободную, достойную жизнь людей. Отсюда вытекает принципиальный вывод: основным элементом политической системы является человек как политический субъект.
Легитимность политической системы основывается па доверии масс к политическим институтам, согласовании интересов общества, государства и политических структур, способности последних управлять на основе принципа законности, признании народом их права обеспечивать порядок и стабильность. В результате политические факторы из дестабилизирующих превращаются в стабилизирующие, интегративные, демократически выраженные.
8. Политический режим, его основные типы
Существуют два основных способа функционирования политических систем: автократический (малая информация населения о происходящих событиях, концентрация власти в руках небольшой части лиц) и демократический.
Конкретная политическая система каждой страны называется политическим режимом страны.
Политический режим — это способ, механизм властвования. Выделяют три основных типа политических режимов:
тоталитарный;
авторитарный;
демократический.
Тоталитарный режим характеризуется всеобщим контролем и насилием; авторитарный — возникновением неконтролируемых властью областей общественной жизни; демократический — осуществлением власти представителями граждан, избранными в соответствии с законом.
По типу взаимодействия людей и власти эти режимы характеризуются соответственно слиянием общественного сознания с властью, отчуждением народа от власти, выбором конкретных носителей власти народом. По наличию горизонтальных структур: разрушение любых горизонтальных структур, допущение их в той мере, в какой они носят профессиональный, негосударственный характер; структура общественных организаций становится основой политической системы. По характеру существующих в обществе запретов: разрешено только то, что приказано властью; разрешено то, что не имеет отношения к политике; разрешено все, кроме того, что запрещено законом.
Основным признаком авторитарного политического режима является безраздельное господство исполнительной власти. Плюрализм предполагает наличие такого признака, как отказ от диктатуры и насилия, разрешение конфликтов непременно в рамках закона, мирными способами. Политический монополизм выражается в монопольном праве на власть высших руководителей; в приоритете государственной собственности; в господстве одной идеологии.
9. Демократия, ее основные ценности и признаки
Демократия — это правление народа, избранное народом и для народа.
Только в условиях демократии возможен равный доступ всех к участию в управлении обществом и государством при гарантированности прав и свобод граждан.
Демократия характеризуется тремя признаками:
Каждый отдельный гражданин или каждая группа имеет возможность выразить свои экономические и политические интересы через механизм представительной и прямой демократии.
Должна существовать возможность закрепления этих интересов в органах законодательной власти.
Законы, принятые по этим вопросам, должны исполняться.
Различают непосредственную и представительную демократию. Непосредственная демократия — это прямое выражение личностью ее интересов через референдумы и митинги, когда гражданин оказывает непосредственное влияние на политические решения и действия. Представительная демократия выражается в том, что граждане участвуют в политике не напрямую, а через своих представителей, депутатов. Классической формой представительной демократии является парламентская демократия. Механизм реализации парламентской демократии:
выборы в парламент проводятся по избирательным округам;
преимущественное право выдвижения кандидатов принадлежит политическим партиям;
политические партии тесно связаны с избирателями и обеспечивают своим кандидатам поддержку на выборах.
Депутаты, избранные от каждой партии, образуют парламентские фракции. Партийные фракции в парламенте имеют равные права. По существующим правилам парламентских демократий депутат несет двойную ответственность: и перед партией, и перед избирателями. Гласность — неотъемлемая черта демократии.
Демократический механизм голосования не безупречен. Несовершенство этого механизма проявляется в трех моментах:
Расклад политических сил в парламенте может не соответствовать реальной социально-экономической обстановке в стране.
Отдельные представители и группировки в парламенте могут иметь экономические, политические интересы, отличные от интересов избирателей.
Устройство парламентской демократии таково, что в определенной ситуации не обеспечивает возможность принятия политических решений при выявленных политических предпочтениях — парадокс голосования.
Несмотря на все это, демократическая процедура голосования широко распространена на практике.
10. Сущность и содержание политического процессаи политической деятельности
Политический процесс — это совокупность видов деятельности политических субъектов, гарантированных законом и охватывающих все стадии развития политической системы общества.
Политический процесс имеет следующие стадии:
выявление и согласование интересов;
формирование цели и программы деятельности;
обсуждение и принятие политической программы;
осуществление программы в деятельности социально-политических общностей;
контроль за ее реализацией, оценка результатов, определение ответственности субъекта за ее реализацию или провал.
Политическая деятельность — это способ включения индивидуальных и коллективных субъектов в политику, форма проявления их активности в ней.
Выделяют политико-государственную (законодательную, исполнительную и судебную) и политико-негосударственную политическую деятельность, партийно-политическую, корпоративную, общественно-политическую, массовую и иные виды политической деятельности.
К числу специфических черт политической деятельности относятся:
ориентация действий субъектов на общеколлективные проблемы;
использование политической власти как главного средства осуществления целей;
основным институтом решения общих проблем выступает государство.
Наиболее распространенным в политике является принцип компромисса. Компромисс в политике — это сознательно заключенное политическое соглашение между противоположными политическими силами, выражающими интересы различных слоев и групп общества и государства. Это способ разрешения: конфликтов путем уступок сторон, участвующих в политической деятельности
Выделяют два основных вида политических компромиссов:
вынужденные, под давлением объективных и субъективных политических условий;
добровольные, заключаемые со взаимной выгодой для двух или более политических сил.
Политическая борьба — это состояние противопоставления и противодействия интересов политических субъектов с целью достижения определенных политических результатов. Борьба может быть:
революционной (противоположные политические субъекты-антагонисты с помощью жестких, решительных политических средств стараются радикально изменить существующую политическую систему общества в соответствии со своими представлениями);
реформаторской (постепенное поэтапное разрешение противоречий различных интересов социально-политических субъектов, когда они преодолеваются в основном ненасильственными средствами).
Формами политической борьбы могут выступать политические кризисы, войны, мятежи, путчи, бунты и т. д.
Список литературы
1. Белокрылова О. С., Михалкина Е. В., Банникова А. В., Агапов Е. П. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2006.
2. Касьянов В. В. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2007.
3. Кохановский В.П., Матяш Г. П., Яковлев В. П., Жаров Л. В. Философия для средних и специальных учебных заведений. Ростов н/Д, 2008.
4. Кравченко А. И. Обществознание. М.: Русское слово, 2006.
5. Курбатов В. И. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2007.