Международные неправительственные организации — это любые международные организация, которые не были учреждены на основании межправительственного соглашения. Для их существования достаточно, чтобы они были признанными хотя бы одним государством. Тем не менее свою деятельность они должны осуществлять на территории не менее чем двух государств. В настоящее время таких организаций насчитывается около 8000. Примером таких организаций может служить Комитет Красного Креста.
Примером международной военной организации может служить НАТО, которое было создано 4 апреля 1949 г. страны НАТО решили объединить свои усилия для коллективной обороны, сохранения мира и безопасности. Организация НАТО призвана обеспечить прочный мир в Европе и сохранить стратегическое равновесие во всей Европе. Согласно уставу НАТО, вооруженное нападение на одного из ее членов считается нападением на все страны Североатлантического договора. Организационная структура НАТО включает Североатлантический совет, комитет оборонного планирования, группу ядерного планирования, а также другие комитеты; возглавляет эту организацию генеральный секретарь, штаб-квартиру, расположенную в Брюсселе.
Совет Европы обеспечивает правовое обеспечение прав человека, поиск совместных решений социальных проблем, содействие осознанию и развитию европейской культурной самобытности, развитие политического партнерства с новыми демократическими странами Европы. Совет Европы был основан в мае 1949 г. с целью достижения большего единства между его членами и содействия их экономическому и социальному прогрессу. Руководящие органы Совета Европы — Комитет министров, Консультативная ассамблея, Совещание отраслевых мини-итайстрое и Секретариат. Членами Совета Европы являются 40 государств, в том числе Россия. Штаб-квартира организации находится в Стамбуле.
В финансово-валютной сфере наиболее крупными организациями являются МБРР (Международный Банк реконструкции и развития) и МВФ (Международный Валютный Фонд).
Международный банк реконструкции и развития (МБРР) создан в соответствии с Соглашением, подписанным в Бреттон-Вудсе (США) в 1944 г. и является специализированным учреждением ООН. ММРР обязан оказывать помощь в реконструкции и развитии территории государств-членов, в восстановлении их экономики, а также в конверсии предприятий (то есть в их переходе от производства военной продукции к производству товаров массового потребления). Кроме того, в задачи банка входят содействие росту международной торговли, поддержка равновесия платежных балансов путем стимулирования международных инвестиций в целях. МБРР имеет отделение в Африке, Азии, Европе и Латинской Америке. Членами МБРР являются" около 180 стран, в том числе и Россия. Штаб-квартира Банка расположена в Вашингтоне.
Международный валютный фонд (МВФ) создан в в 1944 г., и так же, как МБРР, представляет собой специализированное учреждение ООН.
В цели МВФ входит содействие международному сотрудничеству, сбалансированному росту международной торговли, стабильности валют и упорядоченным валютным отношениям и избегать конкурентного обеспечения валют. МВФ временно предоставляет общие ресурсы Фонда государствам-членам для исправления нарушения равновесия их платежных балансов. Членами МВФ является 181 государство, в том числе Россия. Штаб-квартира МВФ находится в Вашингтоне. Уставной капитал МВФ (около 150 млрд. долларов) формируется за счет взносов государств-членов. Квота России составляет 3% уставного капитала.
Международные конференции — еще одна форма взаимодействия на межгосударственном уровне. Впервые они стали проводиться во второй половине XIX века. Чаще всего межправительственные конференции проводятся с целью разработки и принятия международных договоров, заключения актов, свода принципов по сотрудничеству в конкретной области международных отношений. Например, результатом Венской встречи в 1986 г. стал Итоговый документ, в котором были определены основные направления сотрудничества в области экономики, науки и техники, окружающей среды. Можно утверждать, что эта форма взаимодействия находит все большее распространение. По оценкам специалистов, в середине XXI века ежегодно будет проходить примерно 50 000 международных конференций в год.
2. Геополитика
Сейчас все чаще можно услышать о геополитике, геополитических факторах, геополитическом положении России. Однако далеко не все люди, говорящие на эти темы, отчетливо понимают, что же такое геополитика и в чем состоит ее сущность. Тем не менее, геополитика как особый подход к осмыслению мировой истории может иметь очень большую пользу с точки зрения политической реальности современной России.
Геополитика зародилась на рубеже XIX и XX вв. Ее основоположниками можно считать Фридриха Ратцеля, Рудольфа Челлена и Хэл-форда Джорджа Маккиндера. Фридрих Ратцель первым попытался проанализировать значение географических факторов с политической точки зрения; этому вопросу посвящена его работа «Политическая география» (1897). Термин «геополитика» был введен Рудольфом Челленом.
Фридрих Ратцель исходил из идеи, что государство представляет собой организм, который развивается, стареет и умирает; законы этого развития в значительной степени зависят от географических факторов, то есть от того, на какой территории располагается государство, имеет ли оно выход к морю, обладает ли природными ресурсами и т.д.
Ратцель противопоставил «континентальные» и «морские державы». На протяжении истории выход к морю был важным условием, от которого зависело экономическое и политическое благополучие страны. Это противопоставление широко использовалось в рамках геополитики, однако в настоящее время утратило свою ценность в связи с тем, что появились новые средства передвижения и транспортировки товаров, которые понизили ценность статуса морской державы.
По мнению Ратцеля, географическое положение государства откладывает отпечаток и на людей, которые являются гражданами государства. Эта идея не была впервые высказана Ф. Ратцелем. Подобным образом особенность национального характера объясняли и гораздо раньше его. Например, так поступал Шарль-Луи Монтескье, которого, следовательно, можно считать предшественником геополитики.
Рудольф Челлен применил геополитические идеи при анализе положения великих мировых держав (Франции, Германии, Великобритании, России, Австро-Венгрии, Японии и США) в период 1913-1923 гг.
С точки зрения Челлена, существует три основных фактора, влияющих на положение государства с точки зрения геополитики. Во-первых, это расширение, то есть величина территорий, подчиненных данному государству, или, выражаясь проще, протяженность территории. Так, например, расширением в анализируемый Челленом период обладала Англия, имевшая многочисленные доминионы (Австралия, Индия, Южная Африка, Канада). Во-вторых, это территориальная монолитность, то есть то, является ли территория государства целостной и непрерывной. Если взять в качестве примера Англию, то она в период 1913—1923 гг. таким качеством не обладала, поскольку подчиненные ей территории были разбросаны по всему миру и не граничили друг с другом. Россия, напротив, характеризовалась территориальной монолитностью, так как покоренные ею территории образовывали единое, непрерывное в пространстве государство. В-третьих, это свобода передвижения, toесть доступность для государства разнообразных торговых путей, прежде всего — морских. Так, например, конфликт между Германией и Англией в анализируемый им период оказался результатом борьбы за свободу передвижения, то есть за господство над морскими путями и морской торговлей. Что касается России, то, по мнению Челлена, она, обладая первыми двумя качествами, не располагает свободой передвижения: ее доступ к теплым силам и слабость государства, по мнению Челлена, зависит прежде всего от того, обладает ли оно указанными признаками. Другими словами, отсутствие того или иного признака существенно ослабляет государство и во многом является причиной его возможной гибели.
X.Д. Маккиндер предложил концепцию так называемого «зсарт-ленда» («срединной земли»). Чтобы передать смысл этой концепции, необходимо сказать, что, согласно Маккиндеру, весь мир делится на две части: морскую и континентальную. Континентальная часть представлена сухопутными цивилизациями, которые можно отождествить с образом наездника; континентальная часть — цивилизациями мореплавателей. Эти две части мира находятся в постоянной конфронтации.
Под хартлендом Маккиндер понимал те географические территории, которые не находятся под влиянием морских держав, то есть центр континентальной части (Россия, Казахстан, северный Китай и Монголия). Их окружают так называемые «окраинные» государства, то есть страны Средиземноморья и Среднего Востока, а также Индия и Китай. Всем им вместе противостоят островные государства, представленные Великобританией, Америкой, Австралией и Океанией.
Заключение
Международные отношения и связи находятся в тесной зависимости от геополитики, поскольку геополитические интересы являются как правило постоянными для многих этносов и вызываются глубинными исторически сложившимися потребностями, которые могут реализовываться в принципиально новых формах на современном этапе развития.
Геополитика имеет два пласта, двоякое содержание: это и наука о территориальных интересах государственности, и конкретная политика, реализующая эти интересы. В геополитике важное значение имеют территориальные размеры государства — той особой политической организации, в форме которой существует и в случае необходимости защищается народ. Не менее важно и расположение государства в исторически сложившихся цивилизованных координатах и, конечно, его ландшафт, в том числе почвенные, климатические особенности. От того насколько выгодным является геополитическое положение страны, зависит ее место в складывающейся картине мирового политического пространства.
Литература
1. Ибрагимов Р.Ю. Сдаем основы социологии и политологии.— Ростов н/Д.: Феникс 2005. - 220 с.
3. Оксамытный В.В. Теория государства и права. М.: ИМПЭ – ПАБЛИШ, 2004. – 563С.