Самые меньшие риски, по мнению «Файнэншл таймс», нынешняя избирательная кампания таит для либеральных демократов. Программа-максимум для них – улучшить свой результат по сравнению с предыдущими выборами. Это будет для них значительным успехом на пути к заявленной цели – удвоить представительство в парламенте в ближайшее десятилетие.
Благоприятным результатом было бы также повторение предыдущих результатов – получить по крайней мере 22 проц. голосов и примерно 63 места в парламенте. Худшим развитием событий для партии Ника Клегга будет потеря парламентских мандатов по сравнению с выборами 2005 года. Такой результат повернул бы вспять тенденцию к росту влияния партии, которая наблюдалась неизменно по итогам всех выборов начиная с 1997 года.
Таким образом, из анализа «Файнэншл таймс» вытекает, что лейбористы могут удовлетвориться более скромными результатами выборов, нежели консерваторы, ставки для которых более высоки. В то же время, либеральные демократы имеют шанс извлечь выгоду из слабости двух ведущих партий и оказаться в выигрыше по итогам нынешней кампании.
Глава 2. Предвыборные программы трех ведущих партий Британии
2.1 Программа Лейбористской партии
Лейбористы намерены вести кампанию на основании сохранения достигнутого. Главным лозунгом партии на предстоящих выборах является фраза «Справедливое будущее для всех» («Future fair for all»).
Они подчеркивают, что под их руководством Британии удалось пережить самый сильный за последние десятилетия финансовый кризис с относительно небольшими экономическими и социальными издержками. Наблюдающийся в последнее время подъем британской экономии правительство Гордона Брауна записывает себе в актив. Лейбористы заявляют, что в случае прихода к власти консерваторы свернут проводимую ими программу стимулирования экономики, и это приведет к возобновлению спада. Она также обещает защитить интересы среднего класса и низкооплачиваемых слоев населения.
Браун объявил о планах провести до октября 2011 года референдум по поводу предложенных лейбористами изменений вековых институтов британской демократии. Речь идет о Палате лордов, высшей палате парламента. Ее большую часть сейчас составляют пэры, назначенные пожизненно правительством, меньшую – наследственные лорды, потомки древних феодалов, а также несколько епископов Англиканской церкви. По планам лейбористов, на смену Палате лордов в ее нынешнем виде придет сенат, избираемый на основе всенародного голосования.
Лейбористы намерены также изменить систему избрания в нижнюю Палату общин. Сейчас в Британии действует система, при которой выборы выигрывает кандидат, получивший наибольшее число голосов. Правительство Г. Брауна предлагает ввести принцип альтернативного голосования, при которой избиратели будут отмечать в бюллетене сразу несколько кандидатов и проставлять им «отметки» в порядке убывания предпочтений. Таким образом, голоса, поданные за кандидатов, получивших наименьшую поддержку, будут распределяться между кандидатами-лидерами в соответствии с порядком, указанным самими избирателями. От кандидата, помеченного в бюллетене под номером один, голоса будут переходить к номеру «два» и так далее. Победителем будет объявлен кандидат, который в результате перераспределения получит больше половины голосов.
Предвыборная программа Лейбористской партии содержит обещания поддержки восстановления экономики и поощрения высокотехнологичного сектора экономики, и более чем вдвое сократить дефицит к 2014 году за счет экономического роста, справедливых налогов, более низких расходов государства.
Лейбористы намерены осуществлять общественный контроль деятельности банков. Они обещают построить высокотехнологичную экономику, создать более миллиона высококвалифицированных рабочих мест, модернизировать инфраструктуру и создать высокоскоростные железные дороги.
Партия собирается реформировать систему поддержки безработных с целью недопущения жизни на пособия после 6 месяцев нахождения без работы. Также лейбористы считают необходимым увеличить минимальный уровень заработной платы и создать условия, при которых работники смогут свободно повышать свою квалификацию, а работники старшего возраста смогут требовать гибкий график работы.
Предвыборная кампания предусматривает увеличения финансирования системы образования, гарантию обучения до 18 лет.
Лейбористы собираются улучшить работу Национальной системы здравоохранения. В частности, принять такие меры, как профилактическое здравоохранение посредством обычных осмотров лиц старше 40 лет и существенное расширение диагностических испытаний. Право на выбор пациентом врача общей практики в открытых по вечерам и выходным дням отделениях поликлиник и доступ к психологической терапии для тех, кто в ней нуждается.
Лейбористы обещают снизить уровень преступности, посредством финансирования и поддержки полиции а также раннего вмешательства в дела 50000 неблагополучных семей с целью предотвращения преступлений и эффективных действий по борьбе с антиобщественным поведением.
Партия намерена оказывать поддержку спорта и культуры в связи с проведением летних Олимпийских игр-2012, обеспечить независимость крупных музеев и галерей.
Предвыборная программа включает в себя ограничения вредных выбросов в атмосферу, обеспечение около 40 процентов низкоуглеродистой электроэнергии к 2020 году, запрет вторичной переработки биоразлагаемых материалов на свалках, сохранение и увеличение лесных территорий.
Лейбористы хотят укрепления местного самоуправления, с увеличением контроля над всеми местными коммунальными услугами.
Также они считают необходимыми такие меры, как перевооружение армии, борьба с терроризмом и экстремизмом, поддержка войск и ветеранов, активная внешняя политика, укрепление безопасности и стабильности страны, решение проблемы изменения климата.
2.2 Программа Консервативной партии
Консерваторы надеются, что избиратели устали от правления лейбористов, которые находятся у власти уже 13 лет. Главным лозунгом партии на предстоящих выборах является фраза «Время для перемен» («Time For Change»).
Лидер партии стремится изменить имидж консерваторов как «партии богатых», главная цель которой – уменьшить налоги на состоятельные слои населения. Ему в этом плане помогают и семейные обстоятельства – недавно было объявлено, что его жена Саманта ждет ребенка. Это, как считают комментаторы, даст возможность консерваторам привлечь симпатии избирателей, тем более что партия Кэмерона объявила одним из своих приоритетов поддержку семей.
Предвыборная программа Консервативной партии включает в себя обещания поддержки курса фунта стерлингов, сокращения дефицита денежных средств путем таких мер, как увеличение пенсионного возраста, прекращение налоговых льгот для семей с доходом более £ 50 000, сокращение зарплаты министрам и 10-процентное сокращение числа депутатов. Также, по мнению консерваторов только миллионеры должны платить налог на наследство.
Партия придерживается идеи активной поддержки бизнеса, реформирования банковской системы. Вклады населения должны быть надлежащим образом защищены от рискованных мероприятий. Поэтому консерваторы намерены создать новую мощную финансовую политику и ввести более высокие требования к деятельности банков, особенно к крупномасштабным торговым операциям, проводимым этими банками.
Предвыборная программа включает в себя снижение безработицы, увеличение пенсий, реформирование системы образования и Национальной системы здравоохранения. В частности это: увеличение расходов на здравоохранение каждый год, внедрение добровольного страхования, бесплатные лекарства для пациентов, и возможность их собственного выбора участкового врача. Что касается сферы образования, то здесь консерваторы намерены повысить статус профессии учителя, перейти к качественной системе набора и подготовки учителей, повысить стандарты образования, создать новое поколение государственных школ.
Партия хочет развития «зелёной экономики» и высокотехнологичной отрасли с целью сделать Великобританию ведущим экспортёром высокотехнологичной продукции в Европе. Также консерваторы обещают активно бороться с преступностью, реформировать систему местного самоуправления, лимитировать приток иммигрантов в страну, усилить позиции Великобритании на мировой арене и активно отстаивать национальные интересы. Главными пунктами программы консерваторов является сокращение излишнего финансирования социальных программ и роли государства в экономике, более ответственное расходование государственных средств, поощрение частной предпринимательской инициативы, защиту традиционных семейных ценностей, принятие закона об обязательном вынесении на референдум любого решения о передаче властных полномочий от Великобритании к Евросоюзу.
Еще партия уделила внимание вопросу транспорта. Консерваторы считают необходимым улучшить аэропорты страны, повысить там эффективность проверки безопасности, поощрять переход к экологически чистым самолетам. Также они намерены провести железнодорожную реформу.
2.3 Программа Либерал – демократической партии
Лидер Либеральных демократов Ник Клегг в ходе предвыборной кампании неизменно заявляет, что его партия не намерена вступать в коалицию ни с консерваторам, ни с лейбористами, и критикует программы обеих партий. Такая позиция вполне логична в рамках предвыборной кампании, так как позволяет максимальным образом мобилизовать электорат. Между тем, она оставляет открытым вопрос, с какой из двух основных партий либеральные демократы предпочтут заключить альянс в случае формирования «подвешенного парламента».