В вооруженном конфликте люди противостоят друг другу не как индивиды, а как члены политических общностей (государств, повстанческих групп, партий и т.д.), в той или иной степени подвергая свою жизнь опасности в борьбе за политические цели, которые они могут как разделять, так и нет.
Независимо от тех причин, которыми воинственные группы оправдывают конфликт, объективно он представляет собой расходование значительных людских и финансовых ресурсов. Понятно, что будучи использованными в военной сфере, эти ресурсы ограничивают удовлетворение многих коллективных и, в первую очередь, социальных потребностей (Чечня). Это может привести к обману надежд и конфликту внутри политической системы.
Вывод: До настоящего времени не было достаточных причин верить в окончательное предотвращение вооруженных конфликтов как выражения внутренних и внешних противоречий политических систем. Вместе с тем ядерная технология привела к возникновению знаменитого «равновесия страха», поскольку ее применение привело бы к уничтожающим последствиям. Этот факт выудил крупные ядерные державы, а также другие государства к поиску формулы предотвращения и урегулирования конфликтов.
4. Механизм восстановления общественного равновесия
Тип конфликта во многом предопределяет методы (способы), средства, сам механизм его предотвращения и разрешения. Опыт показывает, что, например, урегулированиевнешних (международных, региональных, локальных) конфликтов и связанных с ними проблем может происходить на:
— государственном уровне;
— дипломатическим путем (в том числе с использованием народной дипломатии);
— с помощью третьих стран, международных организаций, включая ООН.
В последнее время для нормализации обстановки в зонах локальных и региональных конфликтов используется политика национального примирения (она оправдала себя, например, при мирном разрешении вооруженных конфликтов в Никарагуа, Сальвадоре, Анголе).
К основным методам преодолениявнутренних (межклассовых, межнациональных, конфессиональных и т. д.) конфликтовотносятся:
1. Метод «избегания» конфликта, т. е. уход с политической арены того или иного лидера, возможные уступки или игнорирование акций противостоящей стороны (республики Прибалтики в период их суверенизации СССР).
2. Метод «откладывания» конфликта, т. е. сдача своих позиций одной из сторон до накопления или перегруппировки своих сил (расклад политических сил в Афганистане после ухода оттуда советских войск).
3. Метод третейского разбирательства или арбитража, т. е. когда стороны добровольно передают третьей стороне право разрешения противоречия (правительство и профсоюзы передают эти полномочия специальным согласительным комиссиям).
4. Метод «примирения», т. е. через переговоры и сближение позиций (Сальвадор, Никарагуа),
Во всех случаях критерием эффективности прилагаемых усилий становится устойчивость достигнутого состояния стабильности, которая остается незначительной в первых трех случаях н достигается лишь в четвертом.
Вывод: Именно поэтому мировое сообщество в лице ООН настойчиво рекомендует строить отношения между государствами, общественно-политическими силами и движениями внутри них на основе максимального учета интересов каждого из субъектов политики и установления между ними взаимопонимания, цивилизованных форм разрешения противоречий.
Важен и другой вывод. Когда политические силы пытаются урегулировать конфликт, не затрагивая его глубинных корней, он неизбежно проявится вновь, в еще более насильственных формах. При этом конфликты не исчезают, они лишь временно приглушаются, пока новые факторы не вызывают их к жизни с удвоенной силой. Поэтому всегда необходим тщательный анализ объекта и причин конфликта, состава его участников, условий и исторических корней его возникновения, реального уровня его напряженности и устойчивости, что только и может определить характер усилий по его оптимальному разрешению.
Основная литература
1. Перевалов В. Д. Политология. Учебник для вузов. - М., 2001. - Глава 7.
2. Гаджиев К. С. Введение в политическую науку – М., 1997. – Глава 10.
3. Лобанов К.Н. Политология. – Белгород, 2000. – Лекции 17-18.
Дополнительная литература
1. Иванов В. Н. Феномен терроризма//СГЗ. – 2005. - № 3.
2. Покровский Н. Е. Глобализация и конфликт//Вестник МГУ. – Серия 18. - 1999. - № 2.
3. Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта// Социс. - 1994.- № 5.
4. Фельдман Д.М. Отечественная политология перед фундаментальными проблемами исследования международного конфликта // Вестник МГУ. - Сер. 18. - 2005. - № 1.
5. Римаренко Ю., Степанов Э. Конфликтология межэтнических отношений//СГЗ. – 2002. - № 3.