№41. Основные направления современной элитарной теории
Макиавеллистская школа (Г.Моска, В.Парето, Р. Михельс). Любому обществу присуща элитарность. В основе этого лежит факт естественных различий людей: физических, психологических, умственных, моральных. Эта элита характеризуется особыми полит. и организаторскими качествами. Массы признают право элиты на власть. Элиты сменяют друг друга в ходе борьбы за власть, поскольку добровольно власть никто не уступает. Внутренняя сплоченность политической элиты.
Ценностные теории (В.Ропке, Ортега-и-Гассет). Элита - это слой общества, наделенный высокими способностями к управлению. Элита есть результат в большей степени естественного отбора лиц с выдающимися качествами и способностями управлять обществом. Процесс формирования элиты – способ привлечения наиболее способных к осуществлению власти. Существование элиты не противоречит принципам демократии. Социальное равенство людей должно пониматься как равенство возможностей. Т.о., сторонники ценностных теорий доказывают, что наличие элиты неизбежно. Особо важно наладить механизм контроля и смены состава полит.элиты, что обеспечивает близость элиты к массам, а также ее авторитет и легитимнось.
Теории демократического элитизма.(Р.Даль, С.Липсет, Л. Зинглер). Полит.элита в условиях демократии – это необходимая группа проф.управленцев, эффективно контролируемых обществом. Понимание демократии как конкурентной борьбы претендентов на руководство обществом во время изб кампаний. Элита не властвует, а осуществляет руководство массами с их добровольного согласия, посредством свободных выборов. Элита- непреклонный защитник демократических ценностей.
Концепции плюрализма элит (С.Келлер, О.Штаммер, Д.Рисмен). Элита множественна. Ни одна входящая в нее группа не способна оказать решающего воздействия на все области жизни одновременно. В условиях демократии власть распределена между различными группами элит, кот оказывают влияние на принятие решений, отстаивая свои интересы. Конкуренция предотвращает формирование целостной элитарной группы и делает возможным контроль со стороны масс.
Леволиберальные концепции (Р.Миллс). Существование элиты приводит к тому, что только верхний, узкий и привилегированный слой реально участвует в процессе принятия полит.решений. Общество управляется исключительно одной властвующей элитой. У обыкновенных граждан очень мало шансов получить доступ к ведущим постам в гос-ве и обществе и войти в состав элиты. Возможности демократических институтов (выборы, референдумы) незначительны. №42Сущность политического лидерства. Характерные черты полит.лидера. Классификация полит.лидеров, функции.
Лидер – наиболее авторитетный член организации, группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль в социальных процессах и ситуациях. Лидером может быть индивид или часть соц.группы.
Под лидерством понимается сложный механизм взаимодействия лидеров и ведомых. Полит.лидерство – постоянное, приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции, на всё общество, организацию или группу. Политическое лидерство соединяет в себе: власть, авторитет, руководство, выражение и представительство соц.интересов. Смысл этого явления заключается в осущ.авторитетного руководства в сфере политики.
Определяющие компоненты лидерства: личностные черты лидера; ресурсы или инструменты, кот.он располагает для осущ.власти; конкретная ситуация., с кот.сталкивается лидер и которая оказывает на него влияние.
Функции лидера:- общие: политический диагноз, предполагающий анализ и оценку ситуации; определение направления программы деятельности, служащей решению общественной проблемы; мобилизация исполнителей на реализацию целей.
-другие: интегративная ф-ция (согласование и объединение разл.групп интересов на основе общей идеи, общих ценностей); ф-ция соц.арбитража и патронажа, защита граждан от беззакония, поддержание порядка и законности с помощью контроля, поощрения и наказания; ф-ция легитимации полит.порядка(обоснования правомерности существующего полит.режима); нахождение и принятие оптимальных полит. решений; инициирование обновления, генерирование оптимизма и соц.энергии, мобилизация масс на осущ.полит.целей.
Классификация полит.лидерства. М.Вебер выделял три типа лидерства: традиционное лидерство- вера в святость традиции, передачи власти по наследству(вожди племён, монархи); рационально-легальное лидерство- исходит из признания законности формальных прав признания лидера и передачи ему управлен.ф-ций (через свободные выборы, опирается на учёт интересов выборщиков и лидера); харизматическое лидерство- вера народа в сверхъестественные способности правителя – вождя, пророка, князя, оратора.
Р.Такер выделяет след.типы полит.лидеров: консерваторы – сохранение статус-кво общества; революционеры- стремление к быстрому переходу к принципиально новой общественной системе; реформаторы – стремление к радикальному преобразованию общественного устройства.
М. Херманн называет 4е собирательных образа лидера: знаменосца, служителя, торговца, пожарного.
Имеются и другие классификации лидеров.
№ 43. Типология политического лидерства
Лидерство – один из механизмов интеграции групповой деят-ти когда индивид или часть соц. группы берет на себя ф-ции осуществления координации и направления действия всей группы, кот. в свою очередь принимает на себя обязанность подчин. указаниям и требов. данного индивида или части группы. Т.о. лидер – это член группы, принимающий на себя значительно большую меру ответственности в достижении групповых целей, чем остальная часть группы.
Лидерство – как социальное явление внутренне присуще человеку, всем человеческим обществам и является древней формой организации жизни людей.
Типы лидерства:
1. традиционное. Основывается на силе традиций, то есть лидеры выявляются, определяются в соответствии с правилами, содержащимися в многолетних обычаях. Такой тип характерен для доиндустриального общества.
2. харизматическое. Основывается на вере присутствия у человека исключительных качеств, то есть все способности индивида рассматриваются его последователями как сверхестественный дар. Такой тип присущ развивающимся странам.
3. легальное. Основывается на убежденной вере в законность порядка, его разумность. Лидер избирается демократическим путем
№44. Происхождение и сущность полит. партий
Термин «партия» означает часть чего-то целого. Партию можно считать целью общества, класса, соц.группы. Но это особая часть, имеющая отличительные признаки: наличие опред.идеологии; поддержка народом или его частью; наличие организационной структуры (чёткого внутр.деления, спец.аппарата, который существует продолжительное время); наличие такой цели, как борьба за власть. (амер. политолог Д. Ла Паломбара «Политические партии»)
Наиболее типичные определения партий. Полит.партия – это наиболее активная и организованная часть соц.группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за полит.власть. Партия – это добровольная полит.организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность которой направлена на завоевание полит.власти либо участие в её осуществлении.
В генезисе партий М.Вебер выделил 3 этапа: 1) в 16-17 веках партии в Европе представляли собой аристократические группировки, объединяющие немногочисленных представителей полит.элиты. 2) 18- начало 19 века – это уже полит.клубы, стремящиеся привлечь к активной полит.деятельности людей, пользующихся влиянием не только в политике, но и в других сферах жизни. 3) 19-20 века – формирование современных массовых партий.
Первой массовой полит.партией была либеральная партия в Англии.
Главные причины возникновения массовых полит.партий: а) распространение всеобщего избирательного права, существенно расширившего сферу участия в политике огромному числу людей. б) организованное развитие рабочего класса, создающего массовые партии, защищающие интересы пролетариата в парламенте. №45Функции полит.партий, типология полит.партий.
Функции: 1) Социальная – партия обобщенно выражает и защищает интересы той или иной соц.группы. 2)Идеологическая ф-ция – разработка партийной идеологии (теоретической концепции, партийной программы, соц-эк и полит стратегий, оценок событий, лозунгов) а также распространение, пропаганда этой идеологии, политинформация и воспит. работа. 3) Политическая ф-ция – овладение гос.властью.4) Управленческая ф-ция – характерна для партий, стоящих у власти. 5) Электоральная ф-ция – партия активно участвует в выборах, организует избирательные компании, проводит информационно-пропагандистскую работу со своим потенциальным электоратом, выступает с предвыборными программами, контролирует ход выборов и т.д.
Типология полит.партий.
Тип партии- это понятие, отражающее наиболее существенные признаки опред.группы полит.партий. в основу типологии могут быть положены различные критерии: идеологический облик, соц.направленность, принципы организации. Методы деятельности.
В соответствии с характером членства, принципам организации партии делятся на кадровые и массовые. Кадровые партии – немногочисленные партии, со свободным членством, упрощённой процедурой приема, организационной рыхлостью. Децентрализованной структурой. Эти партии формируются из проф.политиков и опираются на фин.элиту, способную оказать партии материальную помощь и поддержку.(Республик. И Демокр. Партии США) Массовые партии – с большим числом членов, имеющие в своих рядах свыше 10% граждан, систематически за них голосующих. Для таких партий хар-но фиксированное членство, четкая организационная стр-ра, централизованный хар-р, тесные связи между членами партии. (все европейские партии).