В настоящее время фашизм в его классической форме нигде не существует. Однако всплески фашистской идеологии можно увидеть во многих странах.
· леворадикальный1
Леворадикальные тоталитарные политические режимы приживаются в среднеразвитых и развивающихся странах, где смена существовавших ранее социальных и политических структур, форм собственности на совершенно новые осуществлялась через рабоче-крестьянские революции, направляемые компартиями.
Таким образом в обобщенном виде тоталитарный политический режим можно представить как систему насильственного господства партийно-государственной бюрократии над обществом и личностью, всеобщего контроля правящей партийной номенклатуры над экономикой, социальной, идеологической, духовной и даже бытовой сферами. При тоталитарном режиме искажается историческое прошлое, отрицаются традиционные
формы жизнеустройства, морали.
________________________
1Власть при переходе от тоталитаризма к демократии. Свободная мысль. 1993 - №8
Глава 3. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
§ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ДЕМОКРАТИИ
Демократия – (от древнегреческого DEMOS – народовластие и CRUTOS – власть)– это одна из основных форм устройства любой организации, основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии в ней решений по большинству, идеал общественного устройства, свобода, равенство, уважение человеческого достоинства, солидарность, социальное и политическое движение за народовластие.
В политической жизни общества демократия была и остается высшим типом политического режима, так как она характеризуется высокой степенью политической свободы человека, реальным осуществлением его прав, позволяющим ему оказывать влияние на государственное управление обществом. Начальную классификацию демократического режима дали философы античности. Идеологическую основу демократического режима составляют многочисленные и постоянно обновляемые теории демократии, в развитие которых внесли свой вклад не только современные политические демократы, но и их предшественники.
Принято считать, что одним из важнейших стабилизирующих факторов демократии, определенной гарантией демократического пути развития государства является наличие в стране среднего класса. Как правило, к среднему причисляют:
1) управленческий и административный персонал
2) научных и инженерно-технических работников
3) городских и сельских местных собственников
4) мелких и средних предпринимателей
5) высокооплачиваемых работников сферы обслуживания
Демократический тип общественного строя отличается от тоталитарного политического режима следующими формально-юридическими принципами:
· суверенитет народа1
В демократическом государстве носителем суверенитета и единственным источником власти является народ. Суверенный народ, которому принадлежат верховенство и полнота государственной власти, сам определяет свое отношение к социальной действительности и выражает его посредством государства и права, самостоятельно устанавливает рамки и формы государственно-правового «вторжения» в различные сферы общественной жизни. Именно народ выбирает своих представителей власти и может периодически сменять их.
· периодическая выборность2
Правительство рождается из выборов и на определенный, ограниченный срок. Для развития демократии недостаточно регулярно проводить выборы, необходимо, чтобы она опиралась на выборное правительство. Поэтому, необходимое условие демократического государства – лица, осуществляющие верховную власть, избираются, причем избираются на определенный, ограниченный срок, смена правительства должна происходить в результате выборов, а не пожеланию.
· народовластие3
При демократическом режиме обеспечивается максимально широкое участие населения в управлении делами государства. Участие населения в делах законодательной власти обеспечивается путем демократических выборов – всеобщих, равных, прямых или косвенных при тайном голосовании – законодательных государственных органов. Участие
___________________
1 Общая теория права и государства: Учебник / Под редакцией В.В. Лазарева – 2-е издание, перераб. И доп. – М.: Юристъ, 1996 – 427 с.
2Власть при переходе от тоталитаризма к демократии. Свободная мысль. 1993 - №8
3Теория государства и права / Отв. ред. В.М.Корельский и В.Д. Перевалов. М., 2000.
населения в деятельности исполнительной власти достигается, как правило,
провозглашением и гарантированностью равного доступа к государственной
или гражданской службе при условии наличия соответствующей квалификации (независимо от расы, национальности, пола, религиозной принадлежности, места жительства, рода занятий). Участие населения в отправлении правосудия может быть обеспечено двумя путями. Первый заключается в равном доступе к должностям профессиональных судей при соблюдении правил, второй – в создании таких институтов, как суды присяжных и коллегии судебных заседателей при профессиональных судьях.
· гарантии основных прав человека1
В современной политической науке и политико-правовых документах права человека принято подразделять на: гражданские, политические, экономические, социальные и культурные. Кроме того, принято различать права индивидуальные, которые человек может осуществлять один, самостоятельно (например, право на труд) и права коллективные, реализуемые только совместно с другими людьми (например, право на объединение).
Гражданские права – это неотъемлемые права человека, присущие ему как свободной личности. К ним обычно относят: право на жизнь, право на личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, включая право на жилище, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, право на защиту чести и достоинства, свободу передвижения и выбора места жительства и некоторые другие.
Политические права – обеспечивают возможность участия граждан в управлении государственными делами. Это – право избирать и быть
____________________
1Арон Р. Демократия и тоталитаризм М., 1993
избранным, право участия различными способами в принятии и реализации политических решений, свобода слова, свобода объединений, свобода собраний, митингов, шествий, свобода печати, право на информацию, свобода совести.
Свобода слова – одно из важнейших прав человека. Граждане демократических государств живут с убеждением, что с помощью открытого обмена мнениями и идеями правда в конечном счете победит неправду, ценности и аргументы друг друга будут лучше понятны. Свобода совести означает право исповедовать любую религию, придерживаться атеистических убеждений или занимать нейтральную позицию. Эта свобода стала признаваться после длительного противоборства различных религий. В демократических странах законы не позволяют заставить человека признать официальную церковь или отказаться от своей веры. Возможны различные варианты отношений государства и церкви: церковь может быть отделена от государства или являться как бы частью государственной структуры, но независимо от этого за человеком признается свобода совести. Свобода объединений предполагает право людей свободно объединяться в любые ассоциации (союзы, общества, движения, партии, блоки), состоять в них и действовать при условии, что эти объединения не преследуют цели и не осуществляют деятельность, запрещенные конституцией и законами.
Экономические права обеспечивают свободу хозяйственной инициативы. Они весьма обширны: право собственности, свобода предпринимательской деятельности, право на труд, свобода интеллектуальной деятельности (научного, технического, художественного и т.п. творчества).
Социальные и культурные права должны обеспечивать человеку достойный уровень жизни и социальную защищенность: право на жилище, право на охрану здоровья, право на образование, свобода творчества, право пользования культурными ценностями, право на благоприятную окружающую среду (иногда его относят к особым экологическим правам).
· равенство перед законом1
Демократические государства гарантируют равенство прав и свобод граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, социального и имущественного положения, места жительства, отношения к религии, политических и иных убеждений и других обстоятельств, запрещают любые формы и виды дискриминации.
· справедливое судопроизводство2
Для судебной власти характерны следующие принципы: презумпция невиновности, право на защиту, равенство граждан перед законом и судом, гласности и состязательности процесса. Все равны перед законом и судом, поэтому судьи не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения.
· свобода средств массовой информации3
К средствам массовой информации относятся газеты, журналы, радио, телевидение. Основная цель средств массовой информации в любом обществе – информационно-просветительская. Эта их функция приобретает особое значение в демократическом обществе, поскольку, чтобы принимать разумные решения, люди должны обладать объективной информацией. В демократических странах печатная продукция, теле- и радиопрограммы в
__________________
1 Теория государства и права: Курс лекций / Под редакцией Н.И. Матузова и А.В. Малько. – 2-е издание, перераб. И доп. М.: Юристъ, 2004. – 768 с.