3. КУДИ ЙДЕ ПОЛІТИЧНА НАУКА
Робота Д. Истона 1953 р. «Політична система» ознаменувала закінчення ери «нормативного або «традиційного» теоретизування» в політичній науці. Подальші десятиріччя пов'язані з розповсюдженням в американській науці і культурі тверджень про «кінець ідеології» і «кінець політичної теорії».
Інтерес до теоретизування, що відродився, чреватий його власним руйнуванням: сучасна наука виявляється дуже відірваною від реальної політики, яку, власне, і покликана вивчати. Болл вважає, що політична теорія повинна повернутися до дослідження суспільства, його проблем, їй слід витягувати уроки з реального політичного життя, відображати всю її складність, ірраціональність.
Останнім часом найпомітніший вплив на політичну науку надала теорія раціонального вибору, запозичена з економіки і затверджуюча, що для досліджень будь-яких феноменів в політиці існують певні моделі поведінки.
Поворотний період в політичній теорії Болл пов'язує з ім'ям Д. Истонаі його роботою «Політична система», виданої в 1953 р. На думку автора, Д. Истонпоклав край «нормативної», або «традиційній, політичній науці», змінивши пануючу до того в науці концепцію вивчення держави системним підходом. З тих пір «політична система» як концепція сама стала однією з підсистем в науці, кожна з яких, виражаючись термінами Істона, володіє власним «входом» («input») і «виходом» («output»).
Відродженню політичної теорії сприяли концепція співвідношення між соціальною теорією і політичною практикою, спроби «пожвавити» теорію, застосовуючи її до реальних ситуацій. Поєднуючи теорію і практику, головне дотримуватися «золотої середини» Позитивістська політична наука дуже «захопилася» практикою, яскравим і трагічним прикладом чому стала війна у В'єтнамі, яка, вважає Болл, багато в чому була «забезпечена» думкою експертів-політологів. Тим часом в цій ситуації було варто б звернутися до політичної теорії з її постановкою «нормативних питань» про права і обов'язки громадян, про справедливі і несправедливі війни і т.п.
Міркуючи про майбутнє політичної науки, Болл відзначає процвітання політичної теорії з початку 80-х і до кінця XX в. На його думку, ця тенденція збережеться найближчий час, що особливо радує його як академічного політичного теоретика. Але, за словами Болда, існують обставини, які можуть згубно позначитися на розвитку політичної теорії. Їх чотири:
1) відділення політичної теорії від політики;
2) зростаюча спеціалізація і професіоналізація політичної науки;
3) поглиблення в питання методів і техніки;
4) перебільшена увага до методологічних і теоретичних проблем.
Професіоналізація академічної науки веде до розвитку спеціалізації усередині дисципліни. Окрім переваг така тенденція має недоліки. Наявність «своїх професійних учених», «своїх університетських кафедр», «своїх періодичних видань», регулярне проведення «своїх» «круглих столів» і т.п. свідчить не тільки про наявність розвинутої інституційної системи політичної науки, але і про її закритість, про її несхильність контактувати з іншими науковими галузями, та і про віддалення наукового «центру» від «периферії».
В якому ж напрямі слід рухатися політичній науці взагалі і політичної теорії зокрема? Відповідаючи на це питання, Болл виділяє три переважних, на його думку, шляхи. Перший полягає в тому, що ученим слід не копіювати останні розробки, скажімо, Франкфурту або паризьких університетів, а задіювати всі наявні ресурси для дозволу насущних проблем власного суспільства. Одним з найважливіших ресурсів для американських політологів Болл вважає саму традицію західної політичної думки. При цьому, звичайно, необхідно враховувати і багатющу спадщину політичної теорії інших країн.
Використовування теоретичного досвіду попередників визначає другий напрям. Автор вважає за необхідне продовжувати теоретичні розробки «першого (як він його визначив на початку статті) рівня». Суспільство розвивається, і неминуче виникатимуть всі нові кризи, вони ставитимуть перед ученими одвічні фундаментальні питання про природу людини, про мораль, про суспільні норми і закони, на які треба відповідати в новому контексті.
Дозвіл насущних соціально-політичних проблем визначає третій напрям розвитку політичної теорії. Воно припускає тісну співпрацю політологів-теоретиків і політологів-практиків. Не дивлячись на «глобальність» проблем, що вивчаються політичною теорією, учені-теоретики не можуть претендувати на єдино вірну точку зору і потребують «емпіричній підтримці» своїх досліджень. Тільки в цьому випадку наука може вважатися «живою» і динамічно розвиватися.
Розділення між теоретичним і практичним напрямами політичної науки Болл бачить в головних об'єктах вивчення: для «теорії» - це вірування і переконання людини, для «практики» - поведінка індивіда. Але в такому розділенні закладена і основа для взаємодії двох сфер науки, оскільки описати дії індивіда, не вивчивши його переконань, і навпаки. Тому навряд чи можна говорити про існування самостійної «науки про політичну поведінку», так само як і про незалежну «історію політичної думки». Таким чином, ученим-теоретикам і практикам слід активно взаємодіяти, щоб забезпечити єдність і поступальний розвиток політичної науки.
4. Сучасна зарубіжнаполітична наука
4.1 Школа політологів США
Знаходячи сучасний вигляд, американська школа політології, починаючи з кон. XIX століття, пройшла ряд етапів. Хронологічно їх можна виділити таким чином:
- період з кон. XIX в. до Першої світової війни;
- період між двома світовими війнами;
- період після Другої світової війни і до сьогоднішніх днів.
Перший період характеризується організаційним оформленням і закріпленням нової області американського суспільного знання. При крупних університетах (Гарвардському, Йельськом і ін.) створюються вищі відділення політологічної науки. Саме у той час особливу увагу надавалося зв'язку держави і суспільства, а також імперічеським підходам до аналізу діяльності урядових і інших інститутів. З цією метою в США були створені спеціальні центри: на початку 1906 року на місцевому рівні, а потім в 1914 - і на рівні федеральному. Эмпирико-реалістична тенденція все помітніше виявлялася також при дослідженні самої політичної поведінки індивідів.
Другий період характеризується протидією двох основних напрямів в американській політології:сциентічеського і антісциентічеського. Перший напрям, пов'язаний з іменами таких американських політологів, як Ч. Мерріам, У. Манро, базується на виключенні ціннісного підходу при дослідженні конкретного політичного життя, і перетворення політології в науку прогнозу. Другий напрям (антісциентічеського) видним представником якого був Ч. Бірд, критикувало сциентизм за орієнтацію політологів на однобоке дослідження і накопичення даних, по приватних проблемах з посиланням на специфічні практичні справи, за ігнорування сміливих думок, широких узагальнень і вторгнень у великі справи політики. Ця дискусія між двома напрямами мала позитивний вплив на розвиток американської політичної науки, вона сприяла зближенню політології з соціологією (використовування розробок соціологів по науковому інструментарію досліджень), з психологією (перенесення в політологію ідей психоаналізу).
Нарешті, характеризуючи третій період, можна виділити наступні напрями. Центральним для сучасної політологічної школи США сьогодні є дослідження традицій і проблем політичної влади, вивчення її конституційних основ і принципів. Велику увагу надається розгляду діяльності адміністративного апарату і політичних партій, розвитку нової теорії по політичному управлінню, політичній модернізації. Якщо розглядати методологію американської політичної думки виходячи з вищезгаданих напрямів досліджень, то: порівняльна політологія - припускає не тільки уміле володіння методами кількісного аналізу, але і добре знання мови і культури самої країни вивчення. Серед видних представників цього напряму можна виділити Алмонда, Вербу, Ліпсета, Бжезінського.
Міжнародні відносини і світова політика, а також вивчення відносин між Сходом і Заходом - основними методами дослідження в цьому напрямі служать математичне моделювання, ділові ігри, політичне прогнозування. Високопрофесійними фахівцями в цій області в США є Маккой, Каплан, Рассет.
Дослідження динаміки громадської думки - основним методом дослідження служить статистичний метод, він допомагає наочно вивчити і оцінити політичну поведінку громадян, їх політичний досвід і очікування. В числі відомих представників даного напряму в США знаходяться Далечінь, Дойч, Хантінгтон, Джонс, Феслер і ін.
Таким чином, перераховані напрями сучасної політології є загальними і в той же час в наукових дослідженнях конкретних країн (Прикладом служило США) вони підрозділяються на більш вузькі області політичного дослідження.
4.2 Німецька школа політичної науки
Німецька школа політичної науки займає сьогодні особливе місце в світі. Для неї характерний теоретико-філософський характер, що поєднується з політико-соціальними дослідженнями. Політико-правова думка німецької політологічної школи розвивається в 3 основних напрямах:
1. Напрям філософської політики; використовування категорій філософії, методів психоаналізу (Видні представники Хабермас, Фромм).
2. Напрям на вивчення і аналіз соціальної природи тоталітаризму (Видні представники Арендж, Поппер).
3. Напрям на вивчення соціальних конфліктів в суспільстві, специфіки їх прояву (Видний представник - Дарендорф).
Докладніше зупинимося на основних політичних концепціях. Більшість з них пов'язана з так званою Франкфуртською школою, яка склалося на базі Інституту соціальних досліджень при Університеті у Франкфурте-на-Майне в 20-х рр. XX століття.