Содержание
Введение
1 Теоретико – методологические основы изучения имиджа органов власти
1.1 Имидж: понятие, виды, функции, основные составляющие
1.2 Формирование имиджа властных структур
2 Анализ технологий имиджа местных органов власти
2.1 Имидж органов власти в представлениях населения
2.2 Формирование имиджа при помощи СМИ
3 Основные рекомендации и предложения по формированию имиджа главы муниципального образования
3.1 Взаимодействие населения с местными органами власти как технология формирования имиджа
3.2 Формирование активного имиджа главы муниципального образования
4 Программа мер по обеспечению выпускной квалификационной работы
4.1 Обоснование социальной значимости внедряемых мероприятий
4.2 Математическое и статистическое обеспечение выпускной квалификационной работы
4.3 Правовое обеспечение выпускной квалификационной работы
4.4 Социологическое обеспечение выпускной квалификационной работы
4.5 Компьютерное обеспечение выпускной квалификационной работы
Заключение
Ссылки на использованные источники
Список использованных источников
Приложение А Виды имиджа
Приложение Б Матрица ответов на вопросы анкеты
Приложение В Качества главы муниципального образования
Приложение Г Текст интервью главного специалиста отдела по связям со средствами массовой информации и общественными формированиями Аппарата Совета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район»
Приложение Д Отношение населения к главе муниципального образования
Приложение К Контент-анализ газет «Ленинская правда» и «Нижнекамское время» за 2004 – 2006 годы
Приложение Л Мониторинг телевизионных СМИ
Приложение М Методы воздействия местных органов власти на население через средства массовой информации
Приложение Н Положение проекта «Будем добрее друг к другу»
Приложение П Аннотация к проектам «Будем добрее друг к другу» и Местный форум
Приложение Р Положение о Местном форуме
Приложение С Предлагаемые проекты для местных органов власти
Приложение Т Анкета «Мнение населения о главе муниципального образования»
Приложение У Квотная выборка
Введение
Актуальность темы. В современных условиях трансформации российского общества имидж политического лидера представляет для исследователей особый интерес. Имидж становится одним из главных инструментов управленческого воздействия на людей. Имидж управляется не системами и технологиями, а человеком, который следует своим путем, применяя умственные способности, инстинкты и эмоции, таким человеком и является руководитель.
Проблемы, связанные с имиджем различных социальных институтов и государственных организаций России, в последнее время обсуждаются активно. Не остается без внимания и образ современного российского лидера. Использование возможностей социологического анализа применительно к имиджу лидера, является достаточно продуктивным и в то же время конструктивным способом его осмысления.
Глава районной, городской администрации является ключевой фигурой на местном уровне. Он играет огромную роль функционирования муниципального образования. Задача главы муниципального образования заключается в формировании позитивного восприятия его имиджа. Поэтому профессионализм управляющего высшего звена должен состоять в умении правильно и гармонично соотнести свои личные особенности и ценности с внешними требованиями. Это позволяет предотвратить отчуждения граждан от политического участия посредством упрочнения политической и эмоциональной связи населения с властью.
Имидж создается для населения, он служит проводником между населением и властью, то есть имидж это средство воздействия на массовое сознание. От технологий, использующих при формировании имиджа, во многом зависит принятие важных решений, а также то, как будет воспринята власть общественностью. В формировании имиджа руководителя властных структур ведущую роль играют СМИ, поскольку СМИ являются посредником между населением и местной властью, именно из средств массовой информации население получает большую часть информации о функционировании органов муниципальной власти, в результате чего у него складываются представление о качестве решений местных задач.
Имидж формируется в ходе коммуникационных процессов как результат символического взаимодействия социальных групп и самого лидера, который концентрирует социальные ожидания и находит уникальные формы их выражения.
Зачастую личность руководителя властных органов, скрыта от широкой аудитории, такая ситуация представляет возможность конструирования имиджа, с помощью наемных специалистов и средств массовой информации.
В настоящее время наметились тенденции использования целого комплекса информационных манипулятивных технологий, целью которых является внедрение установок и стереотипов в массовое сознание, подвигнуть массы на принятие необходимых решений и действий. Одна из особенностей современной техники манипулирования, в первую очередь осуществляется через печатные издания и телевидение, которые создают «имиджи» и несут оценочный характер. Использование этих технологий, направлено на создание определенного эмоционального настроя и психологических установок у аудитории.
Это послужило исследовать формирование имиджа местной власти при помощи средств массовой информации. То есть определить методы и средства формирования имиджа главы муниципального образования, а также выявить манипулятивные технологии в конструировании имиджа главы муниципального образования.
Степень научной разработанности темы.
Изучение данной темы повлекло комплексное исследование понимания сущности феномена «имиджа». Многие исследователи отмечают, что социальное знание об имидже правомерно соотнести с работами античных историков, однако фундаментальные исследования имиджа политического лидера начались только в XX веке. В рамках политической науки имидж используется применительно к правителям, главам государств, лидерам политических партий.
Сложность поставленной научной проблемы обусловила широкий поиск и анализ научной литературы по данной проблематике. Можно выделить три основные группы исследовательского интереса.
Первое направление научных исследований объединяет работы, характеризующие сущность феномена «имиджа». Так понимание имиджа дается в суждениях Р. Мэртона, И. Гоффмана, а также в работах А.В. Васильцевой, В.М Шепель, Е. Петрова.
Второе направление составляют работы, посвященные исследованию имиджа политических и государственных деятелей. Отметим, прежде всего, исследования таких авторов, как Г.Г. Почепцова, М.Н. Шашлова, М.В. Журавков, Н.П. Шелекасова, Д.М. Дурдин и другие. Имиджевый аспект местного самоуправления рассматривались в работах М.В. Журавкова, А. Дюка.
Третье направление составляют работы, характеризующие технологию формирования имиджа. К ним относятся: Л. Ольшанская, В.С. Комаровский, а также существенный вклад в исследование формирования имиджа средствами массовой информации внесли работы Н.В. Натаповой, Р.Н. Мингалеева.
Исследования, характеризующие манипулятивную технологию формирования имиджа внесли работы Е.Л. Доценко, Г. Грачева, И. Мельника.
Большое значение также имеют эмпирические исследования Л.И.Архиповой, Р.С. Рафиковой, Н.В. Губиной, ЦИРКОН, фондом общественного мнения, исследования, проведенные кафедрой государственного управления и социологии Нижнекамского химико-технологического института.
Завершая обзор литературы, можно отметить, что технология формирования имиджа местных органов власти является малоизученным.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в исследовании технологий формирования имиджа главы муниципального образования и разработке основных рекомендаций и предложений по развитию активного имиджа местной власти.
Объект выпускной квалификационной работы – имидж руководителя властных структур.
Предмет выпускной квалификационной работы – особенности технологий формирования имиджа главы муниципального образования.
Задачи выпускной квалификационной работы. Достижение данной цели осуществляется через решение следующих задач:
– изучить теоретические и методологические основы исследования имиджа органов власти;
– проанализировать технологию формирования имиджа местных органов власти, выявить специфику данного имиджа;
– определить методы и средства формирования имиджа главы муниципального образования;
− выявить манипулятивные технологии в конструировании имиджа главы муниципального образования;
– рассмотреть отечественный опыт в формировании имиджа местных органов власти;
– разработать основные рекомендации и предложения по развитию активного имиджа главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район».
Методологической базой выпускной квалификационной работы выступают системный подход, в рамках которого применен и адаптирован к изучаемой проблематике структурно – функциональный, социологический и конструктивистский подходы, а также интеракционистская парадигма Гоффмана.
Системный подход исследования имиджа позволил рассмотреть его как многоплановое явление, выявить многообразие определений и концепций изучения имиджа.
С точки зрения интеракционистского подхода И. Гоффмана механизм формирования имиджа представляется как спектакль, где каждые из взаимодействующих сторон в коммуникативном процессе выполняют свою определенную роль.
Структурно-функциональный анализ Мертона характеризует имидж как двойственную функцию – как положительное, функциональное явление и как негативное или дисфункциональное.
С точки зрения конструктивистского подхода была изучена технология формирования имиджа лидера. Имидж является конструктом символической реальности и феноменом общественного сознания, то есть специфический результат целенаправленного конструирования, с постановкой цели, задач и путей формирования и методов эффективного воздействия на массовое сознание.