Вторую группу категорий составляют специфические (собственно политологические) категории. Более подробно об их точном значении будет сказано во всех последующих темах курса. Сейчас обратим внимание лишь на основные категории, которые определяют специфический подход политологии к изучаемым объектам.
Традиционно такой основной категорией считается категория власти. В изучении феномена власти существуют разные подходы. Так, одни ученые считают, что политическим является все, что попадает в сферу властных отношений. А под политикой они понимают деятельность, направленную на захват, удержание и реализацию власти. Так как основным институтом власти всегда было государство с его аппаратом принуждения, то политические отношения характеризуются как: а) волевые отношения; б) отношения, закрепленные в законах и других нормативных актах.
Однако в рамках такого подхода трудно объяснить, как реализуется власть, например, экономических субъектов, которые никому своей воли не навязывают. Или, скажем, почему такую власть приобретает бюрократия, в то время как законодательно закреплено ограничение ее власти.
Поэтому, согласно другой точке зрения, феномен политического возникает в результате взаимодействия отношений влияния и властных отношений. Категория влияния отражает естественные процессы распределения статусов, компетенции, прав и обязанностей в рамках определенной общности. Причем это распределение основано на добровольном согласии между членами общности и реализуется посредством общественного мнения, личного примера, убеждения и т.п.
Властные отношения нуждаются для своей реализации в материальной силе, организационных структурах, нормативных актах. Общество не в состоянии интегрироваться лишь на добровольном согласии своих членов. Для этого ему и необходимо государство, включая аппарат насилия. Однако, если государственные органы и другие политические институты (например, партии) отказываются признавать влияние на себя со стороны населения, квалифицируют его как неправомерное давление, то они лишаются доверия и теряют свой авторитет на политической арене.
Таким образом, отношения влияния и властные отношения имеют различные источники возникновения и поддержки и, соответственно, собственную логику функционирования. Они взаимосвязаны, но несводимы друг к другу. Политологию прежде всего интересует процесс перехода одного в другое и возникающие при этом противоречия.
Кроме того, и те и другие отношения существуют как в официальной, так и неофициальной форме. Официальная - это форма властных отношений, которая выражает их всеобщность по отношению ко всем членам общества, то есть публичность, доступность населению. Официальное - это и форма контроля содержания властных отношений со стороны населения.
Но властные отношения могут быть реализованы и в неофициальной форме. Например, как воздействие группы давления на должностных лиц, которые принимают решения. Точно так же, скажем, влияние известного ученого или писателя на общественное мнение или на должностных лиц может быть реализовано в официальных формах. Но оно может осуществляться и по неофициальным каналам, начиная с "самиздата", кончая личными связями и знакомствами.
Категории власти и влияния, официального и неофициального стоят в центре политологической науки, задают ее предмет.
Еще одним центральным понятием политологии является понятие социальной общности и социального института.
Социальные общности и социальные институты изучаются многими науками (например, социологией). Политология изучает их, в первую очередь, как субъектов и объекты политической деятельности и поведения. Политический субъект - это субъект: 1) принимающий политические решения; 2) реализующий их, или контролирующий их реализацию; 3) несущий ответственность за свои решения. С другой стороны, социальные общности и институты выступают и как объекты политической деятельности, поскольку политические решения направлены на регулирование отношений между ними.
Взаимодействие политических субъектов в рамках "политического сообщества" образует политический процесс, который порождает политические институты. Их устойчивые взаимосвязи оформляются в политическую систему. Основная функция политической системы состоит в поддержании общественного порядка, целостности общества и социализации его членов.
Такое даже общее знакомство с категориями политологии позволяет сформулировать цель курса политологии: дать систематизированное знание о политических явлениях и процессах, их истоках, взаимодействии, способах оценки и воздействия на них, предложить теоретико-методологические основы для самостоятельного осмысления политической практики.
Выводы
Политология – отрасль социальных наук, исследующая политическую сферу общества. Выводы и рекомендации политической науки постоянно проверяются политической практикой. Приоритетным направлением политологии является анализ социальных фактов, в котором недопустимы какие-либо идеологические предпочтения. Являясь синтетической наукой, находящейся на стыке философского, социологического, исторического знания, политология нацелена на постоянный поиск и обновление стандартных схем и привычных понятий. Политическая наука становится функциональной и эффективной только тогда, когда сознательно содействует оптимальному качеству объекта – то есть политической сферы общества.
Литература
1. Политология: Краткий энциклопедический словарь-справочник / Отв. секретарь Борцов Ю.С., науч. ред. Коротец И.Д. – Ростов-на- Дону: Феникс, 2008. – 608 с.
2.Холод В.В. Лекції з політології. – Суми, 2009. – С. 7-24, 25 – 45, 274-292.
3.Основи політичної науки. Курс лекцій. / За ред. Б. Кухти. – Львів, 2008.- С. 82-187, 188-225.
4.Введение в политологию. Наука о политике. Учебное пособие. / Под ред. Н.И. Горлача, Г.Т. Головченко. – Харьков, 2007. - С. 150-189.
5.Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология. Учебник. – М.: Юрист, 2008. – С. 8-19, 20-29, 330-369.