Смекни!
smekni.com

Мажоритарная или пропорциональная? Особенности национальной политики (стр. 2 из 2)

После окончания "холодной войны" и глубинных изменений в итальянском коммунистическом движении нужды в таких гарантиях не стало. К тому же бесконечная правительственная чехарда измотала Италию. Бессменное пребывание у руля христианских демократов обернулось неэффективностью, коррупцией, застоем. В Италии возникли требования политической реформы, даже перехода от послевоенной республики, которую назвали Первой, ко Второй, более гибкой, более приспособленной к задачам нового периода развития.

За образец бралась как раз Франция. Хотя в полной мере подобной реформы не произошло и Италия продолжает жить при послевоенной конституции, многое в ее устройстве изменилось. Изменилась и избирательная система: пропорциональная осталась только на выборах в Европейский Парламент.

Законы 1993 года, касающиеся порядка избрания Палаты депутатов и Сената, ввели сложную смешанную систему, причем в эти палаты голосуют по-разному. Так, 3/4 депутатов избираются по мажоритарной системе в один тур, остальные - по пропорциональной. Остались недовольными оба лагеря - и те, кто выступал за полный отказ от пропорционального голосования, и те, кто хотел оставить все, как было. Рады только ведущие политики в Италии: используя ряд технически сложных особенностей новой системы, они практически гарантируют себе получение депутатского мандата, поскольку можно выставлять свои кандидатуры одновременно по мажоритарному округу, а также в трех пропорциональных.

Что бы ни говорили итальянцы, результат реформы системы выборов очевиден. Практически прекратилась правительственная чехарда, но мелкие партии, входя в правящие коалиции, не потеряли возможности шантажировать старших партнеров, хотя и не в такой мере, как раньше.

Одним из таких требований одного из младших партнеров "Лиги Севера" в нынешнем итальянском правительстве Сильвио Берлускони является реорганизация страны по федеральному принципу. Сейчас как раз обсуждается превращение Сената в выборный орган власти федерального типа. Так что стремление к совершенству сохраняется.