Такая система гораздо более устойчива, чем элита львов, поскольку не требует кровавых событий для смены власти и ее поддержания. Кроме того, диалогом можно решить гораздо больше проблем, чем грубой силой. Как правило, львами управляют лисы: физическая сила далеко не всегда сопровождается достаточным для управления организацией интеллектом, что позволяет лисам использовать львов в своих целях.
В контексте данной теории современные предвыборные технологии имеют одну цель – представить лису львом перед публикой. Львом не в отношении физической силы, а в отношении честности и предназначенности на престол. Спустя многие столетия в России по-прежнему выбирают не правителя, а мессию, спасителя. Харизма является неотъемлемым условием избрания на высокий пост, а самое главное, – народной поддержки. Мы верили и в Ельцина, верим в Путина, как многие до сих пор верят в коммунистов. «Голосуй сердцем» – это не лозунг одной предвыборной кампании 1996 г ., это девиз России.
Обманывать публику необходимо хотя бы потому, что для успеха той иди иной программы необходимо убедить народ, что ее сторонники лучше остальных: бедным обещать богатство, богатым – утешение и т.д. На этом основана сила церкви.
Подтверждает этот вывод и работа Г. Моски «Правящий класс». Автор выделяет три стадии, которые проходит реформатор, рвущийся к власти:
постижение и разработка учения: правитель – чистосердечный фанатик, но не мошенник и шарлатан;
проповедь: сгущение красок, позерство;
если ему удается достигнуть практического исполнения своего учения – наступает нравственная деградация.
Было бы большой наивностью – полагать, что человек, находящийся у власти, может ставить интересы организации выше собственных. Так ситуация может выглядеть только внешне и только до тех пор, пока эти две группы интересов не противоречат друг другу. В реальности же очевидно, что любой переворот не приводит к общему благоденствию, так как неравенство людей перед социумом заложено природой, зло сидит внутри каждого человека. И совершить революцию во имя всеобщего блага – значит убить дракона. Можно покончить со старым монстром, но тот, кто это сделает, неизбежно сам в него превратится, как только почувствует власть. Поэтому элита была, есть и будет.
Элита в СССР и в России
В СССР понятия элиты просто не допускалось, так как власть, по всеобщему согласию, принадлежала всем сразу и никому одновременно. Это была в идеале безличная власть. Но только формально, реально же развитие 1/6 части суши на деле зависело от характера генсека, от личностных его качеств и способностей. Однако в рамки системы не вписывалась индивидуальность, поэтому наблюдался эффект отражения личных качеств лидера на идеал. С приходом нового идеал просто подстраивали под его характер. Еще одна характерная черта – мы никогда не знали членов Политбюро по именам, а тем более не представляли их взглядов и целей. Они – орган, единое целое. Индивидуальность потеряна, она растворена в программе Партии. И в этом есть свои преимущества – нет наблюдаемой сейчас проблемы открытого выбора. Развитие страны однобоко, возможно лишь при наличии «железного занавеса», но оно идет своим определенным путем, даже если это путь в никуда.
По сути, речь могла бы идти об идеальном управлении, основанном лишь на власти законов, когда не важно, кто является верховным его представителем, если бы не непрекращающаяся адаптация закона к Политбюро. Таким образом, внешне все выглядело как правление Партии, Установок Ленина, а на деле эта программа служила ширмой для прикрытия собственных интересов, которую также меняли и приспосабливали к нуждам аппарата.
Безличность в Политбюро имела и еще одно серьезное последствие: вместо удовлетворения нужд отдельных личностей общество вынуждено было работать на всю систему, что гораздо сложнее. Партия – понятие, заключающее в себе потребности каждого индивида, находящегося на ее верхушке, а суммарная гамма желаний представителей правящей элиты гораздо обширнее суммы индивидуальных потребностей. Так возник обширнейший бюрократический аппарат – это люди, берущие у верхушки то, что принадлежит ей как части системы, но не нужно отдельным людям, образующим эту систему,
Это одна из причин, но далеко не единственная предпосылка огромной численности администрации в Союзе. Следующая состоит в том, что СССР не знал рыночных ограничений, поэтому возникли административные – отсюда сложилась огромная роль правящей верхушки. В рамках тоталитарной системы власть – это главный жизненный ресурс. Либо у власти, либо мертв, если хоть на миг вкусил сей запретный плод. Такого явления как циркуляция элит не было в принципе, хотя она заменялась продвижением по партийной лестнице ряда новых специалистов, сопровождающееся «выбыванием» старых. В сталинские времена это выбывание означало расстрел или ссылку, в другие, более поздние – отход от дел, пожизненное обеспечение, доступ к «кормушке». Хотя в 70-80-е годы даже этого не требовалось, ведь не просто так этот период вошел в историю как время геронтократии. Должность стала пожизненной, благодаря чему пропала всякая заинтересованность в результатах своего правления. Говорить о неэффективности такой системы было бы излишне. Попасть в привилегированный слой можно было лишь одним известным способом: пионерия – ВЛКСМ – ВПШ – ЦК (или облсовет, райсовет, горсовет и т.п.), альтернативных возможностей не было, за исключением известной во все времена наследственной, когда в элиту попадали по одному только праву рождения.
Таким образом, советскую правящую элиту можно считать закрытой, так как доступ в нее ограничен рамками определенного круга людей с одними и теми же политическими взглядами
В тоталитарном обществе существовал только один вид элиты – политическая. В стране, где высота административной пирамиды настолько велика, что низы не знают верхов и не имеют возможности пройти хотя бы половину высоты для решения какого-либо вопроса, экономические ресурсы и владения на значили ровным счетом ничего для власти. Это совсем не означает, что власть имущие не имели собственности – напротив; но «при социализме» владение собственностью было неофициальным, полулегальным, поэтому говорить об экономической элите практически невозможно. Принадлежность к властвующей элите означает владение собственностью – обратная связь не выполняется. Зачастую даже наоборот: собственники объявляются официальными органами «врагами народа» и лишаются ее. Главным образом отсутствие экономической верхушки объясняется условностью экономических отношений в СССР, когда «собственник – государство, а предприятие лишь хозяин».4
«Главный собственник» превратился в главного монополиста власти. И все, кто реально мог управлять ситуацией, сидели в председательских креслах – от председателя райсовета до председателя политбюро. Понятие «управлять ситуацией» – относительно, так как реальная власть была только у ЦК. Сеть чиновничества была настолько мелкой и развитой, что опутала всю страну, а благодаря четкой иерархии должностей и очень непонятному распределению обязанностей, разобщенность, отдаленность верхов и низов друг от друга все усиливалась. Может быть, мелкие должностные лица и могли бы реагировать на изменение общественных потребностей, но, благодаря полной несамостоятельности в принятии решений, не успевали за временем. Но не только сигналы снизу вверх не доходили, но и доктрины, принятые руководством, часто «терялись» в сетях бюрократии, а если нет, то необходимость в них уже отпадала, и они оказывались столь же бесполезными, как и другие. Таким образом, полная монополия государства на власть во всех сферах, отсутствие альтернативной элиты, оппозиции, приводила к тому, что в результате развития науки и техники «знания любого чиновника – от мелкого писаря до министра – не поспевают за меняющейся реальностью»5.
И в результате возникает замкнутый круг ошибок: недовольство граждан низкой эффективностью аппарата - > умножение законов и инструкций - > дальнейшая формализация деятельности - > аппарат становится «ученым невеждой», который не в состоянии решать нетипичные проблемы. Весь ужас ситуации заключается в том, что должность при госаппарате – значит единственный способ подняться над массой, выбиться в элиту, потому добровольно с ней расставаться никто и никогда не хочет, а особенно в государстве, где власть определяет все. Поэтому вступили мы в новую эру, в другой мир со старой, разветвленной сетью чиновничества – ведь «сложившиеся структуры сохраняются даже. тогда, когда они выполнили задачи и больше не нужны»6. В этом беда не только России, но и всех развитых стран: излишняя бюрократизация приводит к нарушению баланса в обществе, к возникновению ненужных элит, несостоятельных по своей сути. Единственное значение подобных организаций для современного общества – это препятствование вертикальной интеграции в социальной иерархии, другими словами, нарушение связи между верхушкой и основанием общественной пирамиды.