16. Партийные системы и коалиции
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА - институт, который характеризует политическую организацию общества и сам характеризуется, с одной стороны, отношениями между политическими партиями и государством, а с другой - взаимоотношениями партий с другими общественными элементами политической системы и гражданами. Примерно в двух десятках стран (Бутан, Оман, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия и др.) политические партии отсутствуют по причине их официального запрета. В остальных государствах существуют однопартийные или многопартийные системы (см. Многопартийность). В науке конституционного права различаются многопартийные системы с одной доминирующей партией - "полуторапартийные" (Япония, Мексика, Швеция), с двумя ведущими партиями - "двухпартийные" (США, Великобритания), с двумя ведущими партиями, из которых одна вынуждена постоянно опираться на союз с более мелкой партией (партиями) - "2 и 1/2-пар-тийные" (ФРГ), собственно многопартийные (Франция, Россия). Особую разновидность последних составляет система фиксированного законом числа партий (существовала в Бразилии в 1966- 1979 гг., в Сенегале в 1976-1990 гг., ныне существует в Нигерии и Индонезии). Однопартийные системы характерны для стран с тоталитарными и авторитарными режимами. При этом достаточно часто "руководящая роль" единственной партии получает конституционное закрепление. Ныне однопартийные системы действуют в КНДР, Вьетнаме, Лаосе, на Кубе. В КНР существует псевдомногопартийная система: наряду с безраздельно правящей коммунистической партией наличествуют еще несколько карликовых "партий", безоговорочно ее поддерживающих.
17. Партии и органы власти
Партии: Аграрная партия России Демократический выбор России Демократический союз России
Коммунистическая партия РФ Либерально-демократическая партия России
Фракция ЛДПР в Государственной Думе РФ Партия "Демократическая Инициатива"
Партия любителей пива Партия "Народный союз" Русская Социалистическая Партия
Официальный сайт Общероссийской Партии Пенсионеров Гринпис в России
Общероссийское политическое движение "Вся Россия" "Дело жизни". Общественно-политическое движение
Народная социалистическая рабочая партия Партия духовного возрождения России
Российская консервативная партия предпринимателей Русская национальная социалистическая партия
Союз коммунистической молодежи РФ Межрегиональное движение "Единство" - "Медведь"
Молодежное "ЯБЛОКО" Федеральное движение "Новая сила" Русское Национальное Единство
Органы власти: Федеральное Собрание Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания РФ Государственная Дума Федерального Собрания РФ Президент РФ Администрация ПрезидентаРФ Совет Безопасности РФ
полит партия – это организов-ая группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания полит власти или участия в ее осуществлении. Функции: 1. разраб-ка и пропаганда программы обществ звития под углом зрения интересов той/иной обществ группы 2. привлечение нов членов партии, расширение свей соц базы 3. полит воспитание своего электората и образование своего электората 4. мобилизация своих сторонников на активн полит действия 5. борьба за власть. Структура партии: парти имеют сложную внутр структуру 1. высший лидер и штаб, выполняющ руков-щую роль (централн комитет) 2. активные члены партии, участв в ее жизни (участники всех мероприятий) 3 пассивные члены партии, * примыкая к ней лишь в незначит степени участв в ее деят-сти (огранич уплатой членских взносов) 4. бюрократия и технический персонал партии, исполняющ приказы руков группы 5. сторонники партии, поддерж партию, не явл ее членами, имеет право выдаигаться партией на определ выборные должности 6. меценаты, спонсоры партии. Классификация партий: строится по разным критериям. Массовые партии имеют сложн орг структуру и многочисл последователей. Источником финанс-ия явл членские взносы. Центр парт власти наход в самой партити. Парламентские и не парлам (центр власти наход в парламенте, все сводится к выборам). По отношению к существующ дейст-сти : консервативные, реформистские, революционные. Кадровые (сост из профессион политиков) немногочисл и состоят из пользующихся авторитетом деятелей, нет фиксиров членских взносов, действ в период избират кампаний. Патронажные создают преимущества для лидера и его окружения. Мобилизующие , их цель – мобилизовать население на выполнение каких-л задач.
Финансирование партий: партии по своему статусу предпол обязат прием членск взносов, но этих денег не хватает, поэтому закон разреш коммерч деят-сть партии, при усл, что все доходы направл-ся на уставные цели партии, а не распред ввиде прибыли. Закон предп гос поддержку партии из бюджета страны, при усл, что они набир более 5% голосов избирателей. Закон строго треб прозрачности процесса финансирования.
18. Понятие и типы политических режимов
- это те средства и методы, которыми данная власть обеспечивает свое господство в стране и управление обществом. Демократический режим. Осн черты – реальная полнота прав и свобод личности, действительное разделение властей по горизонт и вертикали, * исключает установление не демократич режима какой-л обществ группой (партией), многопартийность, плюрализм идеологии, свобода слова и печати, свобода совести (вероисповедание), свобода этнического национального самоопределения. Модели демократии: античная демократия – власть большинства населения, социалистическая демократия – власть всего народа, либеральная демократия – максимум индивид свободы. Источником власти в общ-ве явл народ (прямая и представительная дем-ия), выборность основных органов гос-ва, подчинение меньшинства большинству, гарантия прав и свобод каждому гражданину, открытый хар-ер общества в стране. Гл принцип – разрешено всё, что не запрещено законом, принцип предельно широко раскрыв творческий потенциал народа. Тоталитарный режим (полный, всеохватывающий) тотальный контроль правителей над людьми. Суть тоталит гос-ва в том, что власть правителей в нем явл абсолютной., насильственной и всеподавляющей, в рез чего права и свободы граждан предельно ограничены (деспотия Др Востока). Термин введен идеологами итал фашизма в 25г. в проге их партии было записано в качестве цели – установление тотал режима. Гос-во становится в равной степени механизмом решения общественных проблем для всех обществ групп. Все группы для такого гос-ва одинаковы.
Черты: крайняя неполнота реали-ии прав и свобод личности. Ресурсы общ-ва исп гл обр на военно-полит цели, осредоточ власти в руках полит рук-ва, создание фигуры вождя нации, свертывание многопарт, монополия одной идеологии, ограничение своб слова и печати. Гл принцип: запрещено все, что не разрешено законом. Творч потенциал нации свертыв до масшт полит рук-ва. На практике проявл как тотальн преследование и физич уничтожение противников режима.
Тоталитаризм (фашизм): Социализм (в СССР 1922-/91, особ в период сталинщины 1930 – нач 1950х), Нацизм (в гитлеровской Германии 1933 – 1945). Отличие комунист тотал-ма от фашистск формы – иная идеологич база. У фаш – идеология расизма, наион исключит-сти, у коммун – деформирован форма социалист идеологии. После падения фашизма их идеология запрещается заоном, а после паден ком тотал-ма – их идеология исправ. Тотал лежим показ сою неэффект-ть во всех сферах общ жизни и больш опасность для судеб чел-ва.
Авторитарный режим это соединение черт тотал и демократ режимов. Тоталитаризм в политике и идеологии, и элементы демократии в др сферах общ-ва. В отл от тотал авторит носит более мягкий хар-ер. Действуют некоторые права и свобод граждан, элементы гражд общ-ва, возм-на огранич деят-сть определенных, не опасных для властей партий и орг-ций, нет тотального контроля над общ-вом (гос-во избегает вмешат-ва в неполитич сферы, в эконом), возможно проведение выборов, необязательны массовые репрессии.