· Нормативный прогноз – отвечает на вопрос какими путями достичь желаемого. Определяет пути, сроки достижения нового состояния.
2. По временному критерию:
· Оперативный – прогноз на 1 месяц
· Кратковременный – прогноз до 1 года
· Среднесрочный – прогноз до 5 лет
· Долгосрочный – прогноз до 20 лет
· Дальнесрочный-прогноз на 50-100 лет.
Принципы прогнозирования: альтернативность, проверяемость, непрерывность, комплексность.
Методы прогнозирования:
Основные этапы развития прогноза.
Политическое прогнозирование – это обоснование направлений, тенденций политики и последствий ее осуществления.
В эпоху кризисов вопрос политического прогнозирования является основным, обществу дорого приходится платить за отсутствие ясности в своем будущем развитии. Прогнозирование создает модели, идеальные образцы и на основе их корректируется и закладывается политический курс, определяются силы экономического развития государства. Оно проходит в 10 этапов:
Первый этап – предпрограмма прогноза . В ходе данного этапа необходимо:
Второй этап – построение исходной базовой модели. В ходе его используются методы системного анализа. Возможен опрос, привлечение статистики, общение с экспертами и специалистами.
Третий этап – сбор данных прогнозного фонда, т.е. совокупности внешних по отношению к объекту условий.
Четвертый этап – построение динамических рядов показателей основы будущей модели с учетом прошлого и обобщения его в будущий сценарий.
Пятый этап – построение гипотетических предварительных моделей и объектов, с конкретизацией и учетом прогнозного фонда.
Шестой этап – оценка достоверности, точности и обоснованности прогноза.
Седьмой этап – выработка рекомендаций, для решения в сфере управления.
Восьмой этап – экспертиза подготовленного прогноза, его доработка с учетом обсуждения.
Девятый этап – сдача полученного прогноза заказчику
Десятый этап – вновь предпрогнозная разработка с новыми данными ибо прогнозирование- это непрерывный процесс, постоянно совершенствующийся на основе получения новых данных.
Типы прогнозов:
3. По проблемно-целевому критериюразличают:
· Поисковый прогноз – определяет возможное состояние того или иного явления в будущем. Отвечает на вопрос, что вероятнее всего произойдет при условии сохранения наметившихся тенденций исторического развития.
· Нормативный прогноз – отвечает на вопрос какими путями достичь желаемого. Определяет пути, сроки достижения нового состояния.
4. По временному критерию:
· Оперативный – прогноз на 1 месяц
· Кратковременный – прогноз до 1 года
· Среднесрочный – прогноз до 5 лет
· Долгосрочный – прогноз до 20 лет
· Дальнесрочный-прогноз на 50-100 лет.
Принципы прогнозирования:
альтернативность, проверяемость, непрерывность, комплексность.
Типология политических режимов.
При рассмотрении политической системы какого-либо государства и общества не следует ограничиваться лишь тем, что заявляет о себе само государство, поскольку часто существуют весьма значительные различия и противоречия между парадным фасадом государства и реальными процессами, происходящими в нем за этим фасадом. Для характеристики этих процессов применяется понятие политического режима.
Политический режим представляет собой в широком смысле своеобразный срез политической системы, в узком смысле политический режим – это совокупность приемов, методов, форм, способов осуществления политической власти в обществе, выражающих ее содержание и характер.
В современном мире можно говорить о 140-160 режимах, которые незначительно отличаются друг от друга. Античный философ Аристотель дает два критерия, по которым можно провести классификацию:
Одна из достаточно простых, широко распространенных, классификаций политических режимов, основанная на этих критериях, и широко применяемая сегодня - деление их на демократические и антидемократические (Тоталитарный и авторитарный режимы).
1. Демократические режимы:
Демократия - ( от древнегреческого DEMOS - народ и CRUTOS - власть ) -народовластие - это одна из основных форм устройства любой организации , основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии в ней решений по большинству. Демократический режим - характеризуется высокой степенью политической свободы человека, реальным осуществлением его прав, позволяющим ему оказывать влияние на государственное управление обществом.
Характерные черты демократического режима: Суверенитет народа, Периодическая выборность основных органов государства, Сочетание правления большинства и защита правменьшинства. Равенство прав граждан на участие в управлениигосударством.
2. Недемократические режимы:
2.1 Тоталитаризм. Понятие тоталитаризма происходит от лат. “TOTALIS” - весь, полный, целый. Политический режим, основанный на стремлении руководства страны установить полный контроль над личностью и подчинить уклад ее жизни одной, безраздельно господствующей идее.
2.2.Авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает как бы промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. С тоталитаризмом его роднит обычно автократический, не ограниченный законами характер власти, с демократией - наличие автономных, не регулируемых государством общественных сфер, особенно экономики и частной жизни, сохранение элементов гражданского общества.
Понятие политическое развитие было введено в западной политологии во 2 половине XX века для отражения динамики политической жизни, обозначения процессов ее изменения, а также для определения уровня политического развития общества.
В самом деле, если экономическое развитие конкретной страны измеряется с помощью таких показателей, как валовой доход на душу населения, распределение доходов между различными группами населения, то что выступает в качестве критериев политической зрелости общества? Измеряется ли политическое развитие внешними по отношению к политике переменными, такими, например, как рост благосостояния основных групп населения, уровень образования и т. п., или существуют внутренние показатели его политической зрелости? Подобные вопросы имеют большое практическое значение, поскольку ответы на них позволяют понять источники, характер и направленность политических изменений.
Политическое развитие – это возрастание способности политической системы постоянно и эффективно адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые институты, обеспечивающие каналы взаимодействия правительства и народа.
В политологии термином «политическое развитие» нередко принято обозначать переход от традиционной политической системы к современной.
В традиционных обществах (а это по преимуществу развивающиеся страны) политическая жизнь жестко регламентирована традициями и обычаями, которые предписывают устойчивые образцы политического поведения. Функции же политических институтов слабо дифференцированы, из за чего политическая система маловосприимчива к изменениям и медленно реагирует на появление новых требований социальных групп.
Современные политические системы, которые сложились в промышленно развитых странах, отличаются высокой степенью адаптивности к меняющимся условиям функционирования, низким уровнем политического принуждения и конфликтности благодаря высокой дифференциации функций политических институтов, их способности эффективно реагировать на требования новых социальных групп.
3 Критерия политического развития по Паю (США)
· Структурная дифференциация – отражает процесс усложнения социальных отношений, вследствие деятельности людей и появления новых групп интересов.
· Возрастание способности системы к инновации мобилизации и выживанию
· Тенденция к равноправиюучастия народа в политической деятельности.
Политическое развитие в таком ракурсе рассматривается как приобретение политической системой новых позитивных качеств и новых возможностей (или совершенствование прежних).
Понятие политическое развитие было введено в западной политологии во 2 половине XX века для отражения динамики политической жизни, обозначения процессов ее изменения, а также для определения уровня политического развития общества.
Политическое развитие – это возрастание способности политической системы постоянно и эффективно адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые институты, обеспечивающие каналы взаимодействия правительства и народа.