Принципы национальной политики выработаны международным сообществом и закреплены в документах:
1. принцип самоопределения народов;
2. выравнивание уровней социально-экономического развития и поддержание относительно равных условий жизни этносов многонационального государства;
3. приоритет общечеловеческих интересов над национальными;
4. определение народом своего внутреннего политического статуса без вмешательства извне и осуществление по своему усмотрению своего политического, экономического, социального и культурного развития; территориальная целостность;
5. обеспечение многонациональным государством прав и основных свобод национальным меньшинствам, их культурной, языковой и религиозной самобытности;
6. демократизм межнациональных отношений;
7. борьба против всех форм расовой и этнической неприязни и ксенофобии.
Национализм (в социально-политическом аспекте) — это идеология, политика и психология проповеди национальной обособленности и исключительности, недоверия к другим нациям и межнациональной вражды.
Шовинизм — реакционная идеология и практика, направленная на разжигание национальной вражды и ненависти между народами, подчинение и угнетение других народов.
XIV. Политика и международные отношения
Международные отношения представляют собой специфический вид общественных отношений. Они прежде всего выступают как пространство, на котором сталкиваются и взаимодействуют на разном уровне (глобальном, региональном, многостороннем и двустороннем) различные силы: государственные, военные, экономические, политические, общественные и интеллектуальные.
Субъектом международных политических отношений согласно этатического подхода являются государство или группа государств, государственные организации. При этом государство — не пассивный объект, а активный субъект межгосударственных отношений со своими потребностями и национальными интересами и рассматривается, в принципе, как равноправный элемент системы межгосударственных отношений. Сторонники антиэтатического подхода предписывают роль основного субъекта международных политических отношений негосударственным и даже неполитическим организациям и движениям (транснациональные корпорации, религия и церковь, масонство, "гражданская инициатива").
Типология международных отношений:
1) марксистский (формационный и классовый принципы): рабовладельческий, феодальный, капиталистический, социалистический типы;
2) хронологический (Ф. Мартенсом):
a) "разобщенность народов и господство физической силы" (античность, средние века до Вестфальского мирного договора 1648 г.);
b) "политическое равновесие" (с конца первого до Венского конгресса
1815 г.);
c) "принцип национальности и господства права" (с 1815 г. по н. вр.);
3) этапы господства четырех "великих держав" — Португалии, Нидерландов, Великобритании, США (по Дж. Модельскому и П. Моргану);
4) отношения соперничества и отношения сотрудничества (по В. Моравецкому).
Роль международных политических отношений в системе международных отношений:
1. теснейшая связь и переплетение с международными экономическими отношениями;
2. наряду с экономическими они включают в себя наиболее мощные рычаги управления как собственно политическими, так и неполитическими международными процессами (ООН, другие легитимные международные органы и организации, институты межгосударственного, наднационального характера, общественные группировки);
3. тенденция к глобализации;
4. существенное влияние на формирование международного и мирового порядка;
5. тенденция к демократизации, демилитаризации, гуманизации.
В проблемное пространство политологии включается анализ внешней политики как составной части политической деятельности государства. Она состоит из следующих взаимосвязанных «блоков»:
1. осознанного и намеренного собственного курса, направленного на достижение целей на международной арене;
2. объективного, порой случайного, либо вообще непреднамеренного «выноса» во внешнюю политику каких-либо внутренних процессов и явлений, развивающихся в данном государстве и обществе;
3. необходимости так или иначе учитывать объективные условия, существующие или способные возникнуть в системе межгосударственных отношений;
4. потребности как-то влиять на других субъектов межгосударственных отношений или, наоборот, реагировать на их действия, поскольку и то и другое прямо или косвенно затрагивает интересы данного государства.
Взаимосвязь внешней и внутренней политики Внешняя в существенной степени зависит от характера и направления внутренней. Связь между ними носит сложный характер, она не односторонняя, а обоюдная. При этом внутренняя является главной, решающей по отношению к внешней, а последняя определяется не только внутренними, но и внешними факторами.
XV. Политика и средства массовой информации (СМИ)
СМИ представляют собой учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных сведений любым людям. СМИ — важнейшие инструменты реализации политического процесса.
Их отличительные черты:
1. публичность, т. е. неограниченный и надперсональный круг потребителей;
2. наличие специальных технических приборов аппаратуры;
3. непрямое разделенное в пространстве и во времени взаимодействие коммуникационных партнеров;
4. однонаправленность взаимодействия от коммуникатора к реципиенту, невозможность перемены их ролей;
5. непостоянный, дисперсивный характер их аудитории.
К СМИ относятся пресса, массовые справочники, радио, телевидение, кино- и звукозапись, видеозапись.
Политические функции СМИ:
1. информационная;
2. образовательная;
3. социализационная;
4. функция критики и контроля;
5. артикуляция различных общественных интересов, конституирования и интеграции политических субъектов;
6. мобилизационная;
7. инновационная (инициирование политических изменений и постановка политических проблем);
8. оперативная (обслуживание СМИ политики определенных партий и ассоциаций);
9. формирование общественности и общественного мнения.
Политическое манипулирование — скрытое управление политическим сознанием и поведением людей с целью принудить их действовать (или бездействовать) вопреки собственным интересам. Оно основано на лжи и обмане, преследует корыстные цели и без должной борьбы с ним может стать главной функцией СМИ, в результате чего свести на нет официально провозглашаемые государством демократические принципы.
Способы манипулирования достаточно многочисленны: социально-политические мифы, прямая подтасовка фактов, замалчивание неугодной информации, распространение лжи и клеветы, полуправда, наклеивание ярлыков и многое другое.