5. техническая;
6. аграрная;
7. молодежная;
8. культурная;
9. военная и др.
Формы существования политики:
· идеальная (теоретическая, мыслительная, политическая деятельность);
· предметная (политическая практика, организационная и контрольная деятельность, конкретное управление, руководство).
Субъекты и объекты политики
Существует множество агентов, сторон, между которыми устанавливаются политические отношения.
Субъекты политики — это социумы, а также созданные ими учреждения, организации, активная практическая деятельность которых направлена на преобразование политической и других сфер жизнедеятельности человека как непосредственного объекта политики.
Объекты политики — явления политической сферы в их разнообразных проявлениях и связях с гражданским обществом, на которые направлена деятельность субъектов политики.
В обществе субъектом и объектом политики могут быть и являются человек, социальные слои, группы, организации, движения, государства, общество в целом.
Субъект и объект политики — обязательные элементы политических отношений, поэтому они должны рассматриваться в единстве, взаимосвязи и взаимозависимости. В политике нет постоянного закрепления атрибутом субъекта или объекта за определенным неизменным носителем — все участники политических отношений обладают сознанием и волей и в зависимости от конкретной ситуации могут выступать в качестве объекта (когда политическое действие направлено на него) и в качестве субъекта (когда он сам служит источником, носителем политического действия).
Субъекты политики классифицируются на:
первичные — социально-исторические общности (мировое сообщество, гражданское общество, народы, социальные группы, этнические группы, индивидуумы);
вторичные — политические институты и политические организации (государство, партии, общественно-политические объединения).
Первичные субъекты политики являются социальной базой для создания вторичных.
Научные основы политики:
1. демократизм;
2. гуманизм;
3. плюрализм;
4. гражданственность;
5. нравственность;
6. патриотизм;
7. приоритет общечеловеческого; сочетание общечеловеческих социально-групповых и личных интересов.
Цели, методы и средства в политике
Политика возникает и осуществляется ради определенных целей.
Цель политики — выработанный человеческим мышлением идеальный результат, ради которого осуществляется деятельность и который служит ее внутренним побудительным мотивом. Она выполняет в политической деятельности организующую и мотивационную функции. Цели политики внутренне противоречивы и разнообразны.
Средства политики — инструменты, орудия практического осуществления целей, превращения идеальных мотивов в реальные действия. Средства — это конкретные факторы влияния субъектов политики на объекты (пропагандистские кампании, стачки, вооруженные действия, электоральная борьба, т. д.).
Методы политики обычно характеризуют способы воздействия ее средств. К ним относятся прежде всего насильственные и ненасильственные методы, принуждение и убеждение.
Три основных воззрения на соотношение целей и средств в нравственном аспекте политики:
1. целедоминирующий подход — нравственный характер политики определяется ее целью ("цель оправдывает средства");
2. средстводоминирующий — приоритетное влияние на нравственную значимость политики оказывают используемые средства;
3. компромиссный — как цель, так и средства одинаково важны для придания политике гуманного характера, и они должны быть соизмеримы Друг с другом и с конкретной ситуацией.
Для реализации политических целей приемлемы далеко не любые средства. От целей, достигнуть которые можно с помощью явно антигуманных действий, следует отказаться. Наиболее несовместимы с нравственностью насильственные средства.
IV. Природа власти
Под властью подразумевается способность ее субъекта (отдельной личности, группы людей, организации, партии, государства) навязать свою волю другим людям, распоряжаться и управлять их действиями, будь то насильственными или ненасильственными средствами и методами. Власть появилась с возникновением человеческого общества и вместе с ним прошла длинный путь развития. Власть — необходимый элемент общественной организации, без которого невозможны жизнеспособность и функционирование общества, власть призвана регулировать взаимоотношения между людьми, между ними, обществом и государственно-политическими институтами.
Сущность власти
В политологии встречаются следующие подходы к истолкованию власти:
Биологический. Основа власти заключена в природе человека как биологического существа. Феномен власти отмечается у животных и некоторых других биологических образований.
Антропологический. Приверженцы этого направления распространяют властные отношения на все социальные, в т. ч. и доклассовые, образования.
Психологический. Власть рассматривается как индивидуальное поведение. Она как явление психологическое существует в сфере восприятий и переживаний личности.
Бихевиористский. Власть характеризуется как особый тип поведения, при котором одни люди командуют, а другие подчиняются.
Телеологический. Власть — достижение определенных целей, получение намеченных результатов.
Системный. Трактует власть не от индивидуальных отношений, а от социальной системы, ее способности обеспечить исполнение принятых обязательств по реализации ее коллективных целей.
Структурно-функционалистский определяет власть как свойство социальной организации, как способ самоорганизации человеческой общности, основанный на целесообразности, разделении функций управления и исполнения.
Реляционный. Власть — взаимодействие ее субъекта и объекта (отношения между партнерами), при котором с помощью определенных средств контролирует объект.
Философский: 1) власть — категория общественная, волевое отношение между людьми; 2) истоки общественной власти лежат в условиях материальной жизни общества, в системе его экономических отношений; 3) Политическая власть является особой разновидностью, одним из важнейших элементов общественной власти; 4) сущность политической власти в господствующей воле того или иного класса или социальной группы; 5) ядром политической власти является власть государственная.
Таким образом, власть — организованная сила, обеспечивающая способность определенной социальной общности подчинять своей воле подвластных, используя различные методы, в т. ч. и метод принуждения, насилия.
Структура власти. Основными ее компонентами являются субъект, объект (исполнитель), средства (ресурсы)-и процесс, приводящий в движение все ее элементы и характеризующийся механизмом и способом взаимоотношения между партнерами.
Средства власти — "все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других"
(Р. Даль). В соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности общества они делятся на экономические (материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления), социальные (способность повышения или понижения социального статуса или ранга, места в социальной стратификации), культурно-информационные (знания и информация, способы их получения и распространения), силовые (оружие и аппарат физического принуждения). При этом люди — универсальное, многофункциональное средство власти, создающее иные средства власти.
Классификация власти:
· по области функционирования (законодательная, исполнительная, судебная, светская и духовная, семейная, экономическая, политическая...);
· по субъектам власти (государственная, партийная, церковная);
· по методам осуществления (господство, насилие, принуждение, убеждение);
· по объему власти (единоначалие, групповая, коллегиальная) ;
· по режиму правления (тоталитарная, авторитарная, либерально-демократическая, демократическая).
Политическая власть — политические отношения между большими социальными группами, общностями.
Признаки политической власти:
1. легальность использования силы в пределах государства;
2. верховенство, обязательность решений для всякой иной власти, способность проникать в любые общественные процессы;
3. публичность, т. е. всеобщность и безличность;
4. моноцентричность (наличие единого центра принятия решений);
5. многообразие ресурсов;
6. тенденции к абсолютизации.
Атрибуты политической власти:
1. экстенсивность — число объектов, широта воздействия;
2. обширность — число сфер, в которых осуществляется власть;
3. интенсивность — мера воздействия власти на ее объект.
Формы политической власти:
1. господство;
2. руководство;
3. управление;
4. координация;
5. организация;
6. контроль.
Средства политической власти:
1. право;
2. авторитет;
3. убеждение;
4. манипуляции;
5. принуждение;
6. традиции;
7. насилие.
Политическая элита и народ
Понятие "элита" в переводе с латинского и французского означает "лучшее", "отборное", "избранное". В политологии теория элиты утвердилась во многом как альтернатива марксистскому классовому подходу к анализу общественно-политических процессов. Это понятие характеризует носителей наиболее ярко выраженных политико-управленческих качеств и функций.
Существуют различные концепции элиты:
1. макиавеллистские теории (Г. Моска, В. Парето, Р. Михельс и др.) понимают элиту как руководящее меньшинство, людей, обладающих особыми психологическими качествами, ориентированными на власть и отличающимися групповой сплоченностью;