5. функционирование многопартийной системы и легальной политической оппозиции, действующей в рамках конституции;
6. критика властей и любых ее представителей;
7. постоянное изучение общественного мнения всего населения;
8. приоритет экономически независимой личности перед обществом и частной собственности перед собственностью государственной; вне рыночной экономики демократический режим невозможен.
Типология демократии
По форме осуществления власти:
прямая (непосредственное участие граждан в подготовке, обсуждении и принятии решений, контроле за их реализацией);
плебисцитная (волеизъявление народа посредством референдумов, опросов, народных собраний, митингов, демонстраций и т. п.);
представительная (опосредованное участие граждан в принятии решений, в выборах ими в органы власти своих представителей, призванных выражать их интересы, принимать законы и отдавать распоряжения).
По трактовке понятия "народ":
всеобщая (равные политические права для всего взрослого населения);
ограниченная {политическая дискриминация определенных групп населения: классовые и патриархальные (только для мужчин) демократии);
охлократия (ист.: власть демоса, черни, простого люда, неимущих нижних слоев).
По источникам власти:
· индивидуалистская (личность);
· плюралистическая (группа);
· коллективистская (весь народ, нация, класс).
По реализации равенства политических прав граждан:
· политическая (формальное, чисто юридическое);
· социальная (фактическое равенство).
По степени подчинения меньшинства большинству:
· деспотическая (абсолютная власть большинства);
· тоталитарная (тоже, но полное подчинение личности и постоянный, всеобъемлющий контроль за ней);
· конституционная (ограничение власти большинства конституционными правами).
Современная демократия
Отличительные черты классической либеральной демократии:
1. Отождествление народа как субъекта власти с собственниками — мужчинами, исключение низших слоев, прежде всего наемных рабочих, а также женщин из числа обладающих избирательным правом граждан.
2. Признание личности первичным и главным источником власти, приоритет прав личности (закреплены в конституции и контролируются независимым судом) над законами государства.
3. Узкополитический, формальный характер демократии, вытекающий из неполного, негативного понимания свободы как отсутствия принуждения, ограничений.
4. Парламентаризм, преобладание представительных форм политического влияния.
5. Ограничение компетенции и сферы деятельности государства преимущественно охраной общественного порядка, безопасностью и защитой прав граждан, обеспечением социального мира, его невмешательством во внешнеполитическую сферу.
6. Разделение властей, создание сдержек и противовесов как условия эффективного контроля граждан над государством, предотвращения злоупотреблений властью.
7. Ограничение власти большинства над меньшинством; обеспечение индивидуальной и групповой автономии и свободы.
Особенности коллективистской демократии:
1. Признание народа однородным целым.
2. Отсутствие противоречий внутри народа, неприятие политической оппозиции.
3. Коллективистское понимание свободы как активного равноправного участия гражданина в делах всего государства и общества.
4. Тоталитарность, всепроникающий абсолютный характер власти, на деле осуществляемый вождями, обожествляемыми народом (классом, нацией), полная беззащитность меньшинства и отдельной личности.
5. Устранение самой проблемы прав человека.
6. Преимущественно прямое участие всех граждан в управлении, при этом представительные органы рассматриваются проводниками воли народа, его слугами.
7. Декларирование социальной демократии.
Основные свойства "социалистической демократии":
1. Идентитарность (целостность народа, нации, класса; идентичность его единой воли и действий представителей власти).
2. Бесконфликтность в отношениях между индивидами и государством, отсутствие политической оппозиции и частных интересов.
3. Подмена народа рабочим классом, верховенство классового интереса над общенародным.
4. Имущественное равенство — главная предпосылка общности интересов и воли народа.
5. Реализация (главным образом в Советах) принципов коллективистской демократии: полновластие, распространенность на все области жизнедеятельности людей, прямая демократия (общие собрания, наказы избирателей, право отзыва депутата, демократический централизм, предполагающий жесткое подчинение общим решениям), монизм, недопустимость идеологического и политического инакомыслия и др.
6. Полное отрицание частной собственности и, следовательно, всякой автономии личности.
7. Ведущая роль авангарда рабочего класса и всего народа — коммунистической партии.
Особенности плюралистической демократии:
1. Сочетание традиционных либеральных ценностей с идеями, заимствованными от социалистического, христианского, коммунистического и др. движений, учет новых реалий постиндустриального общества.
2. Заинтересованная группа — главная движущая сила политики в современном демократическом государстве.
3. Демократия как соперничество и баланс групповых интересов.
4. Общая воля как результат конфликтного взаимодействия многообразных общественных групп и их компромиссов.
5. Ответственность государства за нормальное функционирование всей общественной системы и поддержание социальной справедливости.
6. Распыление власти между разнообразными центрами политического влияния: государственными институтами, партиями, группами интересов и т. д.
7. Наличие в обществе ценностного консенсуса, предполагающего признание и уважение всеми группами-соперниками основ существующего государственного строя, демократических правил игры, прав личности, закона.
8. Демократическая организация самих базисных групп как условие представительства интересов составляющих их граждан.
Каждая из вышеперечисленных форм демократии имеет как достоинства, так и недостатки.
Преимущества демократии:
1. Подконтрольность власти народом, защита граждан от государственного произвола.
2. Предоставление народам индивидуальной свободы и ответственности.
3. Наилучшие возможности общественного и индивидуального развития.
4. Реализация гуманистических ценностей: свободы, равноправия, справедливости, социального творчества.
5. Свобода информации и плюрализм общественной жизни в целом.
6. Уважение закона и прав человека.
7. Социальное раскрепощение личности, уважение ее достоинства и независимости мышления.
VI. Политическая система общества. Государство — ее основной институт.
Политическая система общества — сложная, разветвленная, целостная, упорядоченная совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть.
Политическая система общества представляет собой одну из частей общественной системы и взаимодействует с другими ее подсистемами: социальной, экономической, этической, правовой, культурной.
Политическая система общества воплощает в себе диалектическое единство четырех сторон:
1. институциональной (политическая организация общества);
2. регулятивной (право, политические нормы и традиции, некоторые нормы морали и т. д.);
3. функциональной (методы политической деятельности, составляющие основу политического режима);
4. идеологической (политическое сознание, господствующая в обществе идеология).
Основные элементы политической системы общества: государственные учреждения, политические партии, группы интересов и группы давления, правовые и политические нормы, средства массовой информации, идеологические доктрины. Некоторые авторы так определяют структуру политической системы общества:
1. политические субъекты;
2. политические отношения;
3. политическая организация общества;
4. политическая культура.
Политическая система общества представляет собой комплекс институтов и организаций, в совокупности составляющих политическую самоорганизацию общества. Это прежде всего институты и органы управления, руководства и координации политической жизни. Центральным институтом политической системы общества, вокруг которого группируются остальные институты, является государство.
Функции политической системы общества:
1. Определение целей и задач развития общества, выработка программы его жизнедеятельности.
2. Мобилизация ресурсов общества на достижение поставленных целей.
3. Интеграция всех элементов общества, поддержание его целостности и стабильности, гармонизация интересов.
4. Обязательное для всех граждан распределение дефицитных ценностей.
5. Политическая социология.
6. Нормотворчество и др.
Отдельные авторы, к примеру Г. Алмонд, детализируют перечень функций политической системы общества и выделяют 4 функции "ввода" — политическая социализация; привлечение граждан к участию; артикуляция их интересов; агрегирование интересов и три функции "вывода": разработка норм (законов); их применение; контроль за их соблюдением.
Модификации типов политических систем
в зависимости:
1. от уровня и формы организации политической жизни:
· национальное государство;
· субнациональные политические системы (племенные сообщества, сельские общины, города, регионы);
· наднациональные, международные системы (империи, конфедерации, сообщества, лиги, ООН);