Вызывают тревогу и сведения экспертов о сокращении вооруженных сил общего назначения. В 1990гг. российская армия сократилась почти на 30%. Сейчас наша страна- третье в мире государство по численности вооруженных сил после Китая и США. Но экономические трудности, скорее всего, не позволят нам в течении 10-15 лет поддерживать армию той же численности ( примерно 1,2 млн. человек).
А. Г. Арбатов, заместитель председателя Комитета Госдумы по делам обороны, считает, что Россия может избежать деградации вооруженных сил и военно-промышленного комплекса путем значительного сокращения численности военнослужащих- на 30 или 50%, т.е. до 800 или 600тыс. человек. Тогда можно будет направлять больше средств на НИОКР, закупку вооружений и повышение прочих качественных параметров военной мощи.
Но есть и другая точка зрения по этому вопросу, которую разделяют генерал-майор А. И. Владимиров, вице президент коллегии военных экспертов России, и генерал А. И. Николаев, председатель Комитета Госдумы по делам обороны. Задача наших вооруженных сил- защитить страну от реальных военных угроз и с западного, и с южного, и с восточного стратегических направлений. Именно исходя из этих задач должен определяться размер вооруженных сил. К тому же в минувшее десятилетие армия уже была сокращена наполовину, но свободных денег на ее техническое оснащение так и не появилось.
Делать, выбор, видимо придется в ближайшем будущем. Однако необходимо подчеркнуть, что уже сейчас государства НАТО в Европе превосходят Россию по силам общего назначения в три-четыре раза, а на южных границах вооруженные силы Турции составляют примерно 50% от вооруженных сил России. При этом наша армия рассредоточена по всей территории нашей страны, включая азиатскую ее часть. Военные эксперты считают, что вместе с Ираном Турция располагает примерно равными с Россией вооруженными силами, а с учетом военной помощи Пакистана имеет полуторное превосходство. На Дальнем Востоке Китая, располагая ныне примерно вдвое большим военным бюджетом, чем Россия, через 10-15 лет, даже сократив свою армию, но улучшив ее и качественные характеристики, сможет иметь примерно двухкратное военное превосходство над нашими вооруженными силами. А если учитывать только ту их часть, расположенную на дальнем Востоке, то КНР будет иметь десятикратное военное превосходство. Япония уже сейчас в полтора раза превосходит российские силы общего назначения на Дальнем Востоке.
Нельзя не согласиться с А. И, Владимировым: развал армии неизбежно повлечет за собой гибель нашей государственности, поэтому проблемы военного строительства являются делом высшего государственного уровня, а их конструктивное решение должно стать одним из высших государственных приоритетов не только в рамках военной реформы, но и в новой философии государственного строительства России.
И еще не хочется оставлять без внимания такую организацию как ОБСЕ. В свое время Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) была создана для того, чтобы осматривать все аспекты безопасности: военно-политические, экономические, гуманитарные, причем в их взаимосвязи. Однако на практике ОБСЕ пытаются превратить в вульгарный инструмент обеспечения внешнеполитических интересов одной или группы стран в отношении других стран. Согласно основополагающим документам, в гуманитарной сфере ОБСЕ призвана оказывать странам-членам, по их просьбе, содействие в области международных норм в области прав человека. Это важная задача и Россия ее поддерживает. Но вовсе не означает вмешательство во внутренние дела других стран, тем более навязывания этим государствам того, как они должны жить и развиваться.
Очевидно, что такое вмешательство отнюдь не способствует вызреванию подлинно демократических государств. И наоборот, делает их зависимыми и как следствие- нестабильными в политическом и экономическом плане. Россия рассчитывает на то, что ОБСЕ будет руководствоваться своими непосредственными задачами и выстраивать отношения с суверенными государствами на основе уважения и доверия.
Не так давно появилась новая военная угроза со стороны США.
США разворачивают в Чехии радар, а в Польше предполагают поставить 10 противоракет шахтного базирования. И хотя система ПРО в Европе заступит на мировое дежурство не раньше 2011-2015гг., уже ясно, что России предлагают сыграть второй тайм холодной войны.
Конечно, это не все проблемные вопросы обеспечения безопасности России. США в перспективе могут развернуть противоракетные комплексы и в Прибалтике. И намерены втянуть Москву и Киев в создании своей ПРО, чтобы использовать оборонный комплекс России и Украины. На участии Белоруссии в «звездном проекте», США пока не настаивают. И, конечно, Россия не будет участвовать в авантюре, попытаясь убедить в этом и Украину.
Концепция национальной безопасности.
В контексте концепции национальной безопасности России, которая была утверждена 20 января в 2000г. Указом Президента России, внешняя политика страны нацелена на сотрудничество и интеграцию в России в мировую политическую, экономическую и финансовую системы. Определенный акцент сделан на «возросшем уровне и масштабах угроз в военной сфере», связанных с изменением военной стратегии НАТО и отставанием России от ведущих стран мира в области высоких технологий.
Впервые в постсоветский период в официальном государственном документе политика стран Запада открыто названа «потенциальной угрозой российской безопасности» и применение ядерного оружия считается правомерным не только в ответ на его использование агрессором, но и в случае «широкомасштабной агрессии с применением обычного оружия в критических ситуациях для национальной безопасности Российской Федерации и ее союзников».
Такие формулировки появились в концепции национальной безопасности России в ответ на экспансионистскую политику Запада, расширяющего границы НАТО на Восток. Одновременно российское руководство беспокоят конфликты на границах государства. На юге у России складываются очень тяжелые взаимоотношения с мусульманскими странами: продолжаются военные конфликты в Закавказье, на Северном Кавказе и в Центральной Азии. Причем, наблюдается объединение мусульманского мира против России. Талибы уже воюют на Северном Кавказе, а чеченские боевики обучают талибов на своих секретных базах в горах. На Дальнем Востоке территориальный спор с Японией мешает нормальному развитию экономических и политических связей с этой крупнейшей Восточной державой. Союзниками России сегодня являются такие государства как Китай, Иран, Индия. Вместе с тем, прогнозы специалистов свидетельствуют о том, что через 10-15 лет отношения с КНР могут обостриться, потому что возникнут споры вокруг сырьевых запасов Дальнего Востока и Сибири, а также в связи с демографической экспансией Китая на Дальний Восток. В повестку дня практической политики могут быть возвращены карты, по которым Приморье принадлежит Китаю, как и ряд других районов этого региона.
Военные эксперты считают, что в новых условиях бессмысленно сравнивать силы противников по количеству дивизий, танков и артиллерий, поскольку появилось новое поколение сверхточных вооружений. Сегодня важно сравнивать возможности применения оружия, которыми обладают войска. Критерием здесь является разведка и информация.
Недостатком концепции национальной безопасности России является отсутствие понимания роли информационного фактора в обеспечении решения стратегических задач в эпоху перехода к информационному обществу. Не менее важны уровень защиты национальных интересов лежит в области морали, нравственности и культуры. Было бы серьезной ошибкой считать, что национальные интересы страны должны защищать только профессионалы. Концепция национальной безопасности дожна быть обращена к каждому гражданину страны, поскольку речь идет о безопасности нации. В связи с этим концепция национальной безопасности должна выполнять функцию консолидации общества вокруг базовых ценностей, которое бы разделяло большинство граждан, несмотря на имеющиеся между ними социальные, идейные и конфессиональные различия. К сожалению, сегодня российское общество расколото и в экономическом, и в идеологическом направлениях. Для того чтобы его консолидировать, в основу национальной безопасности должны быть положены идеи возрождения национальных традиций, исторических и духовных ценностей России, созданных плодами труда всех предшествующих поколений. В информационном обществе эту задачу можно решить только с помощью средств массовой информации. Именно они должны говорить о достижениях русской культуры, пропагандировать русское искусство и уважение к национальным традициям. Прежде чем добиться уважения мирового общества, мы должны уважать самих себя, собственную историю и культуру. Это тоже информационный аспект концепции национальной безопасности, который необходимо активизировать в массовом сознании. Концепция национальной безопасности должна быть ограниченно связанна с национальной идеей, только тогда она может быть по-настоящему эффективной.
Заключение.