III. Классификация партий
1. Классификация М. Дюверже (фран. ученый)
· Кадровые партии – децентрализованные партии. Основная единица – комитет. К ним относятся консервативные и либеральные партии. В кадровых партиях партийный состав объединяется вокруг группы политиков во главе с партийным комитетом. Здесь свободное членство, нестабильность состава. Их активность проявляется во время выборов и направлена на организацию поддержке организации (электората).
· Массовые централизованные партии. Они более организованны, дисциплинированны, с уставным членством, идеологией и единством взглядов.
· Централизованные партии. Для них характерна жесткая дисциплина, организованность, почитание вождей, идеологии предается решающее значение.
2. Классификация С. Коэн (амер. ученый)
· Партии авангардного типа. Для них характерны высокие требования к членам партии, детальная регламентация внутренней жизни партии, строгая дисциплина и ориентация на повседневную работу с трудящимися массами.
· Партии, предназначенные для избирательных компаний: для сбора средств, выдвижения кандидатов, агитации в их поддержку. В них нет фиксированного членства, билетов, взносов. Их бюджет складывается из добровольных пожертвований и ассигнований государства.
· Парламентские партии. Они схоже с предыдущими, но их функции охватывают и парламентскую деятельность. Они имеют более компактную структуру, постоянно работающие органы управления.
· Партия – клуб. Это массовая организация, объединяющая людей по общности взглядов, интересов, культурных запросов.
3. Классификация партий
По социально-классовому критерию партии делят на пролетарские, крестьянские мелко буржуазные и другие. Идеологические основания классификация – коммунистическая, социалистическая, либеральная, социал-демократическая и др. По методам преобразования общества – революционные, реформистские и т.д. По внутренней организации и степени открытости – демократические, авторитарные, тоталитарные. По ориентации – левые, центристские, правые. Правые партии ориентированны на консервативные и либеральные политические и экономические ценности: частную собственность, приоритет личности т.д., левые партии ориентированны на коммунистические и социалистические ценности: общественная собственность на средства производства, приоритет коллектива и т.д.
По политическому статусу делится на оппозиционные и правящие.
Правящая партия – та, которая получила в результате победы на выборах в законодательный орган страны право формировать правительство и реализовать программу развития общества в соответствии со своими целями. Условия, которые обеспечивают партии возможность стать правящей или сохранить за собой этот статус:
· умение учитывать новые реальности своей детальности на основе научных данных;
· способность обеспечить массовую поддержку своих программ, использовать наиболее эффективные методы и формы организации масс;
· постоянная переоценка имеющегося политического опыта, обогащение его;
· готовность к компромиссам, формировании блоков, заключении союзов с другими партиями для расширения социальной базы своей политики;
· неразрывная связь с массами, их потребностями и практическая работа по формированию политических лидеров для политической деятельности;
· сплоченность, организованность, дисциплина и активность рядовых членов.
Оппозиционная партия – это партия, потерпевшая поражения на выборах или не получившая большинства мест в парламенте и сосредоточившая свою деятельность на разработке программе, позиций, альтернативных правящей партии. По характеру отношений различают оппозицию умеренную, лояльную (готовую к соглашению и поддержке властей), конструктивную или разрушительную, абсолютно отвергающую проводимый курс. По условиям оппозиция может быть легальной и нелегальной.
Победившие партии не препятствует деятельности оппозиционных, а проигравшие, критикуя политику правящей партии, уважают политический выбор граждан и сохраняют лояльное отношение к правительству.
Таблица. Классификация партий.
IV. Партийные системы
Партийные системы это совокупность определенных партий, взаимоотношений между ними, государством и политическими институтами. Три основных показателей партийных систем:
· число партий;
· наличие или отсутствие доминирующей партии или коалиции;
· уровень соревновательности между партиями (см. схему).
1. Однопартийные системы
Это абсолютно политическая монополия одной партии, добившейся
ликвидации не только легальной оппозиции, но и других партий.
2. Двухпартийная система
Только две из многих партий, конкурируя, долгое время сменяют друг друга
у власти. При двух партийной системе создается относительно стабильное
правительство. При нем же возникают серьезные затруднения для формирования новых партий. Например, в США - демократическая и республиканская, в Великобритании – консервативная и лейбористская.
Разновидностью двухпартийного уклада выступает модифицированный
уклад, т.е. когда ни одна из двух конкурирующих и способных сформировать правительство партии не имеет большинства в парламенте, одной из них приходится вступать в коалицию с третьей, немногочисленной, но постоянно представленной в законодательной власти. Например, в ФРГ – третьей партией, выступающей в роли регулятора, является партия свободных демократов. С ней и блокируются по очереди две основные партии. В Австралии - Аграрная и Либеральная партии составляют союз, противостоящей Лейбористской.
3. Многопартийные системы
У многочисленных партий есть равное право для участия в выборах
законодательной власти, а также в разделении функций партий и государства. Любая партия может стать у власти, но никогда не превратится в партию власти. Многопартийность является благоприятной для общества, поскольку располагает механизмом цивилизованного прихода партии к власти, а через их конкуренцию обеспечивает выдвижение альтернативных вариантов развития общества.
Многопартийные системы реализуются в различных моделях. Коалиционная модель используется тогда, когда ни одна из победивших
партий не располагает большинством в парламенте – органе законодательной власти. Поэтому победившие партии вынуждены объединятся и образовывать коалиционные правительства. Как правило, такое правительство очень не стабильно.
Двухблоковая модель характеризуется тем, что в борьбе за власть соперничают два постоянных блока партий (левые и правые партии).
Система национального сознания – когда, хотя и существуют соперничающие партии, только одна из них постоянно доминирует над всей политической системе.
Система коопераций партий, характеризующиеся соглашением главных политических партий и фактическим исчезновением оппозиций.
Основные типы отношений между партиями:
· Идеологическое противостояние;
· Политическое противоборство;
· Взаимный нейтралитет;
· Параллельные действия;
· Эпизодические соглашения по отдельным вопросам;
· Сотрудничество на основе компромисса;
· Создание блока, коалиции для достижения некоторых общих целей;
· Объединение, создание общей организации на определенных условиях.
Заключение
Итак, политическая партия призвана в первую очередь выявить, обосновать и оформить интересы социальных групп и слоев, главным образом тех, которые являются ее социальной базой и тем самым просветить и активизировать их. Она вырабатывает программу своей деятельности, отражающую выявленные интересы, пути и способы их обеспечения, творчески развивает и уточняет доктрину, пропагандирует программные требования и принятую платформу, налаживает связи с социальными движениями и организациями в целях обеспечения себе широкой поддержки населения.
Главную свою цель партия видит в завоевании власти путем подготовки и участия в выборах, разработки программы развития общества. Готовясь стать правящей, политическая партия заранее формирует, как правило, из числа своих лидеров политическую элиту для замещения государственных должностей и участия в управлении обществом.
Придя к власти, пария стремится реализовать свою программу развития общества чрез государственный аппарат. Для партий, проигравших выборы или не получивших в ходе их значительного представительства в парламенте, важнейшей функции становится организация вне парламентской или парламентской аппозиции и подготовка к следующим выборам.
Список используемой литературы
1. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию – Москва, 2002 г.
2. Марченко М.Н. Политология. Курс лекций – Москва, 1997 г.
3. Самыгин С.И., Столяренко Л.Д. Политология – Ростов-на-Дону, 2001 г.
Содержание
Стр.
Введение……………………………………………………..…3
I.Политические партии
1. Определение понятия политические партии ……………………..4
2. Сущность и пути образовании партии……………………………..4-5
3. Основные признаки партии ………………………………………..5
4. Структура партии ……………………………………………………5-6
II.Функции политических партий