-по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН;
-совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН;
-координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах;
-осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставе ООН.
Совет Безопасности определяет существование, любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации сторонам или решает, какие меры следует принять для восстановления международного мира и безопасности. Совет может потребовать от сторон спора выполнения тех временных мер, какие он найдет необходимыми. Решения Совета Безопасности являются обязательными для всех членов ООН.
Совет также уполномочен решать, какие меры, не связанные с использованием вооруженных сил, должны применяться для осуществления его решений, и требовать от членов организации осуществления этих мер. Эти меры могут включать полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений.
ЭКОСОС уполномочивается предпринимать исследования и составлять доклады по международным вопросам в области экономики, социальной сферы, культуры, образования, здравоохранения и другим вопросам.
Совет по Опеке состоит в настоящее время из 5 членов (Россия, США, Англия, Франция и КНР). Совет проводит одну сессию в год в Нью-Йорке. Из первоначальных 11 подопечных территорий все в ходе работы Совета получили независимость: Гана, Сомали, Камерун, Того, Руанда, Бурунди, Объединенная Республика Танзания, Самоа, Науру, Папуа-Новая Гвинея.
В 1994 году с истечением срока действия Соглашения об опеке для последней подопечной территории Тихоокеанские острова и приемом Палау в качестве 185-го члена в ООН Совет по Опеке завершил выполнение своей задачи, возложенной на него в соответствии с Уставом ООН в отношении всех 11 территорий, которые были включены в систему опеки. В этой связи Совет по Опеке внес поправки в свои правила процедуры, и в будущем он будет созываться только тогда, когда этого потребуют обстоятельства, и там, где это представляется наиболее уместным. На заседании Совета Безопасности ООН 10 ноября 1994 г. было отмечено, что система опеки ООН полностью выполнила свои задачи, внеся значительный вклад в решение вопросов, связанных с реализацией неотъемлемого права народов на самоопределение. В соответствии с единогласно одобренной Советом Безопасности резолюцией 956 от 10 ноября 1994 г. действие Соглашения об опеке в отношении последней подопечной территории было прекращено.
По предложению Мальты в повестку дня 50-й сессии Генералы Ассамблеи был включен пункт, озаглавленный "Обзор роли Совета по Опеке".
В ходе обсуждения этого вопроса были внесены различные предложения, в том числе об упразднении Совета по Опеке, превращении его в Совет по правам человека, о наделении его функциями хранителя и попечителя общего наследия человечества и сохранения окружающей среды. В принятой без голосования резолюции Генеральной Ассамблеи 50/55 от 11 декабря 1995 года всем государствам предложено представить письменные замечания относительно дальнейшей судьбы Совета по Опеке. В последующем этот вопрос был вынесен на рассмотрение Спецкомитета по Уставу ООН и усилению роли Организации.
На Секретариате ООН лежит ответственность за обеспечение нормального функционирования других главных и вспомогательных органов ООН, обслуживание их деятельности, выполнение их решений, претворение в жизнь программ и политики ООН. Подразделения Секретариата находятся в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке и в других местах расположения штаб-квартир органов ООН, наиболее крупными из которых являются отделения ООН в Женеве и Вене.
Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств - членов ООН.
Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН, который является главным административным должностным лицом ООН. Генеральный секретарь назначается на пять лет Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
4. Основные цели европейской политики России
Россия всегда была и остается неотъемлемой частью Европы. Исторические судьбы нашей страны и европейского континента, их культурное и политическое наследие неразрывно связаны друг с другом. Именно с учетом этого в современной Концепции внешней политики Российской Федерации четко зафиксировано, это отношения с европейскими государствами занимают традиционно приоритетное место в ее дипломатической деятельности. В качестве ее главной цели на европейском направлении определено создание стабильной и демократической системы общеевропейской безопасности и сотрудничества.
Такая линия представляется естественной и оправданной, в первую очередь, в силу того, что в условиях глобализации международных отношений и мировой экономики существенно возрастает роль Европы. Развитие ситуации на континенте во все большей степени определяет общую стабильность и благополучие. Накопленный нами опыт активно используется для строительства систем коллективной безопасности в других регионах мира. Однако и в самой Европе остается немало нерешенных проблем, которые могут существенно затормозить ее прогрессивное развитие в XXI веке.
За последние десять лет "старый континент" пережил немало судьбоносных событий, коренным образом изменивших его облик. Среди них – прекращение противостояния Востока и Запада, слом "железного занавеса" и падение Берлинской стены. В начале 1990-х годов казалось, что впереди у европейцев светлое и безоблачное будущее, благоденствие, бесконфликтное существование.
Однако, к сожалению, действительность оказалась иной. Окончание "холодной войны" и завершение идеологического противостояния вопреки первоначальным ожиданиям не привели к решению основной задачи – созданию единого пространства равной для всех безопасности в евроатлантическом масштабе. Причин этому много. Главная из них, пожалуй, – неготовность некоторых влиятельных политических сил перестроиться, отказаться от штампов военно-силового мышления. Ярким подтверждением этого стала силовая акция Североатлантического альянса против суверенного государства – СРЮ, предпринятая в нарушение Устава ООН и общепринятых норм международного права. Ситуация усугубляется еще и тем, что мировое сообщество практически одновременно с рецидивами прошлого столкнулось с новыми опасными вызовами и угрозами: ростом международного терроризма, агрессивного национализма, сепаратизма и других форм экстремизма. Понятно, что способность мирового сообщества дать действенный ответ на эти вызовы, выбрать путь неконфронтации и сотрудничества, по которому Европа долж-на войти в XXI век, будет во многом зависеть от того, насколько четко и глубоко будут координироваться усилия ведущих "игроков" на поле европейской безопасности, включая, конечно, и Россию.
Заключение
В общем и целом здравый смысл российского курса в Европе должен состоять в выделении и достижении главных для нас целей - экономического подъема и стабилизации общественных устремлений в стране. А это невозможно без активного диалога, поиска компромиссов, углубления партнерских отношений и приверженности демократическим ценностям, то есть без всего того, что сегодня составляет смысл европейской политической культуры, той культуры, которая превращает Западную и Центральную Европу из континента войн в Европу без разделительных линий. Именно такой вектор российской внешней политики и определяет принятый федеральный закон.
Цель работы – анализ структуры, основных направлений деятельности ООН, основных целей европейской политики - выполнена. Автором работы определена юридическая природа международной организации, поставлены цели и основные функции органов ООН, проведен анализ внешней политики России.
Список использованной литературы
1. Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 1998г.
2. Ефимов Г.К. Устав ООН - инструмент мира. // М.: "Наука", 1986г.
3. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М.: Издательство БЕК, 1996г.
4. Международное право: Учебник / Под ред. Н.Т. Блатовой. - М.: Юридическая литература, 1987г.
5. Шибаева Е.А. Поточный М. Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций: Учеб. пособие. - 2-е изд. - М.: Изд-во МГУ, 1988
[1]Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 1998г.
[2]Ефимов Г.К. Устав ООН - инструмент мира. // М.: "Наука", 1986г.