Сложность межгосударственных отношений в политической сфере, потребность регулировать хоз. жизнь, привести к расширению взаимосвязи между государствами и создание МО.
Как субъект МО, международные организации более сложные структуры, чем межгосударственные. Они могут быть межправительственными и неправительственными, а также смешанного типа, куда входят и правительственные организации, общественные организации и индивидуальные члены.
В современных условиях к сфере их деятельность можно отнести проблемы войны и мира, защиту природной среды, проблемы населения и ресурсов и т.д. Международн. организации имеют постоянные органы управления с определенной компетенцией, полномочиями и функциями. Они, как правило, создаются на основе многостороннего договора или специального соглашения, где определены цели, полномочия, функции, структура и обязанности членов организации. Первой междунар. организацией является Всемирный почтовый союз.(1875). Центральный орган в Брюсселе. Междун. организации охватывают разные аспекты: экономика, политика, культура – имеют определенные особенности и специфику. Например, Европейское экономическое сообщество, Лига арабских государств, организации экономического характера: европейская ассоциации свободной торговли, Международный банк реконструкции и развития, МВД. Самую значительную роль играет ООН. Она стала первым в истории механизмом широкого взаимодействия различных государств в целях поддержания международного мира и безопасности, содействия экономическому и социальному прогрессу всех народов.
Эвристическая концепция (С.Хантингтон): полит культура понимается как гипотетическая нормативная модель желаемого поведения.
17. Демографический процесс и политика.
· СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ ПО ДАННЫМ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2002 ГОДА
Общие замечания
Городское и сельское население
Половая структура населения
Возрастная структура населения
Брачная структура населения
Распределение населения по числу членов
домохозяйств, структура семей с детьми
Национальная структура населения
Образовательная структура населения
Структура населения по источникам средств существования
Структура занятости населения
Здоровье населения
Социальная стратификация населения России
Качество человеческого потенциала России в сравнении с другими странами мира
· II. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ И ПРИОРИТЕТЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
1.Вызовы демографического развития современной России в контексте мировых демографических процессов
Кризис смертности
Кризис рождаемости
Кризис воспроизводства населения
Проблема старения населения
Проблемы депопуляции
Проблемы гендерной ассимметрии
Вызовы иммиграции
2. О возможных приоритетах демографической политики современной России в области воспроизводства населения
3. О миграционных процессах и мерах миграционной политики в современной России
Основные отличия миграционных процессов в советский период и в условиях современной социально-политической трансформации Уменьшение миграционного прироста населения с начала 90-х годов
Снижение миграционной подвижности населения
Снижение роли миграционного оттока населения из стран СНГ и Балтии как источника пополнения населения России
Резкое изменение направлений внутренних миграций
Развитие процессов иммиграции рабочей силы в Россию
Возникновение незаконной иммиграции
Динамика миграционного оттока из России
Наличие среди мигрантов вынужденных переселенцев и внутриперемещенных лиц
О государственной политике регулирования миграционных процессов в Российской Федерации
Особенности совершенствования российского законодательства по вопросам привлечения иностранной рабочей силы
III. ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РЯДЕ РАЗВИТЫХ СТРАН МИРА
18. Политическое лидерство. Характеристика.
Лидерство – как социальное явление внутренне присуще человеку, всем человеческим обществам и является древней формой организации жизни людей.
Критерием эффективности деят-ти лидера явл. степень удовлетворения запросов той общности, кот. прибегла к его услугам. Как объект политики он испытывает влияние и давление различных заинтересов. сторон и д. быть готов к восприятию предложений и требований, к определенным компромиссам в различными политическими силами.
Эволюция становления политического лидерства проходит несколько стадий:
1. возникновение общественных движений и выделение их лидеров
2. образование политический партий, выработка их программных установок и организационных принципов
3. формирование иерархии партийного политического руководства
4. борьба за власть, приход партии к власти, участие в управлении страной, делегирование партийных лидеров на руководящие должности.
Руководитель отличается от лидера:
1. лидер выдвигается стихийно, благодаря авторитету и личностному влиянию. Руководитель либо назначается либо избирается, то есть получает полномочия в результате целенаправленных действий.
2. Лидер как правило личность – продукт естественного отбора. Лидерство не стабильно, его нужно постоянно подтверждать. Руководство как правило стабильно. Руководитель наделяется оговоренными законом правами и обязанностями.
3. Рождение лидера часто происходит в проблемной ситуации, когда надо искать оптимальное решение для выхода их этой ситуации.
Функции политического лидера.
1. Функция оценки. Дается своевременный всесторонний анализ ситуации.
2. Мобилизующая. Стремление получить массовую поддержку в осуществлении планов.
3. Лидер принимает решения.
Типы лидерства:
1. традиционное. Основывается на силе традиций, то есть лидеры выявляются, определяются в соответствии с правилами, содержащимися в многолетних обычаях. Такой тип характерен для доиндустриального общества.
2. харизматическое. Основывается на вере присутствия у человека исключительных качеств, то есть все способности индивида рассматриваются его последователями как сверхестественный дар. Такой тип присущ развивающимся странам.
3. легальное. Основывается на убежденной вере в законность порядка, его разумность. Лидер избирается демократическим путем. Легальный лидер – выступает как исполнитель государственной воли (бюрократ, чиновник).
Стили лидерства:
1. авторитарное. Характерно стремление к монопольной власти. Лидер такого типа определяет цели общества и способы их достижения. Он пытается повышать активность своих последователей административными методами.
2. демократическое. Стимулирует активность последователей путем пробуждения у них чувства собственного достоинства, создание у них атмосферы сотрудничества. Его решения обсуждаются.
19. Политическая элита. Теория элит.
Полит элита – это внутренне дифференцированная относительно интегрированная группа лиц, которая в большей или меньшей степени обладпет качествами лидеров и занимает руководящие посты в обществе.
Теоретические концепции, пытающиеся обосновать «элиту»:
1.. элитные теории Моска. Полагал, что любое общество делится на класс управляемых и управленцев, и главный путь попадания в этот класс – умение управлять. Считал существование элит – неустранимо. Он рассматривал 2 тенденции развития элит – аристократическая (стремление элит стать наследственными), демократическая (обновление элит за счет социума).
2.. Парето полагал, что миром должно править меньшинство – элита-, кот должна иметь след качества : психологические, вражденные и социальные, как результат влспитания и образования.
Причины существования Э:
-психологич и соц неравенство людей и разное желание принимать участие в полит жизни
-существование разделения труда, треб управленческого труда
-полит пасивность широких масс
-высокая общест значимость управл труда и его стимулирование.
Типология элиты:
-наследственная (аристократия)
-властная (те, кто непоср обладает властью)
функциональная (професионалы, управленцы высшего ранга)
по отношению к власти элита правящая и оппозиционная.
По способу рекрутирования – открытая и закрытая
Основоположником теории элит считается Николо Макиавелли, но по настоящему её стали разрабатывать в конце 19 – начале 20 века Г. Моска (итальянец), Паретто.
Паретто определял элиту, как людей самых способных в своей сфере деятельности; а Моска её определял как людей политически активных и ориентирующихся на власть.
По Моска: правящий класс всегда малочислен, он монополизирует власть и извлекает из неё выгоду, а управляемый класс контролируется элитой более или менее насильственно. Управляемый класс обеспечивает материальными средствами для существования элит и функционирования политического организма. Правящий класс обладает особыми качествами, и позволяет ему выделиться, ценность этих качеств признаёт управляемый класс.
Моска выделяет 3 качества: военная доблесть (особенно важна в военное время), богатство, священство. Позже он добавляет качества: ум, способности, образование. Но самый главный критерий политического класса – это способность управлять. Моска выделил 3 способа циркуляции элит:
1) наследование;
2) выборы;
3) кооптация (избирание по предложению вышестоящих лиц (селектората), а мы – электорат).
Моска отметил 2 тенденции которые присущи политическому классу: