Смекни!
smekni.com

Социальная политика Республики Беларусь (стр. 3 из 6)

Трудовая неделя для инвалидов 1 и 2 группы составляет не более 35 часов, а продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 7 часов. В время к работе инвалиды привлекаются только с их согласия. Основной их отпуск 30 календарных дней. Оказывается социальная помощь инвалидам в виде денежных выплат, обеспечения техническими и иными средствами социальной реабилитации. Государственная политика Республики Беларусь в области предупреждения инвалидности и реабилитации выражается в создании правовых, экономических, социальных условий для охраны здоровья и удовлетворения потребностей инвалидов в средствах реабилитации и реабилитационных услуг. Принята «Государственная программа по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов на 2001-2005г.г., «Дети-инвалиды», «Кардиология».

4.2. Защита прав женщин в Республики Беларусь осуществляется законодательством. Оно регулирует любую сферу общественной жизни (трудовую, семейную, политическую) содержит соответствующие нормы (статьи), регламентирующие положение женщин. Большая часть правовых норм, связанных с регулированием положения женщин, совмещающих профессиональные и семейные обязанности, содержатся в Трудовом Кодексе Республики Беларусь. Это запрещение применения труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные нормы. Запрещается привлечение женщин к работе в ночное время, к сверхурочным работам, работам в государственные праздники, в выходные дни, направление в командировку беременных женщин и имеющих детей в возрасте до 3-х лет. Женщины, имеющие детей в возрасте с 3 до 14 лет, (детей – инвалидов до 18 лет) могут привлекаться к вышеперечисленным работам только с их согласия. Беременным снижается норма выработки, они переводятся на более легкую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе. Женщинам, имеющим детей до 1,5 лет, предоставляются, помимо общего перерыва для отдыха и питания, дополнительные перерывы для кормления ребенка. Они включаются в общее время и оплачиваются по среднему заработку. Кроме этого наниматель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, или осуществляющей уход за больным членом семьи. Матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до 16 лет, по ее заявлению ежемесячно предоставляется один свободный от работы день. Матери, воспитывающей троих и более детей в возрасте до 16 лет, одинокой матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до 16 лет, предоставляется свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка.

Работающим женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (а в случае осложненных родов или рождения двух и более детей – 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100% среднего заработка, но не менее двух минимальных заработных плат. В целом в стране ведется большая разноплановая работа по улучшению положения женщин. Планируется разработка проекта Закона о гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин.

4.3. Особое место среди нормативных актов по социальной защите граждан занимает Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года « О пенсионном обеспечении». Значимость данного Закона определяется тем, что действие его распространяется на многие социальные слои населения. Это лица, занятые общественно-полезным трудом или иной деятельностью, засчитываемой в стаж работы, а также нетрудоспособные граждане. В соответствии с этим Закон обеспечивает права граждан на государственное пенсионное обеспечение по целому ряду статей, а именно:

а) право на трудовые пенсии, куда включаются пенсии по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой.

б) право на социальные пенсии, которые предназначаются гражданам, не получающим трудовую пенсию (лицам, достигшим пенсионного возраста; инвалидам, в том числе с детства; детям в случае потери кормильца и др.) По каждому виду пенсий Закон определяет социальный статус граждан, дающий право на получение соответствующей пенсии, условия получения пенсий, их размеры и т.д.

Пенсии бывают различными: по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, персональные пенсии. По возрасту пенсии назначаются мужчинам с 60 лет, женщинам с 55 лет при наличии стажа работы не менее 20 лет. В ряде случаев пенсии по возрасту назначаются на льготных условиях, предусматривающих снижение возраста на 5 лет или снижение возраста и стажа на 5 лет. Пенсии по инвалидности назначаются в случае постоянной или длительной потери трудоспособности, наступившей вследствие увечья, профессионального или общего заболевания. При этом пенсии не зависят от возраста и стажа работы. Размер пенсии учитывается от группы (1,2,3) инвалидности, причины инвалидности, характера работы до инвалидности и заработка. Пенсии по потере кормильца назначаются нетрудоспособным членам семьи, состоящим на иждивении кормильца, детям до совершеннолетия, супруге, матери пожизненно. Для работников ряда профессий (артист балета, работникам гражданской авиации) устанавливаются пенсии за выслугу лет, независимо от возраста и состояния трудоспособности, по наличию определенного стажа работы на должностях, на которые распространено действие положения о назначении этих пенсий. Персональные пенсии назначаются по ходатайствам организаций лицам, имеющим особые заслуги перед государством в области науки, культуры, техники, в области государственной и общественной деятельности.

Выплачиваются государством пособия по временной нетрудоспособности при болезни, травме.

Согласно Указу Президента пенсионерам предоставляются оздоровительные путевки в санатории бесплатно.

4.4. Молодежь – это особая социально - демографическая группа населения, характеризующаяся специфической ролью в экономической, социальной и политической жизни общества, проживающая период становления социальной зрелости, получения знаний, трудового и нравственного опыта, умения унаследовать лучшие традиции предыдущих поколений и пополнить их собственным творчеством. Это наиболее грамотная часть общества, она больше предрасположена, решать задачи не только текущего дня, но и будущего. Но она же и самая экономически незащищенная, ощущает на себе самые различные виды неблагополучия, негативных перемен современного общества. Социальные проблемы молодежи: падение престижа общего и профессионально-технического образования; увеличение числа молодых людей, начинающих трудовую деятельность с низким уровнем образования и не имеющих желание продолжать его, приобретать профессию. Все слои молодежи осуществляют на себе падение материальной обеспеченности, снижение количества и качества потребляемой продукции питания. Так 32,1% студентов считают себя бедными, 4,6% нищими, 49,5% среднего достатка. Острой остается жилищная проблема: каждый пятый человек живет в общежитии и лишь 1/5 часть имеет собственное жилье. Усугубляет проблемы безработица. На конец 2000 года - 53,9% безработной молодежи, хотя общая безработица сократилась с 182,5 тысяч человек в начале 1997 года до 95,5 тысяч человек на конец 2000 года. Безработными оказываются сотни выпускников ПТУ, техникумов, ВУЗов. Развивается интерес к «легким» заработкам путем незаконных махинаций, что увеличивает преступность. Снижается уровень общей культуры. Отсюда рост внебрачных родов несовершеннолетних.. Разноплановость и острота молодежных проблем в условиях модернизации общества потребовала существенной корректировки государстенной молодежной политики, которая разрабатывается и осуществляется на основе Закона Республики Беларусь «Об общих началах государственной молодежной политики Республики Беларусь». Эта политика охватывает разнообразные проблемы жизнедеятельности молодежи: формирование высокой социально-нравственной зрелости, гражданственности, разработку механизма правовой защиты молодежи (трудовые права, защита от безработицы, обеспечение условий профориентации и трудоустройства); обеспечение социальной защиты в области жилищно-бытового обеспечения; создание условий для образования молодых семей, развитие всех видов творчества (технического, экономического, предпринимательского).

Разработана в Республике Беларусь и реализуется комплексная программа «Молодежь Беларуси», программы « Молодежь» во всех областях Беларуси. В 1997 году создана республиканская служба занятости молодежи (РСЗМ). Цель ее – подготовка учащихся и студентов к самостоятельному выходу на рынок труда и улучшение ее материального положения. Разрабатываются и реализуются республиканские программы по созданию рабочих мест для молодежи, по переобучению безработных и предоставлению им вакантных мест.

В республике зарегистрировано и действует более 70 молодежных и детских обществ, объединений, организаций, фондов: спортивные, экологические, туристические, студенческие. Наиболее массовые из них.