Полностью выполняются нормативы обеспечения домов водой, оборудованных централизованным водоснабжением и канализации.
Соблюдается требование о том, чтобы в квартирах было тепло, температура жилых помещений составляла 18 градусов тепла, а из кранов текла действительно горячая, не менее 50 градусов, вода. Выполняются и минимальные санитарно-гигиенические требования – путем реконструкции действующих и строительства новых общественных бань во многих деревнях и поселках. Повсеместно, в необходимых объемах население снабжается газом и электрической энергией.
В 91 регионе страны внедрены нормативы государственных стандартов в области жилищно-коммунального хозяйства, в остальных эта работа завершается.
Как показала практика, до последнего времени оставались проблемы с уличным освещением (удельный вес освещенных улиц должен составлять не менее 80%) и их усовершенствованным покрытием (не менее 60%). Однако уже в начале этого года в Беларуси из 11,5 тыс. км улиц более половины было благоустроено и 9,5 тыс. км освещено, что в целом соответствует предъявленным требованиям. Вместе с тем социальный стандарт по удельному весу освещенных улиц в полном объеме не был внедрен в 24 районах.
В планах работ заложено также непременное требование качества дорог. На этот социальный стандарт в первом квартале не вышли в 20 районах. Не обеспечивается в полном объеме график подачи горячей воды в трех районах Витебской области и трех районах Минской области.
5.4. В области образования из десяти социальных стандартов пока не выполнен только один норматив обеспечения учащихся персональными компьютерами, за исключением Минска и Минской области (здесь внедрены все 10 государственных стандартов). Однако в некоторых районах общая площадь учебных заведений ниже нормы (в городах Полоцке, Гомеле, Мозыре). В ряде районов Брестской области, а также в Житковичском районе Гомельской области не вышли на требуемый уровень обеспеченности дошкольников местами в учреждениях образования. В остальных районах заложенная в программе норма (один компьютер на 30 учащихся или не менее 1 компьютерного класса на учреждение) остается пока нереализованной. Уже на конец 2004 года 89% базовых и средних школ, лицеев, гимназий, учебных комплексов были оснащены компьютерными классами или программно- техническими комплексами (в 2000 году- 75%, в 2002 году- 83%). Результаты реализации республиканской программы «Информатизация системы образования» были рассмотрены на заседании коллегии Министерства образования. По ее итогам во всех областях решениями облисполкомов утверждены поквартальные графики, в первую очередь по нормативу обеспечения учащихся персональными компьютерами. На их реализацию из средств местных бюджетов предусмотрено направить 12 миллиардов рублей.
В области культуры – установлен норматив бюджетной обеспеченности расходов в расчете на одного человека в размере 1,5 базовой величины, в том числе 1,3 – за счет бюджетного финансирования, и 0,2 за счет оказания платных услуг. В прошлом году в среднем по стране обеспеченность расходов на культуру с учетом всех источников в расчете на одного человека составила 1,9 базовой величины, в том числе за счет бюджета –1,7, платных услуг –0,2 базовой величины. Расходы на культуру повсеместно обеспечены на уровне или выше установленного норматива.
В области связи из 4 государственных социальных стандартов полностью внедрены 2 (норматив телефонизации фельдшерско-акушерских пунктов и частота доставки почты в районах). Два норматива находятся в стадии выполнения: по плотности телефонных аппаратов (в районах из расчета – 27 на 100 человек, в областных центрах – 31 единица на 100 человек), а также по наличию таксофонов (из расчета 1 таксофон на 1 тысячу человек).
В области транспортного обслуживания из 6 социальных стандартов во всех районах полностью внедрены 2: норматив наличия автостанций (автокасс) для обслуживания пассажиров автобусных маршрутов и норматив обслуживания населения на внутриобластных (междугородных) маршрутах с учетом железнодорожного транспорта. Норматив охвата транспортным обслуживанием центральных усадеб сельских Советов и сельхозкооперативов выполнен по республике на 99,5%. Из 2264 населенных пунктов, где расположены эти усадьбы, имеют регулярное автобусное сообщение 2254, в том числе в Брестской области – 98,21%, Гомельской –99, Витебской, Гродненской, Минской и Могилевской –100%. Регулярное транспортное сообщение связывает подавляющее большинство населенных пунктов Брестской, Витебской, Гомельской, Гродненской, Минской и Могилевской областей. Ни осталось, ни одной деревни, где больше 10 дворов, в которую не приходил бы автобус. В полном объеме транспортные социальные стандарты выполнены в75 из 118 районов (63,6%), в том числе в Брестской области – 6 (37,5%), Витебской – 14(66,6),Гомельской 12(47,6), Гродненской 8 (47), Минской 14 (63,6), Могилевской –21 (100%).
В области социального обслуживания внедрение стандарта по обеспеченности центрами социального обслуживания населения завершено повсеместно к 1 ноября 2004 года. В республике функционирует 156 учреждений такого типа.
В области здравоохранения норматив обеспеченности врачами общей практики, участковыми врачами (терапевтами и педиатрами суммарно) в целом выполняются. При этом данный показатель дифференцирован с учетом нужд каждого региона. Норматив обеспеченности врачебными, фельдшерскими и специализированными бригадами скорой медицинской помощи выполняется в целом по стране[8].
Можно сделать вывод, что социальная политика в Республике Беларусь осуществляется на должном уровне:
1. Реализуются программы занятости:
- обеспечение равных возможностей всем трудоспособным гражданам Республики Беларусь независимо от расы, пола, отношения к религии, возраста, политических убеждений, национальности и социального положения в реализации права на труд;
- предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным;
- поддержание трудовой инициативы граждан, содействие и поощрение развитии их способностей к производительному и творческому труду;
- обеспечение мер, направленных на предотвращение безработицы;
- принятие дополнительных мер, содействующих трудоустройству граждан с ограниченной трудоспособностью;
- обеспечение социальной защиты в области занятости, проведение социальных мероприятий для трудоустройства граждан, желающих работать;
- координация деятельности в области занятости с другими направлениями экономической и социальной политики;
- участие профессиональных союзов, ассоциаций, предпринимателей, трудовых коллективов, их формирований в разработке, реализации и контроле над выполнением мер по обеспечению занятости во взаимодействии с органами государственного управления;
- международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая профессиональную деятельность граждан Республики Беларусь за рубежом и трудовую деятельность иностранных граждан в Республики Беларусь.
-
2. Оказываются помощь малоимущим слоям и многодетным семьям, а также детям, проживающим в радиационной зоне.
3. Определяются критерии улучшения качества питания, медицинского обслуживания, разрабатываются комплексные целевые программы,
в рамках, которых устанавливаются сроки решения проблем.
4. Предоставляются льготы пенсионерам, населению, пострадавшему на ЧАС, безработным, инвалидам.
5. Создаются условия для гармонии этнациональных и межрелигиозных отношений.
6. Регулируются доходы населения посредством системы налогообложения и распределения изъятых средств в форме льгот и различных пособий для неимущих слоёв населения
Список использованных источников
1.Беларуская энцыклапедыя: У18т. Т.14: Рэле – Слаявiна/Рэдкал.: Г.П.Пашков i iнш.- Мн.: БелЭн,2002.-512с.: iл.
2.Закон Республики Беларусь «О занятости населения РБ» (с последующими изменениями и дополнениями) от 30 мая 1991г. №828-XII
3. Беларуская думка. 2005.№5.1- 192. А.Курлыко, В. Сверж «Плюс защита населения».
4.Социальная работа: Теория и организация: Учеб.пособие/ П.П.Украинец,С.В.Лапина, С.Н.Бурова и др.;
Под ред. П.П.Украинец.- Мн.: ТеатраСистемс, 2005.-288с.
5.Текущий архив Министерства труда и социальной защиты, ф.102, д.64, л.34.
6.Основы совершенствования социального управления, теория и методология. Под ред.В.Н.Иванова М: ОАО-НПО, Энциклопедия управленческих знаний 2000г.
Министерство образования Республики Беларусь
Учреждение образования
«Могилёвский государственный политехнический колледж»
Цикловая комиссия социально-
гуманитарных дисциплин
Специальность «Маркетинг»
Творческая работа
Социальная политика в Республике Беларусь
Выполнила:
Учащаяся 2 курса
Группы М-105
Копошилко Анна Васильевна
Научный руководитель:
Ермилин Владимир Иванович
Могилев, 2005
[1] Энциклопедия стр.65
[2] «Основы совершенствования социального управления, теория и методология. » В.А. Иванов стр.86-89
[3] Социальная работа, теория и организация. » П.П.Украинец стр.58-59
[4] Текущий архив Министерства труда и социальной защиты, ф.102, д.64, л.34.
[5] Социальная работа, теория и организация. » П.П.Украинец стр.60-113
[6] Закон Республики Беларусь от 30 мая 1991г. №828-XII
[7] Стр.192-195 «Социальная работа. Теория и организация» П.П.Украинец
[8] Беларуская думка, издание 5
Стр.9-14