Оглавление
Введение
Глава 1.Социальная политика государства
1.1 суверенитет власти
1.2 основные направления социальной политики
1.3 социальная защита и сферы её деятельности
Глава 2. Социальная политика в Беларуси
2.1 направленность социальной политики
2.2 цель социальной политики
2.3 этапы социальной политики
2.4 субъекты социальной политики
2.5 функции социального менеджмента и их уровни
Глава 3. Современная система защиты Республики Беларусь
Социальное законодательство в Республике Беларусь
Глава 4. Направления социальной политики
4.1 Социальная защита инвалидов
4.2 Социальная защита женщин и детей
4.3 Социальная защита пенсионеров
4.4 Социальная защита молодёжи
4.5 Социальная защита населения, пострадавшего на ЧАЭС
4.6 Социальная защита безработных
Глава 5. Система социальной защиты в Республике Беларусь
5.1. Доходы и расходы
5.2. Конституционные права и законодательные гарантии населения
5.3. Практика внедрения социальных стандартов
5.4. Государственные социальные стандарты
Заключение
Список использованных источников
Введение
Социальная политика государства – государственная политика, направленная на изменение уровня и качества жизни населения. Данная тема очень актуальна в наше время, т.к. оценки и уровня и качества жизни меняются во времени и пространстве: тот уровень, который 30-40 лет назад считался высоким, сегодня может быть отнесён к «черте бедности», а тот уровень, который считается высоким для одних стран, неприемлем для других.
Моя задача состояла в том, чтобы выяснить, какая социальная политика проводится в Республике Беларусь, уделяется ли ей должное внимание.
Исследование включает:
1.Введение
2.Пять глав
3.Закючение
4.Список использованных источников
Основные положения, выносимые на защиту работы:
1.Социальная политика в Беларуси
1.1 направленность социальной политики
1.2 цель социальной политики
1.3 три этапа социальной политики
1.4 субъекты социальной политики
1.5 функции социального менеджмента и их уровни
2. Социальная защита инвалидов:
Осуществление эффективных мер по предупреждению инвалидности, их реабилитации, обеспечению равенства и полноценного участия в жизни общества.
3. Социальная защита женщин и детей:
Предоставление женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде и продвижении по службе (работе), в общественно-политической, культурной и других сферах деятельности, а также создании условий для охраны труда и здоровья.
4. Социальная защита пенсионеров:
Права и льготы, которые предоставляет государство для лиц, занятых общественно-полезным трудом или иной деятельностью, защитываемой в стаж работы, а также нетрудоспособных граждан.
5. Социальная защита молодёжи:
Корректировки государственной молодежной политики, которая разрабатывается и осуществляется на основе Закона Республики Беларусь «Об общих началах государственной молодежной политики Республики Беларусь».
6. Социальная защита населения, пострадавшего на ЧАЭС:
Реализация программ: «Национальная программа профилактики генетических последствий, обусловленных катастрофой на ЧАЭС», «Охрана материнства и детства в условиях воздействия катастрофы на Чернобыльской АЭС, «Дети Чернобыля».
7. Социальная защита безработных:
Основные принципы государственной политика в области занятости населения.
8. Система социальной защиты как субъект управления в Республике Беларусь:
Политику в области труда и социальной защиты населения.
9. Доходы и расходы:
Позитивные тенденции в развитии экономики.
10. Конституционные права и законодательные гарантии:
Защиты конституционных гарантий населения, система государственных минимальных стандартов.
11. Практика внедрения социальных стандартов:
Постоянный контроль за работой по внедрению социальных стандартов
12. Власть норматива:
Нормативы в области образования, культуры, связи, транспортного обслуживания, социального обслуживания и здравоохранения.
Для раскрытия темы исследования использовала следующие источники и литературу:
1.Беларуская энцыклапедыя: У18т. Т.14: Рэле – Слаявiна/Рэдкал.: Г.П.Пашков i iнш.- Мн.: БелЭн,2002.-512с.: iл.
2.Закон Республики Беларусь «О занятости населения РБ» (с последующими изменениями и дополнениями) от 30 мая 1991г. №828-XII
3. Беларуская думка. 2005.№5.1- 192. А.Курлыко, В. Сверж «Плюс защита населения».
4.Социальная работа: Теория и организация: Учеб. пособие/ П.П.Украинец, С.В.лапина, С.Н.Бурова и др.;
Под ред. П.П.Украинец.- Мн.: ТеатраСистемс, 2005.-288с.
5.Текущий архив Министерства труда и социальной защиты, ф.102, д.64, л.34.
6.Основы совершенствования социального управления, теория и методология. Под ред.В.Н.Иванова М: ОАО-НПО, Энциклопедия управленческих знаний 2000г.
Глава 1. Социальная политика государства
1.1. В демократическом государстве единственным сувереном власти является народ. Он осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
1.2 Социальная политика – разносторонняя деятельность державы по руководству развитием социальной сферы общества, направленной на удовлетворение интересов и потребностей членов общества и отдельных групп. Основные направления:
- улучшение условий труда и жизни граждан;
- регулирование занятости, процессов подготовки и переподготовки кадров;
- обеспечение конституционного права граждан на труд и социальную помощь незанятому населению;
- реализация державных гарантий в оплате труда (назначение минимальных размеров заработной платы);
- индексация денежных доходов при свободном росте цен;
- поддержание прожиточного минимума малообеспеченных граждан и многодетных семей и другое обеспечение надежного уровня охраны здоровья населения;
- развитие культуры, системы просвещения и воспитания;
- усовершенствование системы социального обеспечения и социальной защиты населения;
- создание условий для гармонии этнациональных и межрелигиозных отношений.
1.3 Социальная защита охватывает все сферы жизнедеятельности – труд, быт, отдых, охрану здоровья, социальное обеспечение, просвещение, культуру, этнациональные и межрелигиозные отношения. Они реализуются через распределение и внедрение социальных программ и соответствующих социальных мероприятий, через принятие законов и других правовых актов, через деятельность разных государственных и добровольных фондов[1].
Глава 2. Социальная политика в Беларуси
2.1. На протяжении 2001-2004 наметилась, вследствие правильной социальной политики в Беларуси, тенденция к сокращению в составе населения удельного веса малообеспеченных семей. Доля лиц с доходами ниже прожиточного минимума составляет в 1999году - 4,6 млн. человек или 46,8%, в 2000 году - 4 млн. человек или 41,9%, а в 2001 году – 2,9 млн. человек или 28,9% от общей численности населения. В программе социально-экономического развития на 2001-2005 годы указывается на увеличение доходов за счет экономической активности населения в сфере производственно - трудовой деятельности, повышения мотивирующей роли труда в обеспечении нормальной жизнедеятельности людей и стимулирующей функции заработной платы, экономически обоснованное и социально-справедливое распределение доходов между различными социальными группами и отдельными людьми. Рассмотрено эффективное государственное регулирование всех воспроизводственных процессов, также воспроизводство, в том числе рабочей силы, в органической взаимосвязи с регулированием заработной платы и распределением доходов, т.к. 68,6% населения Беларуси считают основным источником доходов – заработную плату.
2.2 Повышение уровня и качества жизни населения является главной целью государственной социальной политики. Оно основывается на усилении трудовой и хозяйственной активности населения, предоставление каждому трудоспособному человеку условий, позволяющих своим трудом и предприимчивостью обеспечить благосостояние семьи, формирование сбережений и их эффективное инвестирование.
2.3 Этапы социальной политики:
1 этап – принятие социальной доктрины общества, определение социальных целей (долгосрочных, среднесрочных и сегодняшних). Выявление на этой основе минимальных гарантий социальной безопасности (защиты генофонда, стабилизация жизненного уровня, стимулирования социальной активности и механизмов зарабатывания на социальные нужды, мер социальной защиты «групп риска», улучшение системы пенсионного обеспечения, системы образования и профессиональной подготовки, искоренение алкоголизма и наркомании).
2 этап. В рамках каждого из указанных направлений выделяются приоритеты. Например, в области сохранения генофонда нации определяются критерии улучшения качества питания, медицинского обслуживания. На этой основе разрабатываются комплексные целевые программы, как на государственном, так и на региональном уровне, в рамках которых устанавливаются сроки решения проблем, изыскиваются необходимые ресурсы.
3 этап. Все целевые программы по всем направлениям составляются государством и общественными институтами, осуществляется их системный анализ, вновь уточняются приоритеты с учетом реально имеющихся материально-финансовых возможностей. Через юридические нормы, бюджетный процесс, налоговые и кредитные механизмы всех направлений государственной политики задаются социальные ориентиры, устанавливаются сроки, выделяются ресурсы, определяются ответственность и пути реализации уточненных программ.
2.4 Субъекты социальной политики государства: законодательные, исполнительные, судебные органы власти, формирующие цели, задачи, опираясь на созданную нормативно - правовую базу с участием всех общественных институтов, граждан, отчитываются перед обществом по временным периодам об эффективности решения социальных программ.