Исходя из этих ориентиров Республика Казахстан провозгласила следующие принципы своей внешнеполитической деятельности:
- опора на собственные силы;
- разумная взвешенная дипломатия;
- развитие международных связей на основе справедливости и партнерства;
- урегулирование конфликтных ситуаций исключительно мирными средствами;
- неприменение оружия массового поражения;
- нерушимость границ;
- невмешательство во внутренние дела других государств;
- сохранение справедливого баланса взаимных интересов;
- гарантии выполнения всех договоров и обязательств;
- свертывание и сокращение военного производства;
- поэтапное разоружение.
Сегодня, включившись в международные структуры экономического и политического взаимодействия, Казахстан решает следующие задачи: мобилизация инвестиций в экономику со стороны развитых государств, привлечение отдельных государств и международных организаций к оказанию содействия в решении экономических проблем, обеспечение выхода к мировым коммуникациям, ликвидация последствий экологических бедствий с помощью программы подготовки специалистов за рубежом; участие в информационном обмене, борьба с преступностью и терроризмом, обеспечение устойчивых контактов с ведущими международными политическими и финансовыми институтами.
3. Казахстан в системе международных отношений.
Принятие республики в члены ООН 2 марта 1992 года символизировало ее вхождение в мировое сообщество в качестве независимого государства.
Началось многостороннее сотрудничество и участие государства в МВФ, Всемирном банке и работе других учреждений.
Активно взаимодействует Казахстан с Программой Развития ООН (ПРООН) в области составления, координации и реализации программ помощи в особо важных для нашей страны сферах, таких как занятость, управление государством, управление иностранной помощью, консультативные услуги, обучение государственных служащих, энергетика, торговля, промышленность и горнодобывающая отрасль, Аральское море и другие. Казахстан полностью поддерживает миротворческую деятельность ООН.
Исходя из своего геополитического положения, полиэтноческого состава населения, особенностей экономического развития, Казахстан придает важное значение взаимоотношениям со станами СНГ, проводит политику интеграции с центрально-азиатскими государствами. Особое значение в этой связи придается отношениям с Российской Федерацией, Беларусью, Кыргызстаном, Узбекистаном. С Россией заключено более 200 договоров и соглашений, создано 160 казахстанско-российских предприятий, проводятся регулярные консультации.
Активно развиваются отношения Казахстана с Европейским союзом и НАТО и, такими государствами, входящими в это европейско-атлантическое сообщество, как ФРГ, Франция. С НАТО республика сотрудничает на основе индивидуальной программы Партнерство во имя мира“, осуществление которой предполагает совместное планирование и проведение учений с целью возможного осуществления миссии по поддержанию мира и гуманитарных операций, подготовку военных кадров. Вместе с государствами, входящими в НАТО, Казахстан участвует в создании Центразбата (центральноазиатского батальона Миротворческих сил ООН).
Казахстан выступает за обеспечение мира и стабильности в Азии на основе всестороннего сотрудничества, поэтому активно включился в интеграционные процессы в этом регионе, стремится к сотрудничеству со странами АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии). Важное значение придается сотрудничеству с Китаем и со странами Ближнего Востока – Турцией, Ираном, Саудовской Аравией.
В целом Казахстан, составной частью мирового сообщества и включившись в систему международных отношений, проявляет в международных делах разумную активность и является инициатором процессов, отвечающих его национальным интересам. Это способствует укреплению его международного престижа, придает ему имидж государства, приверженного демократическим ценностям и делу укрепления региональной и глобальной безопасности.
Тема 18. Глобальные проблемы современности.
1. Возникновение и особенности глобальных проблем.
Под глобальными проблемами понимаются такие аспекты жизни и развития человечества, которые возникли в результате деятельности людей, объединяют население Земли принципиальными связями, свидетельствуют о кризисности состояния тех или иных областей жизни общества. Это – проблемы экологического состояния жизни, сохранения мира, преодоления опасных болезней, обеспечения людей продовольствием, регулирование народонаселения, преодоления отсталости регионов и народов, ресурсообеспечения, освоения Мирового океана, использования космического пространства, сохранения общечеловеческой культуры и нравственных традиций.
Столетиями накапливались противоречия во взаимоотношениях людей с природой, нарастали их масштабы и острота. Критический момент наступил после Второй мировой войны, когда индустриализация набрала невиданные темпы. Причем наряду с позитивными для общества последствиями индустриальное развитие все более обостряло два тяжелейших негативных процесса: создание и совершенствование оружия массового уничтожения и быстрое разрушение природной среды.
Не менее негативным процессом стала гонка вооружений, которая продолжается на протяжении тысячелетий. Порох, динамит (как и многие другие средства войны) были величайшими достижениями, но одновременно и трагедией цивилизации. В войнах XVII века погибло 3,3 млн. человек, XVIII веке – 5,5 млн. человек,XIX веке – 16 млн. человек, XX век – вероятно около 100 млн. человек.
Впервые на современном научном уровне значимость глобальных проблем в судьбе человеческой цивилизации заметили и оценили ученые.
В 1972 году рядом ученых был опубликован большой доклад “Пределы роста”, как итог масштабных исследований. В этом докладе дается прогноз развития человечества исходя из мировых тенденций роста численности населения, объемов индустриального и аграрного производства, темпов разрушения окружающей среды. Выводы прогноза сводились к тому, что при сохранении существующих тенденций в течение ближайших ста лет наступит предел в развитии, начнется деградация и вполне вероятна катастрофа мировой системы.
Выделяют ряд принципиальных особенностей глобальных проблем.
Во-первых, они носят планетарный, общемировой характер, затрагивая жизненные интересы всех народов и государств.
Во-вторых, нуждаются в неотложных решениях, для чего требуются коллективные усилия всех государств, межгосударственных объединений, мирового сообщества.
В-третьих, вследствие неразрешенности они угрожают всему человечеству, ведут к регрессу, гибели цивилизации.
2. Международное сотрудничество в решении глобальных проблем.
Масштабность, долговременность существования, взаимозависимость глобальных проблем свидетельствуют о том, что разрешить их можно только на основе широкого международного сотрудничества.
Широкое международное сотрудничество в решении глобальных проблем выделяет ряд фундаментальных условий.
Первым фундаментальным условием является массовое осознание всей серьезности данных проблем для судьбы человечества.
Г. Дойли в книге “К обществу стабильности” предложил высокоразвитым странам перейти к стационарному характеру экономики и стабилизировать потребление, не наращивать объемы использования природных ресурсов. Он ориентировал их на развитие, обеспечивающее сбалансированность экономической и экологической систем.
Вторым принципиально важным условием является обеспечение мирного развития, отход от военного противостояния и противоборства. На этом пути возможно резкое сокращение военных затрат и использование высвобождающихся таким образом громадных ресурсов в интересах человечества. Ситуация стала принципиально меняться в пользу мира в результате ликвидации противостояния двух политических систем. Значительно ослабла международная напряженность, осуществляется сохранение ядерных арсеналов, численности войск, военных бюджетов во всех крупных странах мира. Активнее развернулся процесс мирного урегулирования региональных конфликтов, создаются новые демилитаризованные и безъядерные зоны.
Третьим условием объединения планеты в решении глобальных проблем выступает широкое и всестороннее сотрудничество, которое должно быть взаимовыгодным, всеобщим и разноуровневым. Оно призвано сплотить цивилизацию, дать практический опыт современного решения любых проблем, т том числе и глобальных.
Международное сотрудничество имеет несколько уровней – двусторонний, многосторонний, региональный, всемирный. Каждый уровень специфичен не только масштабом решаемых задач, но и характером политических процессов, значимостью достигаемых результатов.
3. Глобальные проблемы и международные организации.
Важнейшую роль в решении глобальных проблем современности призваны играть международные организации. В центре внимания международных организаций находятся вопросы охраны окружающей среды, которыми занимаются Международный союз природы и природных ресурсов, Научной комитет по окружающей среде Международного Совета научных союзов, “Программа ООН по окружающей среде” (ЮНЕП) и др. Основные направления ее деятельности: охрана атмосферы, региональных условий жизни людей, наземных живых ресурсов; экологические аспекты планирования населенных пунктов, борьба с эрозией почв и опустыниванием, организация всемирной службы слежения за состоянием природной среды; разработка международного экологического права; развитие природоохранного образования. Реализуя данные направления, ЮНЕП вместе с другими организациями поставила экологическую проблему в центр мировой политики.
Центральное место в деятельности международных организаций занимают вопросы экономического развития, энергетики, науки и техники, продовольствия.
Самое серьезное внимание уделяется международными организациями вопросам войны и мира, ограничения и прекращения гонки вооружения.
В последнее время большое количество международных межправительственных и ряд неправительственных организаций проводят десятки тысяч международных конференций, совещаний, встреч с участием государственных и общественных деятелей большинства стран мира.
Все это свидетельствует о реальной и возрастающей роли международных организаций в процессе осмысления и разрешения самых ответственных вопросов современного развития цивилизации