Вопрос 36. Феномен национализма и сепаратизма
и геополитические сдвиги в конце XX- начале XXI веков.Национализм - идеология и направление политики, базовым принципом которых является тезис о ценности нации, как высшей формы общественного единства и её первичности в государствообразующем процессе. Как идеология национализм включает следующие элементы:- существование наций; - суверенное право нации на самоопределение; - первичность нации в государствообразующем процессе; - национальная самоидентификация. Как политическое движение, национализм стремится к защите интересов национальной общности в отношениях с государственной властью и классифицируется на: - гражданский, включая подвиды: государственный и либеральный; -этнический, разделяясь на культурный и примордиальный (когда принадлежность нации определяется объективными генетическими факторами, «кровью»); - крайний национализм (нередко ассоциируется с экстремизмом и ведёт к острым внутренним или межгосударственным конфликтам). Характерная для национализма размытость идеологии и эклектичная структура политических движений часто открывает возможности для политики «двойных стандартов». Например, стремящиеся к сохранению своей культуры «нации-гегемоны» обвиняют в великодержавном шовинизме, борьбу малых народов за национальную независимость называют сепаратизмом, — и наоборот. Сепаратизм — стремления к отделению, обособлению; движение за отделение части государства и создание нового государственного образования или за предоставление части страны автономии. Как политико-правовое явление сепаратизм тесно связан с понятием "суверенитет" - ибо в эволюции представлений о смысле и содержании последнего отразилась вся противоречивость подходов к проблемам национально-государственного строительства.Понимая нереализуемость подхода "один народ - одно государство" в условиях смешанного состава населения большинства стран, а также реальную неспособность многих этнических общностей к самостоятельному государственному существованию, международное сообщество в лице ООН и ряда других организаций попыталось создать правовые ограничения на пути сепаратизма. Признавая право наций и народов на самоопределение, ведущие международные институты в принципе выступали против реализации его в форме отделения, дабы не поощрять сепаратистские устремления.Современная концепция ООН предлагает этническим общностям достаточно широкие возможности для самоопределения без сепаратизма - не через отделение, а в таких политических формах, как автономия - территориальная, а чаще национально-культурная (предполагает предоставление государством гарантии развития национальных языков и культур), через общую демократизацию государства (когда права национальных общностей надежно защищаются законом и судом) и иным образом. В соответствии с этими принципами конфликты должны решаться без применения силы со стороны какой-либо страны или группы стран по отношению к другой стране, а также без вмешательства в ее внутренние дела. При этом любой народ имеет право распоряжаться своей судьбой, что означает право на автономию для любого из народов, не имеющих своей государственности, но проживающего компактно на территории, где он составляет большинство.
Вопрос 38. Международные институты (ООН, НАТО, ЕС)
и их роль в геополитикеОрганизация Объединённых Наций (ООН) - международная организация, созданная после Второй мировой войны для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.На сегодняшний день в ООН входит 192 государства, среди которых, из международнопризнанных независимых государств, нет только Ватикана.ООН преследует цели: поддерживать международный мир и безопасность; развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера; поощрять уважение к правам человека и основными свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Для осуществления этих целей государства-члены ООН приняли обязательство действовать в соответствии со следующими принципами: суверенное равенство всех членов ООН; добросовестное выполнение принятых по Уставу обязательств; разрешение междунар. споров исключительно мирными средствами; отказ в международные отношениях от угрозы силой или её применения против тер. неприкосновенности или политич. независимости любого гос-ва; оказание всемерной помощи ООН во всех акциях, предпринимаемых в соответствии с её Уставом; невмешательство в дела, входящие во внутр. компетенцию любого государства; принятие коллективных принудительных мер против агрессоров. Политологи и эксперты в последнее время всерьез говорят о неэффективности работы ООН. Особенно остро эта проблема встала после событий в Югославии, когда организация не смогла предотвратить войну и обеспечить одному из своих членов безопасность. После этого были приняты попытки реформировать ООН и восстановить ее работоспособность. Однако, на сегодняшний день, вопрос о том, как решать глобальные проблемы в глобальном мире, и будет ли в XXI веке эффективной модели, созданная 60 лет назад, все еще остается открытым. Организация Североатлантического договора (НАТО - North Atlantic Treaty Organisation) - международная политическая и военная организация, созданная подписанием Североатлантического договора в Вашингтоне в апреле 1949. В настоящее время членами военно-политического блока НАТО являются 28 государств.Основные направления деятельности: защита ценностей демократии, свободы личности, экономики свободного предпринимательства и верховенства закона, развитие международного сотрудничестваГлавной задачей НАТО является гарантирование геополитической стабильности в мире.Европейский союз (Евросоюз, ЕС) - экономическое и политическое объединение 27 европейских государств, подписавших Договор о Европейском союзе, сочетающее в себе черты международной организации и федеративного государства; возник в 1993 г. на базе Европейских Сообществ.ЕС является субъектом международного публичного права, имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них большую роль.Особенностью Евросоюза, отличающей его от других международных организаций, является наличие собственного права, которое непосредственно регулирует отношения не только государств-членов, но и их граждан и юридических лиц. Основным достижением права ЕС можно считать институт четырех свобод: свобода передвижения лиц, свобода движения капитала, свобода перемещения товаров и свобода предоставления услуг.
Вопрос 39. Понятия: «национальный интерес»
и «геополитический интерес» Национальные интересы — объективно значимые цели и задачи государства как целого. Термин "Национальные интересы" правомерно использовать в том случае, когда эти интересы сформулированы нацией, национальным государством или государством, претендующим на то, чтобы его считали государством-нацией. Если государство не является государством-нацией, то использование этого термина неправомерно.В случае, когда государство не определилось со своей формой, интересы чаще всего определяют как "государственные". Как правило, это отражает субъекта этих интересов. Основными жизненно важными национальными интересами для любого государства являются: - национальный суверенитет; - политическая независимость; - территориальная целостность; - права, свободы и интересы граждан; - существующий конституционный строй; - стабильное и безопасное развитие всего общества. Направленность и содержание национальных интересов неразрывно связаны с основными параметрами социального, экономического, научно-технического, культурного и духовного развития страны, определяются внутри- и внешнеполитическими реалиями, в которых она находится. Национальные интересы складываются в ходе длительного исторического процесса, характер протекания которого специфичен для каждой конкретной нации. Они формируются в сложном переплетении социальных, национально-этнических, культурных, ментальных особенностей и традиций конкретного народа (нации), памятью о героическом прошлом, совокупно определяя его национально-исторический опыт. С другой стороны, национальные интересы формируются в соответствии с конкретными геополитическими параметрами и ресурсными возможностями государства, уровнем экономического развития страны, её весом и местом в мировом сообществе. Таким образом, национальные интересы отражают многообразие материальных и духовных (реальных и виртуальных) потребностей, обеспечивающих приемлемое (достойное) существование и устойчивое развитие каждой личности, общественных организаций, социума в целом и государства.