После прихода к власти лейбористов в 1983 Австралия является инициатором создания безъядерной зоны в южной части Тихого океана (в частности, договор Роротонга 1985 об ограничении размещения атомного оружия).
В 1991 Австралия приняла участие в войне в Персидском заливе. В 2003 Австралия приняла участие в агрессии США и Великобритании против Ирака.
В последние десятилетия международные отношения Австралии основывались на тесных отношениях с США и Новой Зеландией через организацию АНЗЮС (Australia, New Zealand, United States Security Treaty), с Юго-Восточной Азией через АСЕАН, и Океанией в рамках en:Pacific Islands Forum. Основные усилия государства направлены на либерализацию внешней торговли. Австралия оказывает помощь многим развивающимся странам.
Правительство Джона Говарда, находившееся у власти с 1996 по 2007, проводило внешнюю политику, направленную на приоритетное развитие отношений с традиционными союзниками Австралии — США и Великобританией — в ущерб поддержке международных многосторонних усилий в рамках ООН. Правительство выступало за поддержание добрососедских отношений с региональными державами — такими, как Китай, Япония и Индонезия, хотя иногда здесь возникают проблемы — например, ситуация вокруг Восточного Тимора. Австралия увеличивает своё участие в решении внутренних проблем своих соседей — Папуа — Новой Гвинеи, Соломоновых Островов, Фиджи и Науру.
Роль внешней торговли в экономике Австралии очень велика. Экспорт является одним из главных источников получения иностранной валюты. Внутри страны фирмы, которые могут увеличить свой экспорт, пользуются скидкой при налоговом обложении. Для экспортеров облегчены условия финансовой платежей, а также создана специальная корпорация по экспортному страхованию. В конце 70-х годов более 47% общей стоимости австралийского экспорта приходилось на различные сельскохозяйственные товары, 27% - на продукцию горнодобывающей и более 23% - обрабатывающей промышленности. Из экспортируемого горнорудного сырья первое место занимают железная руда и концентраты, а второе – каменный уголь.
Импорт представлен различными машинами, используемыми в сельском хозяйстве, строительстве и обрабатывающей промышленности (более 40%), капитальным оборудованием (более 22%), потребительскими и продовольственными товарами, смазочными маслами и прочими товарами. Ввоз минерального сырья и полуфабрикатов крайне невелик (от 6 до 7%). Ввозятся нефть и нефтепродукты, фосфориты, а также хромовые руды и в небольшом количестве руды или концентраты других металлов.
Австралия импортирует товары главным образом из США, Великобритании, Японии и ФРГ. Торговля Австралии с ее соседом – Новой Зеландией стала расширяться после того, как в Августе 1965 годамежду обеими странами было подписано соглашение о создании зоны свободной торговли. В числе товаров, которые не облагаются пошлиной, входят лесоматериалы, нефтепродукты, цветные металлы, пшеница, некоторые виды оборудования и др. Соглашением предусматривается периодический пересмотр списка товаров.. В страны Восточной и Юго-Восточной Азии Австралия вывозит продовольственные товары, а также уголь, некоторые виды машин, текстиль, обувь и др. Импорт из этих стран в основном составляют натуральный каучук, нефть, чай, кофе, растительное масла и волокна, упаковочные материалы. Объем торговли Австралии с территориями Океании невелик. Однако Австралия завоевала довольно прочные позиции в торговле с ними, потеснив Великобританию и другие страны.
Австралия — член организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), пакта АНЗЮС, входит в содружество, возглавляемого Великобританией.
Австралия — один из крупнейших экспортеров мира.
Показатели | · 1970 | · 1975 | · 1980 | · 1985 | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 |
Внешнеторговый оборот | · 9,3 | · 22 | · 42,4 | · 48,5 | 81,8 | 83,5 | 8 6,7 | 88,2 | 101 |
Экспорт | · 4,8 | · 12 | · 22 | · 22,6 | 3 9,8 | 4 1,9 | 42,8 | 42,7 | 47,6 |
Импорт | · 4,5 | · 10 | · 20,3 | · 25,9 | 42 | 4 1,7 | 4 3,8 | 45,5 | 53,4 |
Сальдо внешней торговли | 0,3 | 2 | 1,7 | -3,2 | -2,2 | 0,2 | - 0,9 | - 2,7 | -5,8 |
Основные показатели внешней торговли
(в текущих ценах миллиардов долларов)
Австралии.
77% населения Австралии — переселенцы с разных концов Земли и говорят австралийцы не только на английском, государственном, но и на португальском, немецком, греческом, русском и др. Современная Австралия является страной массовой иммиграции, ежегодно принимая 100-150 тыс. человек, поэтому Австралия имеет прямые культурные связи со многими странами мира.
Восточный Тимор
В середине января 2006 года закончились длившиеся более полутора лет переговоры между Австралией и Восточным Тимором по вопросу газовых и нефтяных месторождений в Тиморском море. Стороны подписали соглашение, в результате которого прибыль от добычи газа будет делиться по схеме 50:50. В разработке месторождения основная доля принадлежит австралийской компании «Woodside Petroleum», также участвуют «ConocoPhilips» и «Royal Dutch/Shell». Демаркация границы между государствами не проведена, и стороны также договорились отложить на пятьдесят лет договор о границе, чтобы начать эксплуатацию совместного месторождения, расположенного на спорном участке.
Вооружённые силы
Австралийские вооружённые силы известны как Силы обороны Австралии (ADF). Они состоят из Королевского австралийского военно-морского флота (Royal Australian Navy), сухопутных войск (Australian Army) и Королевских австралийских военно-воздушных сил (Royal Australian Air Force).
Комплектование ВС — добровольное на контрактной основе, срок службы ограничен только условиями контракта.
Общая численность: 51,5 тыс. (регулярный состав) и 19,5 тыс. (резерв)
Мобилизационные ресурсы: 4,9 млн чел. (из них годны к службе 4,2 млн.) Все виды австралийских вооружённых сил принимают активное участие в миротворческих операциях (в настоящее время — Восточный Тимор и Соломоновы острова), спасательных операциях и военных конфликтах (в настоящее время — Ирак и Афганистан).
Премьер-министр назначает главнокомандующего из командующих видами вооружённых сил. В настоящее время Силами обороны Австралии командует маршал авиации Ангус Хьюстон (Air Chief Marshall Angus Houston). В 2005—06 финансовом году военные расходы составили 17,5 млрд австралийских долларов — 2 % ВВП.
Военно-морские базы:
· Сидней
· Кокберн-Саунд
· Мельбурн
· Военно-воздушные базы:
· Дарвин
· Канберра
· Лавертон
· Ричмонд
· Сидней
На территории страны находится 16 военных объектов США, в том числе радиоцентр связи с ПЛАРБ (мыс Северо-Западный) и ракетный полигон Вумера.
1.5 Экономика
Австралия - высокоразвитая индустриально-аграрная страна с многоотраслевой экономикой и высоким научно-техническим потенциалом. Занимает 12-е место среди членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по основным статистическим показателям, включая жизненный уровень населения.
В последние годы в стране осуществляется структурная перестройка экономики. В результате проведенных в восьмидесятых годах коренных структурных изменений и благодаря значительным капиталам, вложенным в австралийскую экономику (особенно в горнодобывающие и энергетические отрасли, которым принадлежит ключевая роль в экономике страны), а также внедрению новейших технологий, в Австралии наблюдается стабильный экономический подъем.
Австралия обладает весьма значительными запасами энергетического и минерального сырья (нефть, природный газ, каменный и бурый уголь, железная, марганцевая и урановая руды, бокситы и др.). Высокое развитие получили химическая, электротехническая, металлургическая отрасли промышленности, автомобилестроение.
По запасам железной руды высшего качества Австралия занимает второе место в мире, располагает большими запасами нефти и природного газа, является одним из крупнейших производителей и экспортеров угля, алюминия, меди, титановой руды, урана, алмазов, входит в пятёрку крупнейших в мире производителей золота, цинка и свинца. По производству электроэнергии на душу населения Австралия занимает одно из первых мест в мире.
Ассортимент производимой в Австралии продукции весьма и весьма широк - от продуктов питания и модной одежды, от электроники и предметов домашнего обихода до сложнейших изделий точного приборостроения и современнейших комплексов для нефтеперерабатывающей промышленности и производства пластмасс.
Австралия является крупнейшим в мире производителем и поставщиком высококачественной шерсти, одним из ведущих экспортеров мяса и пшеницы. Важную часть экспорта Австралии составляют молочные продукты, рис, сахар, фрукты, высококачественные вина, а также хлопок. Торговые отношения связывают Австралию с почти 200 странами мира. Темп роста экспорта австралийских промышленных товаров почти вдвое превышает средний темп роста экспорта в странах, являющихся членами ОЭСР.
Существенный вклад в развитие экономики Австралии, а также в целом мировой науки и техники вносят австралийские ученые и исследователи, которым принадлежит большое количество изобретений и разработок новых технологий в горнодобывающей индустрии, в сельском хозяйстве, в перерабатывающих и в других отраслях промышленности, использующих высокие технологии, а также в медицине, образовании и в ряде других сферах экономики.
Плюсом проживания в Австралии является уровень зарплат, вернее даже сказать - доходов минус расходы на жизнь. Самый главный плюс и козырь - зарабатывают в Австралии хорошо (по сравнению с Украиной, но хуже чем в Штатах). Минимальная зарплата - 10 $ в час (здесь и далее все цены в австралийских долларах 1,55 AU$ = 1 US$). Реально для русского программиста зарабатывать и 15 и 20 в час (но это - не минусуя налоги). За вычетом налогов остается порядка 12-15, в худшем случае чистыми от 500-450 дол в неделю получится. Расходы на жизнь (недельные); жилье - 160-200, продукты - 60 - 80, счета - 50-80, транспорт - 12-30. Итого 280-390.
Австралия - многонациональное государство с демократической системой управления. Государственное устройство - федеративное государство. По конституции верховная власть принадлежит английскому монарху, которого представляет генерал-губернатор, и парламенту, состоящему из двух палат: высшей - сената (60 чел.) и низшей - палат представителей (123 чел.).
Глава правительства - премьер министр. Законодательную власть осуществляет двухпалатный парламент. Исполнительная власть принадлежит генерал-губернатору и правительству. Австралия - член ООН и член Британского содружества наций.
Страна владеет крупными колониями в Тихом Океане - Папуа, Новая Гвинея, а также несколькими небольшими островами - Тасмания, Норфолк, остров Рождества, Кокосовые острова. Государственный язык Австралии - английский. Помимо него встречаются итальянский, греческий, немецкий, китайский и диалекты местного населения.
Национальная валюта - австралийские доллары, имеющие международное обозначение AUD. В обращении находятся банкноты 100, 50, 20, 10 и 5 долларов и монеты в 2 и 1 доллар и в 50, 20, 10 и 5 центов. 1$A=0.62-0.63$U.S.
"Экономический обзор Австралии", опубликованный ОЭСР в январе этого года, дает высокую оценку функционированию экономики Австралии в последние годы. Третий квартал 1991 года стал окончанием наиболее острой рецессии в австралийской экономике со времен Великой Депрессии. С этого момента ежеквартально фиксируется прирост ВВП. В прошедшем 1999 году годовой прирост ВВП составил 4,3%, что выше среднего долгосрочного темпа в 3,3% и выше чем темпы прироста у большинства стран-членов Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР). Особенность этого роста заключается в том, что он достигнут без значительного роста инфляции или требований увеличения зарплаты, а именно эти вещи убивают любой экономический рост.
Эксперты увязывают возросшую стабильность экономической системы Австралии в период после 1945 года с тем, что в ее экономике все больше снижается важность таких "ненадежных" в современном понимании отраслей, как сельское хозяйство и горнодобывающая промышленность. В отличие от обычных представлений Австралии удалось добиться большого прогресса в развитии постиндустриальной экономики, базирующейся на услугах. Последние годы наиболее быстро растущими секторами были торговля недвижимостью и предоставление бизнес-услуг, и, как ожидается, именно эти сектора станут крупнейшими в ближайшие несколько лет. Экономический рост девяностых годов характеризовался высокой производительностью труда, размещением капитала в сферах наибольшей доходности и быстрой инновацией. Несколько важных решений экономической политики, таких как дерегуляция рынка, политика конкуренции и децентрализация рынка труда, стали основой этого процесса. Одним из важнейших факторов девятилетнего роста было решение правительства добиться профицита бюджета и его приверженность цели удержания инфляции в установленных рамках.
Инфляция оказывает воздействие на всю экономику в целом, но больше всего заботит правительство ее обратное воздействие на внешний баланс, экономический рост и уровень занятости. Последние три составляют главную часть макроэкономических целей правительства, поскольку эти три показателя непосредственно влияют на уровень жизни населения страны. Соответственно, снижение и поддержание относительно низкого уровня инфляции является важнейшим приоритетом австралийского правительства. Одновременно, поскольку уровень инфляции является фактором воздействующим на международную конкурентоспособность страны, австралийское правительство стремится обеспечить стабильность цен на уровне, сопоставимом с тем, что есть у ведущих торговых партнеров Австралии.
Безусловно, любые попытки удержать общий уровень цен на постоянном уровне обречены на неудачу. Таким образом, цель ценовой стабильности реализуется путем ограничения движения цен на "приемлемом уровне инфляции" вместо того, чтобы добиваться нулевой инфляции. Устанавливая цели ценовой стабильности и ее уровни, правительство исходит из текущей экономической ситуации и складывающихся в экономике ожиданий. Для того, чтобы обеспечить нормальное движение экономического цикла, уровень ценовой стабильности определяется как средний для определенного периода цикла. Соответственно, уровень инфляции может меняться относительно заданного уровня. Начиная с 1993 года, целевой уровень ценовой стабильности в Австралии устанавливается между 2 и 3 процентами.
Функционирование австралийской экономики после восточно-азиатского валютного и банковского кризиса 1997 года превзошло большинство ожиданий. Однако неизбежные негативные эффекты экспортного спроса в ослабленном региональном и глобальном экономическом окружении, ухудшение торгового баланса Австралии из-за падения мировых цен на товары и значительного роста импорта в связи с устойчивым внутренним спросом привели к расширению дефицита по текущим счетам, который вырос до 5,5% от ВВП за 1998-99 финансовый год в целом и 6% за первую половину 1999 года.
В девяностые годы австралийский экспорт товаров и услуг значительно вырос, и, соответственно, выросла в номинальном и реальном выражении доля внутреннего производства, направляемого на экспорт. Экспорт промышленных товаров и услуг рос быстрее, чем экспорт сельхозпродукции и сырьевых товаров. Эти изменения отражают долгосрочную тенденцию усложнения экспортной структуры Австралии. Одновременно изменилось географическое распределение экспорта - если прежде он главным образом шел в европейские страны, то в 1997-98 финансовом году три четверти австралийского экспорта направлялось партнерам по форуму Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (APEC). После тридцати лет относительной стабильности экспортная доля внутреннего производства Австралии в девяностые годы выросла. С конца пятидесятых годов до середины восьмидесятых этот показатель находился на уровне 15%, в 1997-98 году он достиг 21%.