Для обеспечения экологической устойчивости необходимо:
· Снижение масштабов сокращения биологического разнообразия путем значительного уменьшения темпов его утраты к 2010 году;
· К 2015 году сократить вдвое долю населения, не имеющего постоянного доступа к чистой питьевой воде и основным санитарно-техническим средствам;
· К 2020 году обеспечить существенное улучшение жизни как минимум 100 миллионов обитателей трущоб.
8) формирование глобального партнёрства в целях развития.
Для формирования глобального партнёрства в целях развития необходимо выполнить следующее:
· Удовлетворять особые потребности наименее развитых стран, стран, не имеющих выхода к морю, и малых островных развивающихся государств;
· Продолжать создание открытой, регулируемой, предсказуемой и недискриминационной торговой и финансовой системы;
· В комплексе решать проблемы задолженности развивающихся стран;
· В сотрудничестве с фармацевтическими компаниями обеспечить доступ-ность недорогих лекарств в развивающихся странах;
· В сотрудничестве с частным сектором, принимать меры к тому, чтобы все могли пользоваться преимуществами новых технологий, особенно информационно-телекоммуникационных.
Восемь целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, которые предусматривают достижение различных показателей — от сокращения к 2015 году вдвое масштабов крайней нищеты до прекращения тенденции к распространению ВИЧ/СПИДа к этому же сроку — составляют план действий, согласованный всеми странами мира и всеми ведущими мировыми учреждениями в области развития. Они позволят мобилизовать беспрецедентные усилия по удовлетворению потребностей беднейших слоев населения в мире [2].
Помимо того, что ООН решает разнообразные проблемы во всем мире она в своей деятельности сталкивается с рядом проблем и трудностей, к примеру, у Совета Безопасности часто возникают трудности со своевременным принятием решений.
Даже после полного провала попыток вовремя отреагировать на события, связанные с геноцидом в Руанде, до сих пор не выработано общее соглашение о гуманитарном вмешательстве. Так, помимо усилий со стороны генерального секретаря, не предпринято никаких практических шагов, чтобы прекратить варварские этнические чистки по отношению к более чем миллиону жителей суданской провинции Дарфур.
Еще труднее Совету Безопасности было принять решение о незамедлительных действиях в ответ на угрозу терроризма, сопряженную с возможностью распространения оружия массового уничтожения. Раньше Совет Безопасности сосредотачивал свои усилия преимущественно на том, чтобы скорее реагировать на события, нежели предупреждать их возникновение. В нормальной ситуации это, бесспорно, намного лучше, чем сидеть сложа руки, но при угрозе терроризма и распространения ядерного оружия просто отреагировать на катастрофу явно недостаточно. Подобные угрозы будут исходить от группировок, находящихся за рамками традиционного международного сообщества, – их не остановит ни дипломатическое, ни экономическое, ни военное давление. Зачастую шанс на успех имеют только моментально предпринятые действия. Поэтому возможно, что залогом эффективности Совета Безопасности в будущем станет радикальный пересмотр его отношения к чрезвычайным мерам по превентивному вмешательству. Это один из самых сложных вопросов, с которыми сталкивался Совету Безопасности за всю его историю.
Другая, не менее важная проблема – отсутствие у Организации Объединенных Наций физической способности к действию. ООН не имеет в своем распоряжении надежных постоянных сил быстрого реагирования. Сегодня на комплектование и введение в действие миротворческого контингента уходит не менее трех месяцев. Правительства стран-членов пока отвергают все проекты создания небольшого постоянного контингента быстрого реагирования, поэтому в ситуациях, когда требуется незамедлительное вмешательство, мировому сообществу приходится обращаться за помощью по другим адресам. Это один из главнейших недостатков ООН и, кстати, один из сильнейших аргументов в пользу односторонних превентивных действий, хотя, опыт показывает, что этот подход тоже малоэффективен. Все чаще в адрес НАТО, различных «коалиций заинтересованных», региональных организаций, а иногда и отдельных стран (например, Австралии в случае с Восточным Тимором) раздаются призывы взять на себя миротворческие функции, прежде чем ООН сможет сформировать соответствующий контингент. В тяжелейших ситуациях, таких, как кризис в Руанде, ООН не удавалось найти ни одной страны, пожелавшей выступить от ее имени. Сегодня, спустя шестьдесят лет после основания, ООН, чьей первейшей задачей является поддержание мира и безопасности на планете, до сих пор не имеет собственного контингента для оперативного вмешательства. В свете новых угроз безопасности, которые, несомненно, потребуют быстрого реагирования, Совету Безопасности ООН необходимо обратиться к этой проблеме [8].
Что касается взаимоотношений между ООН и Украиной, то Украина в числе первых подписала Устав и вошла в группу из 51 государства-основательницы ООН. Как одно из государств-основательниц ООН, Украина прямо придерживается целей и принципов Устава Организации, старается внести свой посильный вклад в различных сферах поддержания международного мира и безопасности, разоружения, экономического и социального развития, защиты прав человека, укрепления международного права. Представители Украины неоднократно избирались на руководящие должности главных комитетов сессий Генеральной Ассамблеи. Украина выступает как заметный контрибутор в операциях ООН по поддержанию мира (ОПМ). В ходе данных операций со стороны Украины приняли участие 18 тыс. военнослужащих Вооруженных Сил и работников органов внутренних дел Украины.
Финансовые потоки участия Украины в ООН выглядят следующим образом. В 2004 году в государственном бюджете для Министерства иностранных дел Украины на уплату взносов в международные организации предусмотрено было 77,4 млн. гривен (финансовые обязательства перед ООН, органами и спецучреждениями системы ООН). В 2005 году с целью сохранения права голоса в Генеральной Ассамблее ООН внесено в бюджет ООН (в том числе в бюджеты ООН по поддержанию мира) 7,6 млн. дол. США, и выполнены обязательства по соглашениям о реструктуризации задолженности перед ЮНИДО, ЮНЕСКО, МОТ, ВОЗ в сумме 5,8 млн. дол. США [4, c.91-93].
Направления сотрудничества Украины с ООН многогранны. В Украине 18 октября 2006 года вступила в силу Конвенция ООН против коррупции. Этим законопроектом Президент предлагает привлекать к ответственности юридических лиц за предложение взятки или дачу взятки должностному лицу, служащему государственной структуры, либо органа местного самоуправления, либо же за подкуп лица, которое не является должностным лицом, но выполняет предоставленные законом властные полномочия.
22 октября 2007 года состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании между Международным благотворительным Фондом «Украина 3000» и Представительством ООН в Украине в рамках инициативы Глобального Договора в Украине. Цель Меморандума о взаимопонимании – содействие сотрудничеству между ООН и Фондом «Украина 3000» в сфере воспитания и развития человека, социального привлечения молодежи, равенства между поколениями, социальной солидарности и ответственного гражданства. Стороны начнут сотрудничество в этих важных сферах путем содействия развитию нации, воспитание и образования молодежи и усилению диалога между поколениями в Украине, таким образом, укрепляя единство общества. Одним из примеров такого партнерства станет реализация проекта «Сокровищница Живого Наследия». Компания «Интел Украина» также станет партнером этого проекта, который предусматривает создание базы данных для собрания и обсуждения реальных жизненных историй в интернет-среде, таким образом, передавая ценности и знания между поколениями.
Среди основных направлений взаимодействия можно отметить такие. 10 декабря 2008 года подписан меморандум о двухстороннем сотрудничестве Украины и ООН в сфере защиты прав человека. Стороны договорились проводить мониторинг соблюдения прав человека в Украине и обмениваться опытом о деятельности по правам человека [9].
Таким образом, можно сделать вывод, что события XXI века продемонстрировали достоинства и недостатки ООН. Они свидетельствуют также о том, что мировое сообщество столкнулось с новыми формами угрозы, которые потребуют новых форм действия, реагирования и сотрудничества. ООН – международная организация, в первую очередь, отвечающая за мир и безопасность на планете, центр, который координирует внешнюю политику государств и от которого напрямую зависит решение многих важных проблем, и она сталкивается в этом смысле с особым вызовом. Если ООН сможет продемонстрировать явную готовность к адаптации и обновлению собственной миссии, то она сможет внушить чувство уверенности и снискать поддержку правительств и народов всех стран мира. А это является залогом будущего успеха ООН.
Следует более подробно остановиться на основных направлениях деятельности ООН в современном мире, к которым можно отнести такие как: защита прав человека, сохранение мира и безопасности и улучшение экологии в мире и т.п.
Глава 2. Основные направления деятельности ООН в современном мире.
§ 1. Роль ООН в защите прав человека.
Как сказано в преамбуле Устава ООН, народы Объединенных Наций заявляют о своей решимости «социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе». Таким образом, статья 1 Устава провозглашает, что одной из целей Организации Объединенных Наций является осуществление международного сотрудничества «в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и рели». Для достижения целей по защите прав человека, ООН было предпринято ряд действий.