Во-первых, Служба конгресса не учитывает поставки и контракты США в рамках программы DCS [CRS6] - Лицензируемой коммерческой продажи вооружений и услуг, хотя поставки и соглашения в рамках DCS являются довольно значительными и составляют от 5 до 73%% поставок в рамках всех других программ, учитываемых Службой , или 80-186%% от соглашений в рамках программы FMS (межправительственные соглашения), которая является основной программой США в области экспорта вооружений.

Даже простое использование среднего (21%) коэффициента соотношения DCS/CRS по поставкам вооружений для объема соглашений США в 1995 году (8,231 млн. долл.) согласно докладу Службы конгресса за 1996 год [CRS7] дает увеличение значения объема экспортных соглашений до 9,978 млн. долл., что превосходит соответствующее значение для России (9,100 млн. долл.). Следует также отметить, что коэффициент соотношения по поставкам гораздо меньше коэффициента по соглашениям-лицензиям и в этом случае при использовании цифры, большей чем 23%, суммарный объем контрактов может вырасти до 12-19 млрд. долл., то есть до цифр, близких к данным других агентств (IISS или ACDA). Таким образом, "скорректированный" объем соглашений США по поставкам вооружений в 1995 году гораздо больше, чем пакет заказов России. Значит, Россия не могла выйти на первое место в мире по показателю "объем соглашений (или заказов) на поставки вооружений и военной техники" и занять лидирующие позиции по их поставкам после 1998 года.

Во-вторых, Исследовательская служба конгресса довольно часто предоставляет в своих докладах противоречивые, а иногда и абсолютно алогичные данные, причем противоречия возникают даже при сравнении одних и тех же данных из разных докладов Службы. Например, согласно докладу от 1996 года, в 1995 году Россия и США заключили соглашений на поставки вооружений на 9,1 и 8,2 млрд. долл. соответственно, а в следующем докладе от 1997 года картина совершенно обратная: Россия в 1995 г. - на 8,3 млрд. долл., а США - 9,3.

В качестве другого примера противоречивости данных CRS можно привести выводы доклада 1995-го года, что в 1994 году Франция заняла второе место в мире по показателю "соглашения на поставки вооружений со всем миром", заключив контрактов на общую сумму 12 млрд. долл., уступив лидеру (США) лишь 453 млн. долл. и первое (!) место по показателю "соглашения на поставки с развивающимися странами" - 11,4 млрд. долл. По этому поводу можно заметить, что сравнение данных Исследовательской службы с данными других агентств показывает, что объем экспортных контрактов, заключенных Францией, гораздо скромнее - порядка 7-9 млрд. долл., а отставание Франции от США существенно больше - от 2,5 до 10 млрд. И наконец, сама Исследовательская служба в своих докладах последующих лет (1996, 97 годов) дает для Франции более скромные цифры: 8,9-9,1 млрд. долл. со всем миром и 8,1-8,4 млрд. долл. с развивающимися странами. Получается, что использование данных CRS для прогнозирования вероятной ситуации чревато получением выводов, которые могут оказаться достаточно далекими от реальности или ошибочными.

Заключение

Подводя итоги анализа существующих международных методик оценки экспорта обычных вооружений, можно сделать следующие выводы:

1. Создание полной и стопроцентно достоверной картины мировой торговли вооружениями на сегодняшний день представляет собой невыполнимую задачу. С высокой степенью точности можно описать лишь приблизительные качественные тенденции.

2. При всем различии применяемых методик и получаемых результатов ведущие аналитические центры дают совпадающие качественные картины изменения мирового рынка и изменение экспорта основных поставщиков вооружений и военной техники.

3. Характерной особенностью методики СИПРИ являются:

1. существенное занижение итоговых объемов поставок вооружений для Великобритании;

2. незначительное занижение итоговых объемов поставок вооружений для Франции;

3. существенное завышение поставок последних лет Германии;

4. завышение экспорта США, России и Китая.

4. Исследовательской Службой Конгресса США предоставляется противоречивая информация, которая не позволяет проследить достаточно явную тенденцию, характерную для ее методики; исключением является описание американского экспорта, для которого можно утверждать, что Служба конгресса значительно занижает объемы экспорта США.

5. Лондонский международный институт стратегических исследований и Американское агентство по контролю над вооружениями :

1. представляют наиболее полную картину описания мирового экспорта вооружений;

2. данные обоих агентств являются как правило максимальными, по сравнению с выводами других научных организаций;

3. выводы ACDA и IISS являются наиболее близкими к официальным данным государств.

6. Анализ данных аналитических центров показывает, что существует линейная зависимость между объемом мирового рынка вооружений и величиной российского (советского) экспорта, при этом

1. вплоть до 1990 года коэффициент зависимости порядка 0,8 (коэффициент "влияния" достаточно близок к единице), начиная с 1990 года коэффициент существенно уменьшился (0,3 - 0,6), однако линейная зависимость по прежнему существует.

7. Утверждения о том, что начиная с 1995 года Россия вышла на второе место в мире по экспорту вооружений, на первое место по объему полученных заказов, а с 1998 года вследствие этих фактов может обогнать и США, не соответствует действительности, поскольку:

1. данные Исследовательской Службы конгресса от 1996 года утверждающие, что в 1995 году Россия заключила больше всех в мире контрактов, опровергаются как самой службой в последующих докладах, так и выводами других аналитических центров;

2. согласно данным СИПРИ, за более чем десять лет, с 1985 года, российский объем поставок лишь однажды опустился ниже второго места (в 1994 г.), а согласно выводам других аналитических центров, Россия с 1992 года занимает третье-четвертое места.

Таблицы :

Таблица 1. Данные Стокгольмского института изучения проблем мира [SIPRI]. Поставки основных видов обычных вооружений основными поставщиками в 1985-1995 гг.

в ценах 1985 года						в ценах 1990 года
1985	1986	1987	1988	1989	1990	1990	1991	1992	1993	1994	1995
США	8 506	10 304	12 596	10 503	11 669	8 738	10 648	12 568	13 794	12 802	12 821	9 894
Россия	12 945	14 731	14 916	12 559	12 220	6 373	10 459	4 657	2 841	3 631	962	3 905
Франция	4 046	4 096	3 011	2 300	2 577	1 799	2 220	1 071	1 308	1 368	1 021	815
Великобритания	1 646	1 500	1 817	1 401	1 816	1 220	1 509	1 143	1 099	1 213	1 493	1 663
Китай	1 082	1 463	2 553	1 868	874	926	1 245	1 104	1 158	1 284	744	868
Германия, ФРГ	945	1 120	676	1 270	716	963	1 656	2 520	1 503	1 686	2 483	1 964
Всего весь мир	32 284	36 453	39 777	33 767	33 509	21 726	30 891	25 819	24 532	24 744	22 842	22 797

Таблица 2. Данные Агентства по контролю над вооружениями (ACDA) по поставкам вооружений и военной техники в 1985-1994 гг. в текущих ценах (млн. долл.)

1985	1986	1987	1988	1989	1990	1991	1992	1993	1994
США	13 500	12 800	16 500	13 400	15 900	16 300	14 000	13 400	13 800	12 400
Россия	16 700	21 500	23 100	22 000	19 100	16 100	7 400	2 300	3 100	1 300
Франция	7 100	4 400	2 900	2 000	2 300	5 000	1 800	1 500	800	800
Великобритания	1 600	3 600	5 100	4 800	5 000	4 600	4 900	4 600	4 400	3 400
Китай	700	1 300	2 100	3 000	2 400	1 500	1 400	900	1 100	800
Германия, ФРГ	1 400	1 300	1 500	1 800	1 300	1 700	2 300	1 300	1 700	700
Всего весь мир	52 500	54 700	62 500	58 900	53 200	48 800	43 600	28 500	28 000	22 200

Таблица 3. Данные Лондонского института международного института стратегических исследований [IISS]. Мировой рынок оружия: стоимость поставок в 1987-1995 гг. в ценах 1994 года(млн. долл.)

1987	1988	1989	1990	1991	1992	1993	1994	1995
США	20 800	16 510	18 810	18 140	15 110	15 093	17 506	15 275	13 300
Россия	29 110	26 700	22 180	17 920	7 932	2 398	3 164	1 700	3 000
Франция	3 655	2 427	2 671	5 565	1 929	1 564	2 613	3 027	3 800
Великобритания	6 428	5 826	5 806	5 119	5 252	4 797	4 491	4 250	4 800
Китай	2 647	3 641	2 787	1 669	1 501	965	1 123	800	600
Германия, ФР	1 891	2 185	1 510	1 892	2 465	1 356	1 735	1 313	1 400
Всего весь мир	78 610	71 359	61 710	54 141	36 922	30 680	33 706	29 600	30 200

Таблица 4. Данные Исследовательской службы Библиотеки Конгресса США [CRS]. Поставки вооружений в “развивающийся мир” в 1985-1995 гг. в текущих ценах (млн. долл. США)

1985	1986	1987	1988	1989	1990	1991	1992	1993	1994	1995
США	5 317	6 025	6 586	4 516	3 579	5 279	5 875	7 974	7 354	6 091	9 537
Россия	13 600	16 700	19 300	19 600	16 600	12 700	6 000	2 500	1 900	1 300	2 400
Франция	6 600	3 800	2 200	1 100	1 500	4 600	1 600	800	600	1 000	1 609
Великобритания	1 100	2 500	3 600	3 700	4 100	3 800	3 900	4 000	3 809	4 700	4 500
Китай	700	1 300	2 100	3 000	2 700	2 000	1 400	1 000	1 200	700	600
Германия, ФР	700	400	600	700	300	300	1 200	200	600	800	800
Всего весь мир	36 117	36 825	42 156	40 816	33 779	31 779	21 975	19 274	17 454	16 991	21 637

Список используемых информационных источников :

1. http://www.cast.ru/russian/publish/1997/aug-sent/4.html

2. http://www.cast.ru/russian/publish/1997/aug-sent/4-app1.html

Методики оценки мирового экспорта обычных вооружений (стр. 4 из 4)

Список используемых информационных источников :