Каждый избиратель имеет один голос. Это не означает, однако, что в КНР установлено равное избирательное право, т.к. законодательство предусматривает преимущества для городского населения перед сельским. Цель этих мер - обеспечение диктатуры пролетариата и руководящей роли рабочего класса. Нормы представительства устанавливаются с таким расчетом, чтобы при выборах в ВСНП депутат от сельской местности представлял в 8 раз больше избирателей, чем депутат от города; при выборах в собрания народных представителей провинций, автономных районов и городов центрального подчинения - в пять раз больше; а при выборах народных представителей собраний автономных округов, уездов и автономных уездов - в четыре раза.
Особенностью избирательной системы КНР являются выборы от служащих в армии. Правом быть избранными в данном случае обладают достигшие восемнадцатилетнего возраста военнослужащие, штатные и внештатные рабочие и служащие и члены семей военнослужащих. Депутаты от армии в местные собрания народных представителей избираются, как правило, на основе двухстепенных выборов, а в ВСНП проводятся трехстепенные выборы.
Избирательные округа - многомандатные. Они могут быть образованы по месту жительства, а также в производственных единицах, учреждениях, по месту работы.
Право выдвижения кандидатов в депутаты предоставлено партиям (раздельно или совместно) и избирателям (более 10 человек). Число кандидатов в депутаты должно превышать число подлежащих избранию депутатов при прямых выборах от 1/3 до 1/2 состава соответствующих органов, а при многостепенных - от 1/5 до 1/2.
В КНР могут проводиться так называемые "предварительные выборы". Если списки кандидатов при прямых и многостепенных выборах оказываются "чрезмерно большими", то проводятся предварительные выборы, в ходе которых простым большинством голосов избирателей (при прямых выборах) или депутатов (при многостепенных выборах) определяется список кандидатов в депутаты.
Выборы депутатов в местные собрания народных представителей в районах компактного проживания национальных меньшинств могут проводиться раздельно или совместно с другими национальностями "в зависимости от характера межнациональных отношений и с учетом места проживания различных национальностей в данном районе".
3.3 Национальная безопасность и армия
В 2009 году Китайская Народная Республика отмечает 60-летие провозглашения. За этот период эволюция Концепции национальной безопасности КНР прошла два этапа.
Первые 30 лет после образования нового Китая считалось, что основными проблемами мирового характера являются война и революция, поэтому концепция безопасности была сконцентрирована на оборонной и политической безопасности, т. е. на защите территориальной целостности и суверенитета страны, а также на укреплении государственной власти. Такую концепцию мы называем традиционной.
В последующие 30 лет закрепилось понимание того, что обеспечение мира и гарантия развития являются двумя главными задачами современной эпохи. В данный период Китай, не упуская из виду традиционных угроз безопасности, акцентирует внимание и на нетрадиционных угрозах в таких областях, как экономика, финансы, информатика, энергетика, продовольствие, здравоохранение, а после 11 сентября 2001-го – также и на борьбе с терроризмом. Таким образом, сформирована Всеобъемлющая концепция национальной безопасности КНР, учитывающая как традиционные, так и нетрадиционные угрозы.
КНР необходимо постоянно увеличивать финансирование армейского строительства в процессе модернизации народного хозяйства в четырех областях, с тем чтобы подготовить высококвалифицированных специалистов и повысить боеспособность военнослужащих в эпоху информационных технологий. На данном этапе Народно-освободительная армия Китая (НОАК) оснащена механизированной и полумеханизированной военной техникой.
Народно-освободительная армия Китая (НОАК, кит.中国人民解放军, пиньинь Zhōnggúo Rénmín Jiěfàng Jūn) — официальное название вооружённых силКНР, крупнейшие по численности в мире, после Турции (2 250 000 человек на действительной службе). Армия основана 1 августа1927 года в результате Наньчанского восстания как коммунистическая «Красная армия», под руководством Мао Цзэдуна во время гражданской войны в Китае (1930-е) организовывала крупные рейды (Великий поход китайских коммунистов). Название "Народно-освободительная армия Китая" стало использоваться по отношению к вооружённым силам, сформированным летом 1946 года из войск КПК - 8-й армии, Новой 4-й армии и Северо-Восточной армии; после провозглашения КНР в 1949 это название стало употребляться по отношению к вооружённым силам страны.
Законодательство предусматривает воинскую повинность для мужчин с 18 лет; добровольцы принимаются до 49 лет. Все граждане КНР мужского пола, в возрасте 18-30 лет, в обязательном порядке, призываются на действительную воинскую службу сроком на 24 месяца. Предельный возраст для военнослужащего армейского резерва — 50 лет. В военное время теоретически (без учета ограничений по материальному обеспечению) может быть мобилизовано до 400 000 000 человек.
НОАК подчиняется не прямо партии или правительству, а двум специальным Центральным военным комиссиям — государственной и партийной. Обычно эти комиссии идентичны по составу, и термин ЦВК употребляется в единственном числе. Пост председателя ЦВК является ключевым для всего государства. В последние годы он обычно принадлежит Председателю КНР, но в 1980-е годы, например, ЦВК возглавлял Дэн Сяопин, который фактически был лидером страны (формально при этом он никогда не был ни Председателем КНР, ни премьером Госсовета КНР, а пост генсека ЦК партии занимал раньше, ещё при Мао до «культурной революции»).
3.3 Внешняя политическая деятельность
Китай является полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Организации объединённых наций (ООН). Отношения с соседними государствами:
1. Китай – Индия. В 2005 года премьер-министр Индии Манмохан Сингх и премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао объявили о стратегическом партнёрстве между двумя странами. Торговый оборот в 2008 году составил 20 млрд. долларов. Основная область сотрудничества – информационные технологии.
2. Китай – Пакистан. Также в 2005 году заключён Договор о дружбе, добрососедстве и взаимной помощи. В планах: совместная постройка нефтепровода, для поставки нефти в Китай.
3. Китай – Япония. Отношения между двумя странами обострились в 2005 году в связи с жёсткой антикитайской позиции Японии по Тайваню. В дальнейшем китайское руководство несколько раз уклонялось от встреч на высшем уровне. В итоге взаимные подозрения в наращивании военной мощи в 2007 году привели к более серьёзному отдалению стран.
4. Китай - КНДР. Китай рассматривает Северную Корею как дружественное государство. Однако в 2005 году КНР выступил за прекращение ядерной программы в КНДР, поддержав, таким образом, США и другие страны.
5. Китай – Россия. Основными вопросами в истории российско-китайских отношений стали: пограничное урегулирование между Россией и Китаем и образование стратегического треугольника
Россия – Индия – Китай. Краткая история вопроса о пограничном урегулировании.
1860 – первое документальное оформление границы между Россией и Китаем (поверхности рек Амур и Уссури не принадлежат ни одной стране).
1964 – проведение границы по фарватеру рек.
1969 – пограничный конфликт на острове Даманский.
1991 - демаркация 98 % российско-китайской границы.
2005 – дополнительное соглашение, касательно оставшихся 2% (остров Большой на реке Аргунь, острова Тарабаров и Большой Уссурийский на реке Амур делятся поровну). На данный момент все вопросы пограничные вопросы урегулированы.
Кроме того, сотрудничество России и Китая в рамках азиатского треугольника (третьей страной является Индия), начатое с 2002 года, призвано сделать мир многополярным, а также решить глобальные проблемы борьбы с терроризмом и роста наркотрафика из других азиатских стран.
В настоящее время появилась новая проблема – резко возросшая иммиграция китайцев на территорию Дальнего Востока.
6. Тайвань и Китай. Китай претендует на суверенитет острова Тайвань и ещё несколько прилегающих островов. История конфликта такова, что в ходе социалистической революции проигравшее силы скопились именно на Тайване во главе с Чан Кайши, в результате чего был установлен новый режим при непосредственном содействии США.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Антоненко И.А. Страны мира 19892. Географическая энциклопедия для юных читателей «Вокруг света» Изд.: «DS-MAX», США.
3. Газета «Аргументы и факты» №12, 2006 г
4. Газета «Гудок» от 10.03.2006 г.)
5. Кравцова М.Е. «История культуры Китая» Изд.: «Лань» 2003 г.
6. Ларин В.Л. «Российско-китайские отношения в региональных измерениях(80 годы ХХ - начало ХХI веков)». Изд.: ООО»Восток - Запад» 2005 год.
7. «Российская Газета» №83 от 25.02.2000 г.