Для решения этих и других отношений между Россией и Китаем царское правительство в начале 1686 г. отправило на Амур посольство, наделенное широкими полномочиями — “великое и полномочное посольство” — во главе с Ф.А. Головиным. Эти попытки не увенчались успехом и 12 августа 1689 г. близ Нерчинска переговоры закончились подписанием первого русско-китайского договора..
Договор состоял из семи статей. В первых двух Россия соглашалась на территориальные уступки на Амуре, русский город Албазин должен быть срыт. Особое значение имела пятая статья договора, по которой подданным обеих сторон разрешалась взаимная торговля: всем людям с проезжими грамотами «разрешалось и покупать и продавать, что им надобно» Кроме того, Нерчинский договор установил порядок разрешения возможных пограничных столкновений между двумя странами, способствовал развитию мирных взаимоотношений.
За 170 лет после подписания Нерчинского договора русские замлепроходцы освоили северный берег Амура, побережье Охотского моря и Татарского пролива. На этих землях были возведены военные городки и укрепления. Англичане проявили пристальный интерес к низовьям Амура. Генерал-губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьев-Амурский убедил китайских представителей в необходимости размежевания по Амуру. Пекинское правительство, не видя выгод от левобережья Амура, а также понимая, что собственными силами Китай не сможет защитить Приамурье от английской экспансии, пошло на соглашение с Россией.
По Айгунскому договору, подписанному 16 мая 1858 г., левый берег Амура от впадения в него реки Аргуни до устья признавался собственностью России, а Уссурийский край от впадения реки Уссури в Амур до моря оставался в общем владении “впредь до определения границ между двумя государствами”. По сути договор 1858 г. возвращал России территорию, отданную Китаю по Нерчинскому договору. Плавание по рекам Амуру, Сунгари, Уссури разрешалось только судам России и Китая. Подтверждалась соответствующая статья Нерчинского договора о взаимной торговле подданных обоих государств.8
На рубеже 80-90-х годов ХХ века в отношениях между СССР и КНР произошел радикальный поворот от полемики к конструктивному диалогу и переговорам, от конфронтации к добрососедству, от соперничества на международной арене к сотрудничеству и партнерству. Со временем отношения между Россией и Китаем устойчиво развивались, интересы совпадали, а позиции по многим вопросам стали общими и обоюдными.
С геополитической, военной, экономической точек зрения самой уязвимой частью РФ является граница с Китаем. Огромная российская территория — это запустение, заброшенность гигантских регионов Сибири и Дальнего Востока, богатых практически всеми видами сырья и энергоресурсов, огромными массивами тайги, полей, лугов и т. д. На Сибирь и Дальний Восток приходится половина мировых запасов угля и почти одна треть мировых запасов нефти и газа.
Однако если рассмотреть глубже интересы Китая, то можно увидеть, что с помощью укрепления связей с Россией Китай намерен поднять свой политический вес в глазах США по сравнению с Японией, которая, как известно, является стратегическим союзником Вашингтона в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Таким образом, за всем этим стремлением заключить незыблемый договор можно разглядеть заинтересованность Китая в использовании альянса с Россией против Японии и Индии для ослабления их давления на региональную политику в Азии.
В структуре российско-китайских связей одно из главных мест занимает военно-техническое сотрудничество. Это обусловлено тем, что Россия и Китай проявляют серьезную заинтересованность в развитии тесных связей в этой сфере. Китай является одним из наиболее емких рынков вооружения в мире и для российского оборонно-промышленного комплекса расширение военно-технического сотрудничества с Китаем представляет возможность развиваться, продолжая инвестировать в научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы по созданию новых образцов вооружения и военной техники. На долю КНР приходиться примерно пятая часть российского экспорта вооружения, в 2003 году составившего в стоимостном выражении более 5 млрд. долларов. В условиях продолжающейся дискриминации Китая в американской и западноевропейской политике, эмбарго на экспорт вооружения и военной техники.9
В марте 2006 было подписано несколько меморандумов в области поставок российских энергоресурсов, которые позволят Китаю повысить свою энергетическую безопасность и получить независимость от внешней политики США и стран Западной Европы. С российской стороны право экспорта энергоносителей закреплено за государственными компаниями — «Газпромом», «Роснефтью» и РАО ЕЭС. Все меморандумы предполагают подготовку долгосрочных контрактов по поставкам в КНР газа, нефти и электроэнергии, в результате чего в течение ближайших 15 лет Россия может стать крупнейшим поставщиком энергоносителей в Китай. До сих пор КНР основной упор делала на импорт нефти из стран Персидского залива (в основном из Ирана и Омана), однако в последние несколько лет здесь предпринимались попытки диверсификации источников энергоносителей — в частности, за счёт прокладки континентальных трубопроводов из России и Казахстана.
Китай является третьим (после Германии и США) торговым партнером России среди стран дальнего зарубежья, Россия – восьмым по объему товарооборота партнером Китая.
Внешнеторговый оборот России с Китаем в 2008 г. по данным таможенной статистики ФТС России составил 55,9 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с 2007 г. на 38,7%, в том числе экспорт составил – 21,1 млрд. долл. США (рост на 1/3), импорт – 34,8 млрд. долл. США (увеличение на 42,3%) (см. табл. 3).
Отрицательный для России баланс в торговле с Китаем возрос в 2008 году до 13,6 млрд. долл. США (-8,5 млрд. долл. в 2007 г.).
Китай по итогам 2008 года занял третье место среди внешнеторговых партнеров России (после Германии и Нидерландов), его доля в российском внешнеторговом товарообороте составила 7,6%, при этом на Китай пришлось 4,6% экспорта России (7 место) и 13% импорта России (2 место).
на Россию приходится 2,1 % китайского импорта и 2,31 % китайского экспорта.10
Таблица 3
Внешнеторговый оборот России и Китая (2002 - 2009г.г.), млрд. долл. США
| 2002г. | 2003г. | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | Январь-июнь 2008г. | Январь-июнь 2009г. | |
| ОБОРОТ | 9,3 | 11,7 | 14,8 | 20,3 | 28,7 | 40,3 | 55,9 | 25,8 | 16,2 |
| темпы роста в % | 128,8 | 125,5 | 126,7 | 137,1 | 141,2 | 140,6 | 138,7 | 156,5 | 62,9 |
| ЭКСПОРТ | 6,9 | 8,4 | 10,1 | 13,0 | 15,8 | 15,9 | 21,1 | 10,5 | 7,1 |
| темпы роста в % | 123,8 | 121,2 | 120,4 | 129,2 | 120,8 | 100,9 | 133,0 | 136,2 | 67,5 |
| ИМПОРТ | 2,4 | 3,3 | 4,7 | 7,3 | 12,9 | 24,4 | 34,8 | 15,4 | 9,2 |
| темпы роста в % | 145,8 | 137,8 | 142,5 | 154,1 | 177,8 | 189,1 | 142,3 | 174,2 | 59,7 |
| САЛЬДО | 4,5 | 5,1 | 5,4 | 5,8 | 2,8 | -8,5 | -13,6 | -4,9 | -2,1 |
Россия во внешней торговле Китая по итогам 2008 года заняла восьмое место после США, Японии, Гонконга, Республики Корея, Тайваня, Германии и Австралии. Удельный вес России во внешней торговле Китая составил 2,21 %;
И хотя глобальный финансовый кризис заметно сказывается на экономике Китая и России и уже принес ряд трудностей в сфере расширения сотрудничества между этими двумя странами, по мнению заместителя министра коммерции КНР Гао Хучэна, все это носит временный и локальный характер.