социализация, артикуляция интересов, агрегирование интересов, политическая коммуникация. На "выходе" три - принятие правил, применение правил, судопроизводство.
Для отечественной литературы характерны схожие классификации функций. Обычно выделяют следующие:
Политическое руководство обществом (управление общественными делами). Функция управления предполагает, прежде всего, определение страте-
гических целей и перспектив общественного развития. Поэтому соответствующую деятельность иногда называют функцией целеполагания.Консолидация общественно-политического строя, обеспечение существования общества как единого целого (интегративная функция). Она объективно обусловлена существованием разнонаправленных политических процессов,
за которыми стоят различные политические силы, борьба которых между собой всегда чревата самыми тяжелыми последствиями для общества.
Регулятивная функция. Она связана с потребностями упорядочения и регламентации политического поведения и политических отношений в государственно-организованном обществе.
Мобилизационная функция, обеспечивающая максимальное использование ресурсов общества.
Дистрибутивная функция, направленная на распределение ресурсов и ценностей между его членами.
Легитимация. Под этой функцией понимают достижение минимально необходимой степени соответствия реальной политической жизни общепринятым правовым и политическим нормам.
Типологии политических систем. По характеру взаимодействия с внешней средой выделяют открытые и закрытые политические системы. Открытые системы активно обмениваются
ресурсами с внешним миром, способны воспринимать ценности других стран. Закрытые политические системы характеризуются ограниченными контактами с внешней средой, не воспринимают иные системы ценностей.
Г. Алмонд в соответствии с доминирующим типом политической культуры выделил англо-американскую, континентально-европейскую, доиндустриальную и частично индустриальную, тоатлитарную.
Ж. Блондель содержание и формы управления. пять основных типов: либеральные демократии, коммунистические (авторитарно-радикальные), традиционные, популистские, авторитарно-консервативные.
С.Н. Айзенштадт рассматривает шесть типов политической системы: примитивные системы, патримониальные империи, кочевые или завоевательные империи, феодальные системы, централизованные бюрократические империи и современные системы. Современные в свою очередь подразделяют-
ся на демократические, автократические, тоталитарные.
Широко распространена классификация политических систем, различаемых в зависимости от типа политического режима.
три основных типа политической системы: тоталитарную, авторитарную,
демократическую.
Государство как политический институт: происхождение, сущность, признаки.
Государство – основной институт политической системы классового общества, осуществляющий управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры, подавляющий социальных противников.
Основные признаки государства:
Наличие особой системы органов и учреждений, осуществляющих функции государственной власти.
Право, закрепляющее особую систему норм, санкционированных государством.
Государство существует там, где есть народ и определенная территория, на которую распространяется юрисдикция данного государства.
Основные органы: это правительственный аппарат, правительственная и финансовая система, правоохранительные органы, суд.
Возникнув с делением общества на классы, государство выступает как орган политического господства и диктатуры имущего класса.
За последние десятилетия теория государства претерпела значительную эволюцию. Представление о государстве формируется либо как теория насилия, либо как учение о государстве как о социальном благе.
Вопросы государства серьезно исследовали Макиавелли («Государь»), Гоббс, Маркс, Ленин (термин «государственная машина»).
Теории возникновения государства.
Патриархальная (Р.Филмер) результат последовательного объединения семей, родов, племен
в общности, государства. Государство рассматривается как большая семья.Теократическая (Аврелий Августин, Фома Аквинский) концепция связывает возникновение государства с волей Бога. Ирригационная (К.Виттфогель). В процессе строительства крупных ирригационных сооружений формировались группы людей, организующих
строительные работы. Именно они стали основой государственного аппарата. Абсолютизируется роль географического фактора. Локальный характер.
Теория завоевания или насилия (Л. Гумплович, К.Каутский - внешнее, Е.Дюринг - внутренее) объясняет процесс возникновения государства необходимостью закрепления господства более сильных социальных групп над
Слабыми. Расовая теория (Ж. Бобино, Ф. Ницше). Государство создают высшие расы, господствующие над низшими.
Инцестная (Леви-Стросс). Введение запрета кровосмешения привело к выделению человека из природы и возникновению государства. Спортивная (Ортега Х. Гассет) теория. Возникновение государства обусловлено происхождением игр, физических упражнений и спорта. Возникновение аристократии результат проведения соревнований.
Патримониальная (Галлер Р.). Право собственности на землю первооснова государства. Органическая (Г. Спенсер).
Договорная теория (Т. Гоббс, Дж. Локк, Д. Дидро, Ж.-Ж. Руссо). В соответствии с этой теорией государство возникло в результате добровольного соглашения людей в целях обеспечения своих основных прав и свобод.
Социально-экономическая (марксистская) теория в качестве основных факторов образования государства видит в развитии общественного разделения труда, возникновении частной собственности, классов и эксплуатации одних классов другими. Государство создается экономически господствующими
группами для подчинения себе неимущих слоев населения.
Психологическая (Г. Тард, Петражицкий, Ж. Бюрдо). Основа государства - психологическая потребность человека жить в рамках организованного сообщества. Диффузионная (Гребнер). Государство результат передачи опыта управления от одних народов к другим.
Сущность государства. два основных подхода к определению сущности государства. В рамках классового подхода сущность государства заключается в приоритетном обеспечении интересов господствующего класса и подавлении протеста других социальных группВ современных условиях сущность государства чаще всего трактуется с позиций общесоциального подхода. Государство в этом случае определяется как политическая организация, создающая условия для компромисса интересов основных социальных групп населения. Оно выступает в качестве арбитра и активного участника отношений между основными социальными группами,
стремясь не допускать опасного для общества обострения конфликтов.
Типы, формы и функции государства.
Тип государства определяется экономическим базисом общества. Истории известны следующие социально-классовые типы: буржуазное, капиталистическое, социалистическое и так далее.
Государства различаются с точки зрения форм правления, то есть принципами организации государственно власти, а также с точки зрения территориально-политического устройства.
Две основных формы правления: монархия и республика. В республике глава государства избирается на определенный срок. В рамках монархии различают абсолютную и конституционную.
Республиканская форма правления имеет две модификации: президентская и парламентская.
Зачатки парламентской республики появились в Англии, и эта форма характерна для большинства государств западной Европы. Характеристики: невысокий уровень инфляции, сбалансированный бюджет, устойчивая национальная валюта. Президентские республики: Северная и Южная Африки (политическая и экономическая нестабильность, дефицит торгово-платежного бюджета, инфляция, миграция), США.
- Формы территориально-политического устройства.
Унитарное государство.
Федеративное государство.
Конфедерация.
Федерация – это более сложное объединение, которое включает в себя автономии, края, области, республики.
Конфедерация – союз независимых суверенных государств.
Правовое государство предполагает:
Признание права ценностью общества.
Верховенство закона и его господство в общественной жизни.
Незыблемость свободы, личности, ее прав, ее интересов, их охрана и гарантированность.
Наличие стабильной политически действующей конституции и развитого законодательства.
Взаимная ответственность государства, с одной стороны, и граждан с другой стороны.
Четкое распределение власти на законодательную, судебную и исполнительную.
Наличие системы специальных органов, подчиняющихся только закону.Государство обладает рядом функций, основными направлениями работы. Традиционно функции государства подразделяются на внутренние и внешние. Внутренние функции государства. Политическая, которая включает: беспечение политической стабильности; осуществление властных полномочий; выработка политического курса. Экономическая - организация, координация и регулирование экономических процессов. Правовая , которая включает: создание и установление правовых норм; обеспечение правопорядка; регулирование общественных отношений и поведения граждан; охрана общественного строя от экстремизма. Организаторская, которая состоит в осуществлении следующих властных полномочий по реализации выработанной политики: исполнение решений; формирование государственного управленческого аппарата и его использование; контроль за исполнением законов; координация деятельности различных субъектов политической системы. Социальная - удовлетворение жизненно важных потребностей людей (работа, жилье, здоровье, социальное обеспечение, отдых и т.д.). Культурно-воспитательная - создание условий для удовлетворения культурных потребностей людей и самореализации в творчестве, а также воспитание граждан. Внешние функции государства. Внешнеполитическая, которая включает: сотрудничество с другими странами в экономической, политической, военной, социальной и прочих сферах; обеспечение участия государства в международных организациях. Оборонительная - обеспечение безопасности, суверенитета и территориальной целостности страны. Форма государства. Любое государство имеет определенную форму, под которой понимается обычно способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.