ñîäåðæàíèå
ââåäåíèå…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Закон Республики Казахстан О дипломатической службе как основной источник правового регулирования дипломатической службы……………………………………………..6-8
ГЛАВА 2. Понятие и Организационная структура, функции дипломатической службы…………………………………………….9-19
2.1. Допломатическая служба и протокол…………………………………….9
2.2 Основные направления деятельности дипломатических служащих и дипломатических представительств………………………………………………14
ГЛАВА 3. СИСТЕМА ОРГАНОВ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РК………………....................................………………………………………..20-27
3.1 Понятие правового статуса дипломатического представительства……20
3.2 Правовое положение дипломатических представительств в Республике Казахстан……………………………………………………………………………24
заключение…………………………………………………………………….28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………….30
ВВЕДЕНИЕ
Президентом Н.А. Назарбаевым в качестве долгосрочной цели внешней политики Республики было определено формирование и поддержание благоприятных внешних условий для осуществления демократических реформ внутри страны, становления и развития Казахстана как суверенного государства.
Дипломатия, появившись в глубокой древности в сфере взаимоотношений первых государств, прошла длительный путь развития, в процессе которо -го ее формы и методы претерпели значительное изменение от внешнего принуждения до мирного разрешения споров, от обычаев до официаль- ного запрещения в универсальных конвенциях многостороннего характера (Венской конвенции о дипломатических отношениях от 18 апреля 1961года) При этом на протяжении всего периода становления дипломатии отводилась особая роль, так как стояла на службе государства, отвечая его целям и задачам, а лицам осуществляющим эту деятельность (послам, дипломатам...) всегда представлялись определенные льготы, привелегии и иммунитеты.
Совершенно очевидно, что дипломатия стала важным, если не главным, средством для выживания всех государств в современном мире. Одним из самых интересных замечаний, сделанных в этой связи,является характер -истика дипломатической деятельности, данная заместителем генерального секретаря и генеральным директором отделения Организации Объединен -ных Наций в Женеве, господином ВладимиромПетровским, который зая -вил, что величие страны определяется ее дипломатией. Сила, значение и величие любого государства зависит от его способности занять достойное место во взааимозависимом мире.
Государства должны научиться жить, полагаясь на свой разум, искать новые рынки и устанавливать и укреплять связи с другими государствами.
Большинство государств пришли к пониманию силы дипломатии.Необходимо проявлять инициативу- устанавливать контакты, изучать средства, определять наиболее выгодные для страны пути и в конечном итоге пред -лагать идеи, которые принесли бы благо всем, поэтому смысл дипломатии заключается в том, что:
- оно проводится в собственных национальнвх интересах;
- проводит мосты и устанавливает взаимопонимание между государствами;
- необходимые для установления мира и безопасности;
- и самое важное дает народу чувство собственного достоинства и благополучия.
В свете сказанного становится понятно, что в современных условиях редко возрастает объективная необходимость в осмыслении сути дипло матии.
Возможно необходимы новые методы и средства, возникшие в результате развития техники в последнте годы, которые обязывают нас по-новому взглянуть на деятельность, по которой на протяжении тысячелетий оставили отпечаток большое число самых различных деятелей, где в данную эпоху вся внешняя политика и дипломатия была пропитана духом соперничества и войны и использовалась вместе с тем для упрочнения власти это было справедливо для всех предшествующих эпох, так как только их опыт позволил поставить коренные проблемы взаимоотношений государств и народов в центр мирового развития и стараться полностью испортить военное принуждение , выдвинув на первое место дипломатию.
Как известно, дипломатический аппарат, являясь частью осударственного аппарата, осуществляет дипломатическую деятельность.Поэтому, совер шенствование дипломатического аппарата, улучшение подбора и подго товки дипломатических кадров необходим для осуществления дипломатии.
Со времен становления дипломатия претерпела значительные изменения.
Доверие между государствами и их главами, добрая воля были основой старого подхода к дипломатии.Современная же дипломатия сформировала принцип своевременной дипломатии, сочетающей в себе предупредитель ную дипломатию, срочных анализ и оценку, методологию преодоления кризисов. На данном этапе дипломатия стала проникать во все сферы жиз- ни начиная от урегулирования конфликтов, проблем окружающей среды и развития науки и заканчивая религией и терроризмом.
На основании вышесказанного выбранная мной тема “Дипломатия как особый вид государственной деятельности предстовляется на мой взгляд наиболее интересной и позновательной. В ходе своей работы я постаралась наиболее четко и ясно представить картину сущности и назначения дипломатии; историю развития и современность дипломатии;ориентацию деятельности дипломатической службы; дипломатическое право как правовую основу осуществления дипломатии; дипломатии стоящей на службе внешней политики Казахстана; а также провела краткий аналтз Закона Республики Казахстан от от 7. 03. 2002 г “О дипломатической cлужбе”
Данная работа была основана на учебной литературе таких авторов как Левин Д. Б, Блищенко И.П, Никольсон Гарольд, Занлет Р.Д. и.т.д, на мате- риалах, взятвх из журналов и газет; трудах отечественных авторов: Токаев Н.Н, Хан Г.Б, Мухамедов М.Б.и.т.д; а также и на собственном мнении и анализе.
Таким образом, данная работа посвящена основной сущности дипломатии и дипломатической деятельности как за прошедший период, так и современность. В ней содержится мнение различных авторов и подходу обоснования дипломатии, конкретные результаты, которые были достигнуты с помощью дипломатии. Работа поставлена на сочетании уже утвержденных понятий и собственных высказываниях, в ходе которых поставлены вопросы: как соотнести дипломатию, внешней политики и международного права, В чем суть отечественной дипломатии и каковы ее основные направления. Как разрешить проблемы международной безопасности. Как обеспечить дипломатическими средствами безопасность Казахстана
Ãëàâà 1. Çàêîí Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí Î äèïëîìàòè÷åñêîé ñëóæáå êàê îñíîâíîé èñòî÷íèê ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äèïëîìàòè÷åñêîé ñëóæáû
 íàñòîÿùåå âðåìÿ Çàêîí Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí îò18 íîÿáðÿ 1997ãîäà ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì íîðìàòèâíûì àêòîì, îïðåäåëÿþùèì ñòàòóñ è ôóíêöèè îðãàíîâ äèïëîìàòè÷åñêîé ñëóæáû, òàê è ñîòðóäíèêîâ äèïëîìàòè÷åñêîé ñëóæáû. ïðåàìáóëå Çàêîíà ãîâîðèòñÿ, ÷òî îí îïðåäåëÿåò ïðàâîâûå îñíîâû, à òàêæå ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè äèïëîìàòè÷åñêîé ñëóæáû Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàð êàê ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû, Òàêèì îáðàçîì, ïðåàìáóëà óòâåðæäàåò,÷òî äèïëîìàòèÿ îòâå÷àåò öåëÿì è çàäà÷àì âåøíåé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà, ÿâëÿÿñü îñîáûì âèäîì ãîñóäàðñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ïîìèìî ïðåàìáóëû Çàêîí ñîñòîèò èç VII ãëàâ è 28 ñòàòåé .
Ãëàâà 1 Çàêîíà ïîñâÿùåíà ïðîâîäèìûì â çàêîíå òåðìèíàì, èõ îáúÿñíåèþ òàê, ïîä äèïëîìàòè÷åñêîé ñëóæáîé Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ïîíèìàåòñÿ ïðîôåññèîíàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ãðàæäàí â ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíàõ,îñóùåñòâëÿþùèõ âíåøíåïîëèòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü Ðåñïóáëèêè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì è ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí.Ïîä “êîíñóëüñêîé ñëóæáîé” ïîíèìàåòñÿ ÷àñòü äèïëîìàòè÷åñêîé ñëóæáû, îñóùåñòâëÿåìîé íà îñíîâå Êîíñóëüñêîãî óñòàâà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, ÓòâåðæäàåìîãîÏðåçèäåíòîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. Ïðè ýòîì â ñòàòüå 2 ïîä÷åðêèâàåòñÿ,÷òî ïðàâîâóþ îñíîâó äåÿòåëüíîñòè äèïëîìàòè÷åñêîé ñëóæáû ñîñòîâëÿþò Êîíñòèòóöèÿ Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, íàñòîÿùèé Çàêîí,Óêàç Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, èìåþùèé ñèëó Çàêîíà “Î ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå “ ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, à òàêæå èíûå çàêîíîäàòåëüíûå è íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. Âàæíûì ïîëîæåíèåì äàííîé ãëàâû ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå ñèñòåìû îðãàíîâ äèïëîìàòè÷åñêîé ñëóæáû, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ åäèíîé, âêëþ÷àþùåé â ñåáÿ êàê âíóòðåííèå òàê è âíåøíèå îðãàíû.Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë ÿâëÿåòñÿ ñðåäè íèõ öåíòðàëüíûì èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, îñóùåñòâëÿþùèé âíåøíå ïîëèòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü è âîçãëàâëÿþùèì äàííóþ ñèñòåìó îðãàíîâ äèïëîìàòè÷åñêîé ñëóæáû. Ëèöîì æå Êàçàõñòàíà çà ðóáåæîì ÿâëÿþòñÿ äèïëîìàòè÷åñêèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà è êîíñóëüñêèå ó÷ðåæäåíèÿ, ïðåäñòàâèòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ïðè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ .Êàê è â ëþáîì ãîñóäàðñòâå îðãàíû äèïëîìàòè÷åñêîé ñëóæáû ïðèçâàíû îáåñïå÷èâàòü äèïëîìàòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè è ìåòîäàìè, çàùèòó ñóâåðåíèòåòà, áåçîïàñíîñòè, òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè è íåðóøèìîñòè ãðàíèö,è äîëæíû îòâå÷àòü ïîëèòè÷åñêèì, òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèì è èíûì èíòåðåñàì ãîñóäàðñòâà íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå.  ñîîòâåòñòâèè ñ ÷åì íà íèõ âîçëàãàþòñÿ îïðåäåëåííûå çàäà÷è è ôóíêöèè (ñòàòüè 5,6.)Òàê, íàïðèìåð, îíè âåäóò ðàçðàáîòêó êîíöåïöèè è îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé âíåøíåé ïîëèòèêè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, à òàêæå ðåàëèçóþò ìåæäóíàðîäíûå èíèöèàòèâû Ïðåçèäåíòà ; îñóùåñòâëÿþò äèïëîìàòè÷åñêèå è êîíñóëüñêèå îòíîøåíèÿ Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ñ èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè è ìåæäóíàðîäíûìè ãîñóäàðñòâàìè è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè è.ò.ä.Êðîìå ýòîãî íà íèõ âîçëîæåíû è îðãàíèçàöèîííûå âîïðîñû, íàïðèìåð, ïî ïðîâåäåíèþ ïåðåãîâîðîâ , çàêëþ÷åíèþ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, ðàçðàáîòêå ìåðîïðèÿòèé ïî îáåñïå÷åíèþ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí ÐåñïóáëèêèÊàçàõñòàí,Íåîáõîäèìî îòìåòèòü è êîíòðîëüíûå ôóíêöèè- çà èñïîëíåíèÿìè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, ó÷àñòíèêîâ êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ Êàçàõñòàí, çà ñîáëþäåíèåì äèïëîìàòè÷åñêèõ è êîíñóëüñêèõ ïðèâåëåãèé è èììóíèòåòîâ.