Виды государств:
1. Вотчинные – ими владеют как своими собственными по своему усмотрению. Правитель может государство между своими детьми- наследниками
2. Государства, где верховная власть изначально вручена правителю волею народа: тут государю следует согласовывать свои действия с волей народа и непозволительно отчуждение даже части имущества. Наследование власти по праву первородства. Пресечение династии – власть возвращается народу.
В области международного права Гроций требовал гуманности при ведении войны (щадить женщин, детей, обращаться человечески с военнопленными). Отрицал, что в этой сфере все решает сила и был сторонником правил справедливости.
Книга Гроция –это целая эпоха в истории политической и правовой науки, ее появление начало новый отсчет.
24. Политические воззрения Б. Спинозы.
Занимался общефилософскими проблемами бытия и сознания, но исследовал и государство.
«Политический трактат» - не закончил, т.к. умер. Не состоял ни в одной партий. «Богословско- политический трактат» 1670. Человеческие страсти рассматривал не как пороки, а как естественные свойства. Эта позиция привела к невысокому мнению о природе человека. Все хотят притеснить другого => распри. Разум может обуздать страсти, но люди руководствуются страстями, которые их разобщают => по природе они враги. Естественные права тождественны законам природы => каждое существо имеет столько прав сколько у него сил. В естественном состоянии никто не обязан уважать чужое право, естественный закон запрещает то, на что недостаточно сил.
Сознание собственной вольности побудило людей соединяться в общество. Основной договор государства не имеет обязательной силы, но он дисциплинирует страсти, которые причиняют еще большее зло, чем стеснение их естественной свободы => все права необходимо передать государству и подчиняться ему безусловно.
Подданные должны подчиняться всем предписаниям власти, даже сам нелепым и не могут судить об их справедливости. Это неудобство окупается выгодами, которые дают твердый общественный порядок.
Государственное влияние не знает границ, не сдержанно никаким законами. В интересах самой власти содействовать общественному благу т.к. неразумно подрывать священную силу. Добродетели власти - мир и безопасность. Мир как внутреннее согласие граждан. Необходимо устроение государства так, чтобы правители не могли делать зла независимо от побуждения. Более всего мир и согласие достигается при одном правителе т.к. монархическое правление самое устойчивое, но тут смешивается мир с рабством, т.е. сосредоточение власти в одних руках ведет к рабству. Для устранение недостатков и надлежащей организации монархического правления, Спиноза предлагал привлечь народ к участию в управлении властью. Он предлагает устройство, которое под видом монархии - демократическое правление. Воля монарха должна быть связана мнениями многочисленного совета из членов всего народа, каждого семейства из лиц старше 50 лет. Все просьбы к монарху должны обязательно проходить через этот совет. Мнение, которое имеет не более ста голосов за себя - устраняется.
Из оставшихся ему предоставляется право сделать выбор, а единогласное мнение совета обязательно утвердить монархом. Совет собирается 4 раза в год, а для рассмотрения текущих дел. Из требования больших советов избирается для ежедневных заседаний Совет 50. Для отправления правосудия избирается основной судебный орган из одних юристов от 51 до 61 человека.
Аристократия правит лучше монарха, т.к.:
1.Монрхи смертны, а собрания вечны, т.е. их власть устойчивей.
2.Правление монарха можно затруднить болезнью, дряхлостью
3.Единоличнаня воля изменчива, чего нельзя сказать о собрании.
Сущность аристократического правления в верховном совете. Важнее всего законы, которые определяют его состояние. Число должно быть не менее 1 к 50.
Этот Верховный Совет должен собираться изредка для признания законов и избрания всех правительственных лиц. Но для управления текущими делами учреждается сенат, который подчиняется совету, избирается из членов высших сословий - 50 лет. Сенат избирает коллегию и консулов.
Основой федеративного государственного устройства - федеральная аристократия, союз многих государств, каждый из которых управляется само собой.
Все государства должны составлять одно государство, в котором каждый из них должен пользоваться тем большими правами, чем больше его могущество по сравнению с другими.
Т.о. демократические правила приближенны к требованию разума. Аристократия - правление, состоящие из нескольких выборных лиц. Именно признание избранного аристократического правления отличается от демократического. Отдает предпочтение такой аристократии, где правящая коллегия сама себя восполняет посредством выбора. Если же правители не избираются, а выделяются по принципу рождения, то имеет место *** (государства, где участие во власти предоставляется либо старшему в роду, либо достигшему определенного возраста).
Рассматривая монархическое правление, отдает предпочтение тем, в которых право голоса и доступ к должностям имеют все подчиненные законам, и ведущие честностью жизни. Этим определением исключаются только иждивенцы, лица пользующиеся чужими законами, лица, лишенные права за преступления и ведущие постыдный образ жизни.
Большое внимание - вопрос о свободе совести и мысли. Не отделяет церковь от государства, предписывает верховной власти установить все, что касается веры, но при этом отстаивает неприкосновенность человеческой совести. Внутреннее поклонение остается принципом каждого лица, оно не дается внешней силой. Предписать можно только действия, а не помыслы => нужно считать насильственным правление, которое отрицает у подданных свободу думать и отрицать то, что думаешь.
25. Политико-правовое учение Т. Гоббса.
Томас Гоббс (1588-1679) - в 15 лет поступил в Оксфорд. Учитель математики у сына Карла 1, много путешествует, имеет много знакомств. По своим фсф воззрениям был материалистом. Отец прихода, священник. Был знаком с Галлилеем. Знаком с теорией Коперника. Так же много общего у Гоббса со Спинозой, который заимствовал мысли у него
Политическая теория связана с его фсф воззрениями. Его теория - механическая мировоззренческая картина мира. Задача науки - объяснять причины явлений. Богословие - только образ веры.
Произведения: «Трактат о гражданине» - Париж 1642, «Левиафан» - Лондон 1651. Оба произведения запрещены.
Отталкиваются от естественного состояния, когда люди жили без власти и законов. Он исходит из того, что основа человеческой природы составляют эгиостические стремления.
Отвергает убеждения Аристотеля об общественной природе человека. Человек - существо единоличное, каждый сам по себе, люди соединяются ради выгод, которые может получиться из этого общения. => в естественном состоянии сообщество людей должно вылиться во всеобщ борьбу и вражду. Между людьми, не сдержанными властью, господствует страх, вытекающий из взаимного опасения зла.
Это проистекает из:
1.Сравнения умственных способностей - каждый считает себя выше другого.
2.Часто одну вещь желает несколько людей. => человечеству грозит много опасностей - необходимо искать мира => Первый закон человеческой природы – нужно искать мира, из этого должны исходить другие законы. Для сохранения мира человек должен ограждать свои притязания, это достигается только по взаимному договору, который должен свято соблюдаться => Второй закон - соглашения должны соблюдаться. Далее выводит еще 18 законов, необходимых для поддержки мира: благодарность, услужливость, признание другого равным себе…
Первое и общее правило – не делать другому того, что не хочешь себе. Естественные законы равны нравственным. Они вечные и неизменные, но большинство людей в силу стремления к непосредственным выгодам не склонны их соблюдать, а т.к. веления естественных законов не обладают высшей силой, они недостаточны для обеспечения мира между людьми.
Чтобы законы получили силу, надо их утвердить властью, которая бы стояла на страже закона и воздержала людей от действий противоречащих мирному сожительству. Для этого необходимо чтобы все отказались от своего безграничного права на все, отказ должен быть в форме перенесения принципов всех на одного или нескольких лиц, нужно чтобы все подчиняли свою волю какому-нибудь лицу или собранию, воля которого считалась бы волею всех.
Так возникает государство как результат взаимного согласия. Лицо или собрание, воле которого все подчиняются - верховная власть, она не подлежит чьему-либо суду, по существу абсолютна.
Устройство власти может быть:
1.Монархическим
2.Аристакратическим
3.Демократическим.
Смешанное правление отрицается, т.к. противоречит единству власти. Лучше всего монархия. Всякая форма власти не избегает использования правителем в своих личных интересах, но в демократии много правителей, много демагогов и все они добиваются власти и богатства.
В монархии один правитель, который может легко удовлетворять свои интересы - меньше претензий. Постоянное малочисленное собрание лучше многочисленного, т.к. там много несведущих людей. Борьба партий, непостоянство толпы, влияние демагогов – минусы народного правления. Даже на время войны вручали власть одному правителю, что касается аристократии, то она тем лучше, чем больше приближается к монархии.
Монархистов не устраивало равенство людей в теории Гоббса, его материализм и способ защиты монархии. В отличии от монархистов, опирающихся на теорию богоустановленности власти, Гоббс обосновывает монархию идеей общественного договора. В период реставрации монархии Гоббс был подвергнут преследованию, а многие его труда сожжены.
26. Политико-правовая идеология индепендентов (Д. Мильтон, Д. Гаррингтон).