Министерство общего и профессионального образования
Российской Федерации
Санкт-Петербургский государственный
инженерно-экономический университет
Кафедра связей с общественностью, истории и политологии
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине
ПОЛИТОЛОГИЯ
Тема: Партии и партийные системы в современном обществе
Санкт-Петербург
2007
Введение
Сущность политической партии
Классификация политических партий
Функции политических партий
Сущность партийной системы
Классификация партийных систем
Современные особенности политических партий
Заключение
Список использованной литературы
Данная контрольная работа посвящена таким субъектам политической жизни как политические партии и партийные системы. Цель работы состоит в раскрытии общественной сущности политических партий и партийных систем, описании их типологии и определении их функций.
Политическая партия – сложный и многомерный феномен. Несмотря на то, что партии в современном понимании этого слова начали формироваться только в XIX веке, уже задолго до этого существовали группы, соперничающие между собой в сфере власти.
Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической власти или пытаются оказывать опосредованное влияние на него. Они представляют собой важнейший элемент политической системы общества и являются главными субъектами политических отношений.
Обычному человеку необходимо знать и разбираться во многих политических вопросах, в том числе и в политических партиях и партийных системах, чтобы делать правильный и осознанный выбор и тем самым способствовать формированию более совершенного общества, что, в свою очередь, необходимо для полноценной жизни человека и его самореализации.
Существуют различные определения политической партии. Например:
· В. Хасбах: Партия – это «союз людей с одинаковыми политическими взглядами и целями, стремящихся к завоеванию политической власти с целью использования ее для реализации собственных интересов».[1]
· М.Вебер: «Партии – это «общественные организации, опирающиеся на добровольный прием членов, ставящие себе целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение активным членам соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определенных выгод или личных привилегий, либо для того и другого одновременно».[2]
· Политическая партия – это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность которой направлена на завоевание политической власти либо участие в ее осуществлении.[3]
· Партия – это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к широкой массовой поддержке.[4]
Партиям свойственны следующие черты (характерные также и для других общественных объединений):
· Солидарность.
· Общая цель.
· Согласие в средствах и способах достижения общей цели.
От других общественных объединения партию отличает следующее:
· Задача партии – завоевание и использование политической власти. Это ее главный отличительный признак.
· Партия является носителем идеологии, как минимум – особенного видения мира и человека.
· Партия имеет программу, цели, стратегию, устав.
· Партия представляет собой долговременное объединение людей на разных уровнях политики.
· Партия стремится завоевать поддержку у населения.
Партия выражает интересы определенного класса (или слоя) и представляет их в органах власти. Политическая программа партии ориентирована на интересы этого класса (слоя), а власть является инструментом реализации этой политической программы. Т.о., в идеале партия является связующим звеном между обществом и государством, позволяя людям участвовать в политической жизни и контролировать деятельность государства.
В партии выделяют три уровня:
· Избиратели, не состоящие в партии официально, но объявляющие себя ее приверженцами, и регулярно голосующие за представителей партии на выборах. Это самая многочисленная часть партии.
· Официальная партийная организация, начинающаяся с первичной ячейки избирательного округа. Она занимается организационными вопросами политической деятельности партии.
· Партийные деятели, занимающие должности в государственном аппарате, и получившие эти должности в силу своей принадлежности к партии. Т.е. это партия в системе правления.
Существует несколько критериев классификации политических партий.
1. По отношению к социальной действительности:
· Революционные – такие партии стремятся изменить основную структуру общества, т.е. к качественным изменениям.
· Реформаторские – нацелены на количественные преобразования в обществе, без нарушения его основной структуры.
· Консервативные – стремятся сохранить существующую структуру общества и его основные характеристики.
· Реакционные – стремятся возвратиться, частично или полностью, к ранее существующему порядку, к предшествующим характеристикам общества.
2. По месту и роли в политической системе:
· Государственные – партии, слившиеся с государством и обладающие реальной властью и контролем над экономикой, правом и духовной жизнью общества. Они формируют систему управления государством и государственную администрацию. Их идеология становится государственной. Характеризуются строгой дисциплиной, иерархией, отсутствием фракций.
· Авторитарные – с государством не сливаются, но пользуются поддержкой существующего политического режима и сами составляют его основу. Таким партиям свойственна централизованная организация, радикальные методы преобразований в обществе, повышенное внимание к идеологии.
· Парламентские – партии, действующие в конкурентных политических системах. В таких партиях есть председатель (фактически руководитель партии) и лидер (олицетворение политического образа партии). Иногда эти должности совмещает один человек. Такие партии характеризуются большим количеством фракций, дискуссиями.
3. По критерию организационной структуры:
· Централизованные – имеют четкую иерархию и сильный руководящий центр.
· Децентрализованные – характеризуются слабой структурой и низкой дисциплиной. У такой партии слабые лидеры, множество фракций.
· Кадровые – в таких партиях процедура приема упрощена, но доступна только избранным и основана на жестком и закрытом отборе. Такие партии малочисленны, они состоят преимущественно из профессиональных политиков, имеющих авторитет в обществе, умеющих эффективно организовать избирательную кампанию и могущих привлечь большое количество избирателей из разных слоев населения. Опираются на материальную поддержку финансовой элиты. Система членских взносов отсутствует. Организационная структура аморфна.
· Массовые – многочисленные партии, с поддержкой обычно более 10% населения, и рекрутирование новых членов является для таких партий важнейшей задачей. Имеют иерархическую организационную структуру и громоздкую систему управления. Характеризуются повышенной идеологизированностью, идеология используется в качестве средства политической мобилизации. В основном финансовый источник таких партий – членские взносы, причем члены партии не только платят взносы, но зачастую и участвуют в деятельности партии.
· Партии с точными и формально определенными принципами членства – в таких партиях четко определены формы и условия принятия в партию, взыскания и награды членов партии, методы политической борьбы, устав и т.д.
· Партии со свободным членством – принадлежность к партии выражается посредством голосования за ее кандидатов.
4. По виду партийного руководства:
· Партии коллективного руководства – партии, в которых лидер руководящей группы исполняет роль арбитра.
· Партии личностного руководства – такая партия имеет руководителя вождистского типа.
· Партии харизматического руководства – партией руководит определенная личность, имеющая авторитет в партии либо в целом в обществе. Вся полнота власти принадлежит этой личности, имеющей характер символа.
· Партии консенсуального руководства - являются каналом представительства интересов различных социальных групп.
5. С точки зрения среды деятельности:
· Моносредовые – деятельность партии ограничена одной социальной средой, интересы которой она представляет.
· Всеобщие – ориентированы на общенародную, общесоциальную среду.
· Промежуточные – ориентированы на деятельность в одной определенной среде, но не отказываются от поддержки и влияния в других средах.
6. По идеологической направленности доктрин:
· Социал-демократические – занимают левоцентристские позиции, выступают за широкие социальные реформы, развитие смешанной экономики и государства благосостояния. Их основные ценности - свобода, справедливость, солидарность.
· Коммунистические – ставят перед собой задачу создания рабочим классом нового общества, в котором не будет эксплуатации.
· Либеральные – занимают правоцентристские позиции, отстаивают идею индивидуальной свободы. Выступают за политическую и экономическую свободу, частную инициативу, равенство возможностей.
· Консервативные – находятся на правом фланге политического спектра, стремятся сохранить традиционный социальный порядок.