Решения, определения и постановления судов по гражданским делам, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены также и по вновь открывшимся основаниям по заявлению лиц, участвующих в деле, или их представителей, которое направляется в суд, вынесший решение, определение или постановление. Срок подачи такого заявления установлен в течение трех месяцев со дня установления обстоятельств, служащих основанием пересмотра.
Статья 333 ГПК РСФСР к таким основаниям относит: существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой постановление незаконного или необоснованного решения; установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данного дела; отмена решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления иного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения, определения или постановления.
Перечень оснований к пересмотру дела по вновь открывшимся основаниям предопределяет действия адвоката-представителя, собирающего документы для возбуждения соответствующего производства в суде. Как и при рассмотрении дела в кассационной и надзорной инстанции, заявитель и лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
Правоотношения, возникающие в исполнительном производстве, регулируются рядом правовых актов, важнейшим из которых является Федеральный закон №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г.
Сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Они могут лично участвовать в исполнительном производстве или поручать ведение дела представителю, который, действуя по доверенности, имеет право совершать от имени представляемого всех действий, связанных с исполнительным производством: знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов- и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы. При наличии в доверенности специально оговоренных полномочий, представитель также имеет право на совершение следующих действий: предъявлять и отзывать исполнительный документ; передавать полномочия другому лицу; обжаловать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя; получать присужденное имущество (в том числе и деньги).
Возможные варианты конкретного выражения полномочий представителя следующие:
1. Обращаться с заявлением к судебному приставу-исполнителю:
1.1 О принятии исполнительного документа (о возбуждении исполнительного производства);
1.2 Об описи имущества должника и наложении ареста;
1.3 Об отсрочке или о рассрочке исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения (при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий);
1.4 Об отложении исполнительных действий (право представителя взыскателя);
1.5 Об отложении взыскания (право представителя должника); -
1.6 О возврате исполнительного документа (право представителя взыскателя при неисполнении или частичном исполнении);
1.7 О розыске должника, имущества должника или розыске ребенка.
2. Обращаться с заявлением в суд или иной орган, выдавший исполнительный документ:
2.1 Об отсрочке или о рассрочке исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения (при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий);
2.2 О восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению.
3. Обжаловать в соответствующий суд:
3.1 Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства;
3.2 Действия судебного пристава-исполнителя, возвратившего исполнительный документ;
3.3 Постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий;
3.4 Постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в розыске должника или его имущества и о взыскании расходов по розыску;
3.5 Определение суда о приостановлении или прекращении искового производства (в кассационном порядке).
Некоторую специфику имеет подготовка и ведение дел особого производства.
К особому производству, по смыслу ст.245 и ч.З ст.246 ГПК РСФСР, относятся дела, подведомственные суду, в которых нет материально-правового спора.
В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке:
· подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав;
· подтвердить наличие или отсутствие бесспорного права;
· установить правовой статус гражданина.
Дела особого производства проходят те же стадии, что и дела исковые. На них распространяются общие правила доказывания, ведения протоколов, судебного представительства, проверки законности и обоснованности судебных решений и пр.
Однако имеются и некоторые особенности, которые следует учитывать.
Так, в делах особого производства:
· нет спорящих сторон, иска (соответственно и признания иска, отказа от иска, обеспечения иска), истца и ответчика, не может быть мировых соглашений;
· дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, а также о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим могут быть возбуждены лишь в том случае, если заявитель укажет в заявлении цель обращения к суду (ст.250, 253 ГПК РСФСР);
· заявления по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подаются в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении факта владения строением на праве собственности, которое подается в суд по месту нахождения строения (ст.249 ГПК РСФСР); в заявлении должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов (ст.248 ГПК РСФСР);
· заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства заявителя (ст.252 ГПК РСФСР);
· заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если лицо помещено в психиатрическое лечебное учреждение, то по месту нахождения лечебного учреждения (ч.2 ст.258 ГПК РСФСР);
· заявление об усыновлении обязательно должно содержать определенный набор информации и документов, предусмотренных законом (ст.263-2 ГПК РСФСР), и подается в суд по месту жительства или нахождения усыновляемого ребенка (ст.263-1 ГПК РСФСР);
· дела о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным могут быть начаты, если заявление подано строго ограниченным кругом лиц (ст.258 ГПК РСФСР);
· решения, вынесенные по делам о признании граждан безвестно отсутствующими или объявлении лиц умершими, могут быть отменены судом, вынесшим решение, в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим (ст.257 ГПК РСФСР);
· если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам их право обратиться с иском на общих основаниях (ч.З ст.246 ГПК РСФСР).
В главе 23 ГПК РСФСР законодатель закрепил порядок производства по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Основной особенностью рассмотрения данной категории дел являются сокращенные сроки и специальный состав субъектов обращения в суд.
Рассмотрение вопросов об участии адвоката-представителя в рассмотрении дел мировым судьей отдельно от предыдущих обусловлено, прежде всего, тем, что к подсудности мировых судов законодателем отнесены не все, а лишь отдельные категории дел. И только производству по этим определенным категориям дел и присуща специфика мирового разбирательства, заключающаяся в основном в возможности и самой процедуре апелляционного пересмотра решений и определений мировых судей.
Статьей 113 ГПК РСФСР определены дела, подсудные мировому судье:
· дела о выдаче судебного приказа;
· дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
· дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;
· иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установи линии отцовства, о лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка;
· дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;
· дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;
· дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;