Постановлением Совета Министров СССР № 590 от 19.06.1990 года было принято Положение «О ценных бумагах», где подтверждался порядок выпуска и обращения векселей. Векселя упоминались и в других нормативных актах СССР (ст. 27 Закона СССР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», ст. 23 Закона СССР «О кооперации»).
Важным документом явилось постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 24.06.1991 года № 1451-1 «О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР», подтвердившее действие на территории РСФСР Женевского Закона о векселях. Постановление предписывало Центральному Банку РСФСР разработать порядок совершения банками операций с векселями, что нашло отражение в письме Центрального банка от 09.09.1991 года № 14-3/30 «О банковских операциях с векселями». Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 09.10.1992 года позволил отнести векселя к платежным документам, а Указы Президента от 19.10.1993 года № 1662 «Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении ответственности за их своевременное проведение» и от 23.05.1994 года № 1005 «О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве», а также постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 года № 1094 «Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развитии вексельного обращения» наметили пути использования векселя при взаимных расчетах предприятий.
Итак, можно привести таблицу этапов формирования законодательства регулирующего вексельные отношения.
Этапы формирования законодательства регулирующего вексельные отношения Авторская таблица 1.1.
| Этапы | Содержание |
| 07.06.1930г. | В 1903 году в Женеве наиболее экономически развитыми странами мира была подписана Международная конвенция о векселях, регламентирующая основные положения вексельного права. Страны, подписавшиеконвенцию, свое национальное вексельное законодательство привели в соответствие с положениями Женевской конвенции и Единообразного вексельного закона. |
| 1936 г. | СССР так же присоединился к Женевской конвенции и Постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета Народных комиссаров Союза СССР было введено в действие «Положение о переводном и простом векселе ». |
| 24.06.1991г. | Постановление Верховного Совета РСФСР от 24.06.1991г.«О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР» этим Постановлением предусматривается применение на территории России «Положение о переводном и простом векселе». |
| 19.10.1993г.№1662 | Указ Президента РФ «Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении ответственности за их своевременное проведение».Был издан в целях преодоления кризиса неплатежей, предотвращениядальнейшего роста просроченной задолженности предприятий и организаций и усиления имущественной ответственности юридических лиц за соблюдение финансовой дисциплины. |
| 14.04.1994г.№321 | Постановление Правительства РФ «О выпуске Казначейских Векселей 1994 г. Министерством Финансов РФ» издано в целях поддержанияликвидности рынка казначейских векселей Министерству финансов РФсовместно с ЦБ РФ организовать их вторичное обращение |
| 23.05.1994г.№1005 | Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве». Издан в целях нормализации платежного оборота, сокращения взаимной задолженности предприятий, учреждений и организаций и повышения ответственности хозяйствующих субъектов за состояние платежной дисциплины. В целях практического применения прогрессивных форм расчетов и развития вексельного обращения. |
| 09.08.1994г. | Постановление Правительства РФ «О проведении на территориях субъектов РФ взаимных зачетов задолженностей предприятий». Издано в целях улучшения состояния расчетов, нормализации финансового состояния предприятий сдерживания инфляционных тенденций. |
| 26.09.1994г.№1094 | Постановление Правительства РФ «Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развития вексельного обращения». Издано для усиления финансовой дисциплины и создания условий для широкого применения прогрессивных форм расчетов. |
| 04.10.1994г.№183-94 | Принято ЦБ РФ «Временные основные положения по переучету векселей предприятий Банком России». Переучет векселей являетсяодним из инструментов рефенансирования коммерческих банков в Банке России и используется для регулирования ликвидности банков. |
| 11.03.1997г. | ФЗ «О переводном и простом векселе». |
| 11.10.1997г. | Инструкция ЦБ РФ №1, №431. |
| 18.10.2000г. | Инструкция №644-р «Положение о простых векселях». |
Таким образом, имеющиеся нормативные документы либо устарели, либо не могли быть применены в изменившихся условиях. В феврале 1997 года соответствующий ФЗ был принят, но его положения лишь отсылали к нормативным актам, принятым ЦЫК и СНК СССР в 1937 году и обязывали Правительство РФ в трехмесячный срок привести законодательную базу в соответствии с нормами международного права. Сейчас, по прошествии двух отпущенных сроков и более какой-либо реакции Правительства не наблюдается, и потенциальные участники вексельных отношений вынуждены ожидать.
Нужно констатировать, что вексельное обращение в России имеет весьма хорошие перспективы развития, но относительная неурегулированность вексельного законодательства серьезно сдерживает этот процесс.
1.2.Содержание и виды векселей
Вексель - это разновидность долгового обязательства, составленного в строго определенной форме, дающего бесспорное право требовать уплаты обозначенной в векселе суммы по истечении срока, на который он выписан.
Вексель - это строго формальный документ, и отсутствие любого из обязательных реквизитов делает его недействительным; это безусловное денежное обязательство, так как приказ его оплатить и принятие обязательств по оплате не могут быть ограничены никакими условиями; это абстрактное обязательство, так как в его тексте не допускаются никакие ссылки на основание его выдачи.
Предметом вексельного обязательства могут быть только деньги.
Вексель как финансовый инструмент имеет определенные свойства, которые позволяют классифицировать векселя по следующим признакам:
1) По эмитенту
· Государственные федеральные (казначейские); краткосрочное долговое обязательство, выпускаемое Правительством страны при посредничестве Центрального банка со сроком погашения, как правило, от 90 до 180 дней.
· Государственные субъектов федерации (органов управления республик в составе РФ, краев, областей, городов Москва и Санкт-Петербург).
· Муниципальные (органов управления городских и сельских муниципальных образований).
· Корпоративные или частные (юридических лиц); частные векселя эмитируются корпорациями, финансовыми группами, коммерческими банками; срочность таких векселей от нескольких недель до нескольких месяцев. Специального обеспечения эти бумаги не имеют, и залогом их надежности выступает только рейтинг векселедателя, устойчивость его финансового положения и авторитет на рынке ценных бумаг.
· Физических лиц.
2) По обслуживаемым сделкам
· Финансовые векселя (обслуживание кредита). Финансовый вексель отражает отношения займа денег векселедателем у векселедержателя под определенные проценты. Разновидностями такого долгового обязательства являются банковский, дружеский, бронзовый векселя.
· Товарные или коммерческие векселя (оплата за товар, работы, услуги).
3) По плательщику вексельной суммы
· Вексель - соло. Плательщиком является векселедатель. Минимальное количество участников вексельной сделки - 2.
· Вексель - тратта. Плательщиком является должник векселедателя. Минимальное количество участников вексельной сделки - 3.
4) По обеспеченности залогом
· Обеспеченные залогом (материальные активы, ценные бумаги, финансовые ресурсы и т.д.).
· Необеспеченные залогом.
5) По срокам оплаты вексельной суммы (Единообразный закон «О переводном и простом векселе» ст. 33)
· По предъявлении - подлежит оплате в день предъявления к платежу. Максимальный срок, который устанавливается для предъявления векселя к платежу - 1 год со дня выписки.
· Во столько-то времени от предъявления - подлежит оплате через определенное векселем время от предъявления. Позволяет плательщику подготовиться к платежу.
· Во столько-то времени от составления - подлежит оплате через определенное время, выраженное в днях, которое указывается на самом векселе.
· На определенный день - подлежит оплате по наступлении определенной даты, указанной на векселе.
6) По возможности передачи другому лицу
· Передаваемые (индоссируемые). Для передачи прав по векселю используется индоссамент - передаточная надпись на векселе («платите по приказу» или «платите вместо меня»). Лицо, передающее вексель по индоссаменту - индоссат.
· Непередаваемые (не индоссируемые). Такие векселя не могут передаваться другим владельцам.
7) По месту платежа
· Домицилированные, когда на векселе указано место платежа, отличное от местоположения векселедателя (обычно встречается у векселя - тратты). Место платежа указывается с целью четко обусловить место и условия протеста при отказе платежа по векселю.
· Не домицилированные, когда место платежа совпадает с местоположением плательщика.
8) По форме начисления дохода
· Процентные, когда доход начисляется по формуле простых процентов на номинальную стоимость векселя.
· Дисконтные, когда вексель продается со скидкой от номинальной цены (дисконтом), а погашается по номинальной стоимости.