Срок разрешения дела устанавливает законодательство.
Дело об административном правонарушении рассматривается открыто.
Постановление по делу оглашается сразу после окончания рассмотрения последнего. Его копия в течение 3-х дней выдается или высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление.
Постановление по делу об админнарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно было вынесено, а также потерпевшим.
Жалоба подается в течение 10-ти дней со дня вынесения постановления по административному делу.
Постановление по делу об админнарушении и решение по жалобе могут быть опротестованы прокурором.
Установлен следующий порядок исполнения постановления о наложении административного взыскания: штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 15-ти дней со дня вручения постановления о его назначении. Постановление о возмездном изъятии предмета, о конфискации, о лишении специальных прав, об исправительных работах, исполняются уполномоченными на это органами в порядке, установленном законодательством. Постановление об административном аресте исполняется органами внутренних дел.
Конституция Украины: Принята на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996г. // ВВРУ. – 1996. - № 30.
Кодекс Украины об административных правонарушениях. - К., 1993, с изменениями и дополнениями.
Закон Украины "О государственной службе" от 16 декабря 1993 г. // ВВРУ. – 1993. - № 43.
Молдован В. Основи держави i права. - К.:Юмана, 1996. - С. 128-133.
Основы государства и права: Учебное пособие /Под ред. С.А.Комарова. - М., 1996. - С. 198-235.
Основи держави i права: Навчальний посiбник / За ред. А.М.Колодiя i А.Ю.Олiйника. - К.: Либiдь, 1997. - С. 159-168.
Правознавство: Навчальний посібник / За ред. В.В. Копєйчикова. – Київ: Юрінком Інтер, 1999.
Адміністративне право України: Підручник / За ред. В.К.Колпакова. – К.: Юрінком Інтер, 1999.
І.М.Пахомов. Чи потрібна поспішність у реформуванні адміністративного права // Право України. – 1999. - № 2.
Административное право Украины: Учебник /Под ред. Н.И.Данилькевича. – Днепропетровск: Арт-Пресс, 1999.
Раздел 3. Гражданское право
1. Понятие гражданского права, его предмет, метод и система
2. Источники гражданского права.
3. Гражданское правоотношение, его элементы.
4. Юридические факты, сделки и их характеристика.
5. Исковая давность.
1. Гражданское право представляет собой отрасль права, предметом которого являются имущественные и личные неимущественные отношения в обществе. Имущественные отношения представляют собой общественные отношения производственного, экономического характера. Эти отношения связаны с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также переходом имущества от одного лица к другому.
Гражданское право регулирует также личные неимущественные отношения, связанные с имущественными отношениями, и отношения в сфере интеллектуальной собственности (авторское, патентное право, право на открытие.) Кроме этих отношений, гражданское право регулирует также личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными: право на честь, достоинство и деловую репутацию граждан и организаций.
В основе метода гражданско-правового регулирования лежит юридическое равенство участников гражданско-правовых отношений.
Таким образом, гражданское право - это отрасль права, которая регулирует на началах юридического равенства имущественные и личные неимущественные отношения, связанные и не связанные с имущественными.
Система гражданского права представляет собой единство и разграничение взаимосвязанных гражданско-правовых институтов. Институтом права является обособленная совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения. Система гражданского права предполагает объединение гражданско-правовых норм в отдельные институты и разделение последних на общую и особенную части.
Общую часть составляют нормы, определяющие задачи гражданского законодательства; круг регулируемых им отношений; основания возникновения гражданских прав и обязанностей; способы защиты прав; правовое положение субъектов гражданского права; нормы, относящиеся к сделкам, представительству и др.
Особенная часть охватывает гражданско-правовые институты, нормы которых регулируют отдельные группы отношений, например, право собственности, обязательственное право, наследственное право и др.
Нормы права собственности регулируют отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также обеспечивают равные условия защиты всех форм собственности (частной, коллективной, государственной).
Нормы обязательственного права регулируют общественные отношения по поводу передачи имущества, уплаты денег, выполнения работ, оказания услуг и т.п., представляя одной стороне этих отношений право требовать от другой совершения определенного действия или воздержания от действия.
Нормы наследственного права регулируют общественные отношения в связи с переходом имущества наследодателя к наследнику.
2. Источниками гражданского права являются нормативные акты, в которых юридически закреплены гражданско-правовые нормы. Совокупность этих актов представляет собой гражданское законодательство. Конституция Украины является основным законом государства, обладает высшей юридической силой, закрепляет права, свободы, обязанности граждан, право собственности и другие имущественные права.
Гражданский кодекс Украины - систематизированный законодательный акт, регулирующий имущественные и личные неимущественные отношения, связанные и не связанные с имущественными.
К источникам гражданского права следует отнести и конкретные законы - о предприятиях, о предпринимательстве, о собственности, о хозяйственных обществах и др., нормы которых регулируют соответствующие гражданско-правовые отношения.
В качестве источников гражданского права могут выступать подзаконные нормативные акты: постановления Верховной Рады, указы Президента, постановления Кабинета Министров, акты местных государственных администраций, решения органов регионального и местного самоуправления, локальные нормативные акты (приказы, положения, инструкции).
3. Гражданское правоотношение представляет собой юридическую связь между участниками урегулированного гражданским правом отношения.
Гражданское правоотношение состоит из субъектов, объектов и содержания.
Субъектами гражданских правоотношений могут быть как физические, так и юридические лица (граждане, предприятия, учреждения, организации). В ряде случаев в качестве субъекта этих правоотношений может выступать и государство.
Объектом гражданского правоотношения признается то благо, на которое направлены субъективное право и соответствующая ему обязанность с целью удовлетворения интереса конкретного лица.
Гражданские правоотношения могут иметь объектами: вещи; действия, например, воздействие на какую-либо вещь (перемещение грузов по договору перевозки); результаты духовного и интеллектуального творчества (произведения литературы, науки и искусства, изобретения, рационализаторские предложения, научные открытия); личные неимущественные блага (имя, честь, достоинство, тайна переписки и т.д.).
Содержание гражданского правоотношения представляет собой субъективные права и обязанности участников данного правоотношения.
Субъективное гражданское право - предоставленная субъекту законом возможность определенного поведения, а также возможность требовать соответствующего поведения от другого лица. Субъективное право неразрывно связано с соответствующей ему обязанностью. Так, для осуществления гражданином права частной собственности на жилой дом необходимо, чтобы другие лица были обязаны не препятствовать собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом.
Гражданские правоотношения не возникают, не изменяются и не прекращаются сами по себе. Им должны предшествовать определенные юридические факты.
4.Юридическими фактами называются конкретные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление определенных правовых последствий (например, с фактом рождения человека связывается возникновение у него правоспособности; по достижению 18 лет, а также с момента вступления в брак гражданин приобретает полную дееспособность). Юридические факты подразделяются на: действия и события. Именно они являются основанием возникновения соответствующих гражданских прав и обязанностей (ст. 4 ГК).
Юридические действия, являющиеся актами поведения лиц, могут быть правомерными или неправомерными. Правомерные действия соответствуют нормам права, направлены на установление, изменение, прекращение прав и обязанностей. Юридический поступок - правомерное действие субъекта, которое совершается без намерения вызвать правовые последствия (создание литературы, искусства). Неправомерные (противоправные) - противоречат нормам права и интересам общества.
Юридические события - обстоятельства, возникающие независимо от воли людей (стихийные бедствия - наводнение, землетрясение).
Сделки - правомерные действия физических или юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Через сделки проявляется волеизъявление одной, двух или нескольких сторон, что позволяет их разграничивать на односторонние (завещание), двухсторонние (договор) и многосторонние (продажа домостроения с публичных торгов).
Сделки могут совершаться устно или в письменной форме (простой или нотариальной). Устную форму имеют сделки при самом их совершении (например, договор розничной купли-продажи), сделки между гражданами на сумму до 1ОО грн. и др. В письменной форме должны совершаться сделки государственных и других общественных организаций между собой и с гражданами; сделки граждан между собой на сумму свыше 1ОО грн.; другие сделки граждан между собой, в отношении которых закон требует соблюдения письменной формы (ст. 44 ГК). В предусмотренных законом случаях обязательно требуется нотариальное удостоверение сделок. Так, договор купли-продажи жилого дома должен быть нотариально удостоверен (ст. 227 ГК). Подлежит также нотариальному удостоверению и договор дарения на сумму свыше 500 грн., а при дарении валютных ценностей - на сумму свыше 50 грн. (ст. 244 ГК).