Порядок и правовые последствия признания субъекта
хозяйствования банкротом.
Экономическая несостоятельность и банкротство – два института, присущих рыночной экономике. Именно поэтому сомнительно, что они смогут прижиться на белорусской почве. Об этом же свидетельствует исключение из закона (давно уже ставшее правилом), сделанное уже во второй его статье: президенту "предоставлено" право устанавливать основания для приостановления любой процедуры процесса банкротства или связанной с ней, предусматривать изъятия, в том числе индивидуального правового характера, из сферы правового регулирования закона. То есть, классическая формулировка "закон обязателен для всех" отменяется самим же законодателем ради утверждения принципа избирательности действия (или "бездействия") правовых норм.
Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, а также юридического лица, действующего в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, в судебном порядке может быть признано экономически несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов (часть 1 пункт 1 статьи 61 Гражданского Кодекса Республики Беларусь).
Экономическая несостоятельность (банкротство) - неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная хозяйственным судом в соответствии с Законом «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» или правомерно объявленная должником в соответствии с требованиями Законом «Об экономической несостоятельности (банкротстве)».
Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано только по решения Правительства Республики Беларусь (пункт 6 статьи 115 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Интересы кредиторов казанного предприятия обеспечиваются тем, что Республика Беларусь несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия в случае недостаточности его имущества для их выполнения (пункт 5 статьи 116 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
Что касается потребительских кооперативов, то его члены обязаны в течении трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В противном случае кооператив может быт ликвидирован в судебном порядке по требованиям кредиторов (пункт 4 статьи 116 Гражданского кодекса Республики Беларусь). При этом члены потребительного кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого члена кооператива.
Благотворительный или иной фонд может быть ликвидирован по заявлению заинтересованных лиц. Решение о его ликвидации может принять только суд. Основанием для его ликвидации может быть, в частности, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества отсутствует. В случае ликвидации фонда его имущество используется для удовлетворения требований кредиторов, а оставшаяся часть направляется на цели, указанные в уставе фонда.
Ликвидация потребительного кооператива, благотворительного или иного фонда осуществляется в судебном порядке без применения правил статьи 61 Гражданского кодекса Республики Беларусь об экономической несостоятельности (банкротстве) юридического лица.
Признание юридического лица экономически несостоятельным (банкротством) влечет его санацию, а при невозможности или отсутствии оснований продолжения деятельности – и ликвидацию (часть 2 пункт 1 статьи 61 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
Санация - процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику, осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов в установленные сроки;
Основания признания судом юридического лица экономически несостоятельным (банкротом), порядок его санации или ликвидации устанавливаются законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве) (пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
Дела об экономической несостоятельности (банкротстве) подведомственны хозяйственному суду (подпункт 15 часть 1 статьи 27 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь ) и рассматриваются (подсудны) по месту нахождения должника (статья 33 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь).
Имущественные отношения между субъектами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность при экономической несостоятельности и банкротстве любого из них, регулируются Законом Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. № 423-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве))». Закон «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» устанавливает основания для признания хозяйственным судом должника банкротом или объявления должником о своем банкротстве, регулирует порядок и условия проведения производства по делу о банкротстве, осуществления мер по предупреждению банкротства и иные отношения, возникающие при неплатежеспособности должника, в целях проведения его санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения - в процессе ликвидации должника - юридического лица или прекращения деятельности должника - индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов.
Раздел IОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом Статья 3. Соотношение законодательства Республики Беларусь о банкротстве и норм международного права Статья 4. Определение состава и размера платежных обязательств, а также обязательств, вытекающих из трудовых и связанных с ними отношений Статья 5. Рассмотрение дел о банкротстве Статья 6. Право на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве Статья 7. Основные условия для подачи заявления должника Статья 8. Обязательность подачи заявления должника в хозяйственный суд Статья 9. Ложное банкротство и преднамеренное банкротство Статья 10. Основные условия для подачи заявления кредитора Статья 11. Споры об отнесении субъектов права к должникам или заинтересованным лицам
Статья 12. Процедуры банкротства Статья 13. Объявление должника о своем банкротстве Статья 14. Орган государственного управления по делам о банкротстве Статья 15. Меры по предупреждению банкротства Статья 16. Досудебная финансовая помощь Статья 17. Публикация информации по делам о банкротстве
Раздел II РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ СУДЕ
Статья 18. Порядок рассмотрения дел о банкротстве Статья 19. Подсудность дел о банкротстве Статья 20. Лица, участвующие в деле о банкротстве Статья 21. Лица, участвующие в судебном процессе по делу о банкротстве Статья 22. Основания для возбуждения производства по делу о банкротстве Статья 23. Форма и содержание заявления должника Статья 24. Документы, прилагаемые к заявлению должника Статья 25. Форма и содержание заявления кредитора Статья 26. Объединение требований кредиторов Статья 27. Документы, прилагаемые к заявлению кредитора Статья 28. Заявления по денежным обязательствам кредиторов - Республики Беларусь, административно-территориальной единицы Республики Беларусь Статья 29. Заявления по обязательным платежам кредиторов - Республики Беларусь, административно-территориальной единицы Республики Беларусь Статья 30. Заявление прокурора о банкротстве должника Статья 31. Принятие заявления о банкротстве должника Статья 32. Возвращение заявления о банкротстве должника Статья 33. Защитный период Статья 34. Меры по обеспечению требований кредиторов Статья 35. Права временного управляющего Статья 36. Обязанности временного управляющего Статья 37. Анализ финансового состояния и платежеспособности должника Статья 38. Последствия вынесения определения о возбуждении производства по делу о банкротстве должника Статья 39. Управление должником после введения защитного периода Статья 40. Отзыв должника на заявление о банкротстве должника Статья 41. Основания для возбуждения конкурсного производства Статья 42. Возбуждение конкурсного производства Статья 43. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству Статья 44. Срок рассмотрения дела о банкротстве Статья 45. Полномочия хозяйственного суда Статья 46. Решения о банкротстве Статья 47. Основания для прекращения производства по делу о банкротстве Статья 48. Последствия вынесения хозяйственным судом определения о прекращении производства по делу о банкротстве Статья 49. Распределение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения управляющему Статья 50. Рассмотрение заявлений управляющего и жалоб кредитора (кредиторов) Статья 51. Вознаграждение управляющему Статья 52. Штрафы
Раздел III СОБРАНИЕ КРЕДИТОРОВ И КОМИТЕТ КРЕДИТОРОВ Статья 53. Собрание кредиторов Статья 54. Порядок созыва собрания кредиторов Статья 55. Порядок принятия решений собранием кредиторов Статья 56. Созыв первого общего собрания кредиторов Статья 57. Реестр требований кредиторов Статья 58. Комитет кредиторов Статья 59. Избрание комитета кредиторов Статья 60. Полномочия комитета кредиторов
Раздел IV УПРАВЛЯЮЩИЙ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛУ О БАНКРОТСТВЕ Статья 61. Основные задачи управляющего Статья 62. Требования, предъявляемые к управляющему Статья 63. Недопустимость вмешательства в деятельность управляющего Статья 64. Объединения управляющих Статья 65. Возмещение расходов, связанных с временным проживанием управляющего Статья 66. Назначение управляющего Статья 67. Назначение временного управляющего Статья 68. Удостоверение управляющего Статья 69. Помощник (помощники) управляющего Статья 70. Временное осуществление полномочий управляющего Статья 71. Исполнение обязанностей управляющего в нескольких производствах по делам о банкротстве Статья 72. Сведения об управляющих Статья 73. Начало полномочий управляющего Статья 74. Прекращение полномочий управляющего Статья 75. Права управляющего Статья 76. Обязанности управляющего Статья 77. Назначение вознаграждения управляющему Статья 78. Освобождение управляющего от исполнения обязанностей в связи с недобросовестным или ненадлежащим их исполнением Статья 79. Назначение нового управляющего Статья 80. Полномочия управляющего после прекращения производства по делу о банкротстве Статья 81. Освобождение управляющего от исполнения обязанностей после прекращения производства по делу о банкротстве Статья 82. Дисквалификация управляющего Статья 83. Ответственность управляющего за имущественный ущерб Статья 84. Обжалование действий управляющего Статья 85. Лицензия управляющего Статья 86. Срок действия лицензии управляющего Статья 87. Лицензионный сбор Статья 88. Основания для прекращения действия лицензии управляющего