Верховенство закона предполагает не только наделение данного источника права более высокой юридической силой, но и связанность им органов государства, т.е.
связанность своими решениями. Изданный акт не может быть нарушен, на допускается его изменение в соответствии с установленными процедурами. Этим отличается законность от произвола и вседозволенности. При этом необходимо учитывать, что авторитет власти государства, доверие к нему во многом зависит от стабильности и устойчивости законодательство.
Право и закон нельзя отождествлять, так как эти понятия различаются. Праву всегда присущи признаки равенства и свободы, а конкретному закону нет, т.е. закон может быть удачным и неудачным, «хорошим» и «плохим». Справедливое право, т.е. право, которое разрешает столкновение между естественным неравенством и духовным равенством людей – это вектор для развития законодательства. Государство в лице его органов посредством издания законов и иных подзаконных актов формирует право, куда помимо юридических норм входит правосознание и правовая идеология. В этом смысле нельзя согласится с утверждением некоторых юристов о необходимости диктатуры закона, можно говорить лишь о верховенстве права.
Конституция, закрепляя разделение властей, их равенство, в то же время определяет иерархию нормативных актов.
Литература.
1. Василевич Г.А. «Органы государственной власти Республики Беларусь» Мн.: «Право и экономика», 1999.
2. Василевич Г.А. «Парламент Республики Беларусь», Конституционно-правовой аспект, Мн.: «Право и экономика», 1995.
3. Василевич Г.А. «Правовые основы взаимоотношений личности, общества и государства» (комментарии к статьям Конституции Республики Беларусь). Мн.: «Право и экономика», 1999.
4. Закон о внесении изменений в закон Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь» от 7.07.1997г. №52-з, г.Минск.
5. Законодательные акты о выборах Президента Республики Беларусь. Мн.: Беларусь, 1994.
6. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями), Мн.: «Амалфея», 2000.
7. Конституция Республики Беларусь (научно-правовой комментарий) под общей редакцией В.Г.Тихини, Г.А.Василевича, М.И.Пастухова, Мн.: «Беларусь», 1996.
8. Кунцевич К.Н. «Конституционное право Республики Беларусь» Могилев, «Могилевская областная типография», 2000.
9. «Матэрыялы па гiсторыi Беларусi” Даведкавы дапаможнiк: двугое дыданне, стэрэатыпнае. Складзены Н.С.Шарова, Мн.: УП “Экаперспектыва” 2001.
10. Указ Президента Республики Беларусь «Вопросы Администрации Президента Республики Беларусь» от 23.01.1997г. №97, г.Минск.
1 Шарова Н.С. «Матэрыялы па гiсторыi Беларусi” Мн. 2001, стр.123.
1 «Конституция Республики Беларусь» Научно-правовой комментарий, под общей редакцией В.Г.Тихини, Г.А.Восилевича, М.И.Пастухова, Мн.1996, стр.142.
1 Закон от 7.07.1997г. №52-з о внесении изменений в закон Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь», стр.6
[1] Положение об Администрации Президента Республики Беларусь (в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 10.11.1997 №572, от 10.11.1997г. №578, от 23.04.1999 №232), стр.1.