Введение
Во все временатайные службыоказывалибольшое влияниена ход истории.Но известносовсем немногослучаев, когдаих работа заслуживалаофициальноепризнание.Военачальники,как правило,не упоминаютв своих мемуарахо помощи, оказаннойим тайнымиагентами. Документысекретныхразведывательныхслужб бессрочнохранятся вархивах, и содержаниебольшинстваиз них не станетизвестным мирудо тех пор, покасуществуетгосударствоили, по крайнеймере, не изменитсяобщественныйстрой. Например,в архивах британскойSecret Intelligence Service досих пор находятсяпод замкомбумаги, датированныеXVI–XVII вв. Возможно,их обнародованиезаставило быпереписатьнекоторые главыбританскойистории1.Похожим образомобстоит делос тайными архивамив других странах.Россия в этомслучае не являетсяисключением.
Задачи шпионажаисторическиопределилиськак информационная(в том числепредупреждающаяшпионаж и диверсиисо стороныпротивника)и наступательная,то есть контрразведкаи проведениелокальныхподрывныхвоенных операцийв тылу врага.Сбор информациив наши дни зачастуюупирается впроблему обработкии анализа официальнойинформации.Географическиекарты и расписаниядвижения поездов,дающие представлениео пропускнойспособноститранспортныхсетей, публикациястатистическихданных, списковдолжностныхлиц и тому подобныхданных позволяютполучать немалополезных сведенийо любой стране.Эксперты всоответствующейобласти сталипервыми, ктонаходит шпионамработу, указываяцель и тем самымзаранее предугадываютвозможные путирешения вероятныхпроблем. Собираяинформацию,они сопровождаютеё необходимымикомментариями,позволяющимисовременнооцениватьнамеренияявного иливероятногопротивника.Остальное делополитиков ивоенных. Современныйшпионаж – ничтоиное, как работоспособнаяэффективнаяагентурнаясеть, развёрнутаяв стане противника.Образ удачливогошпиона-одиночки,идеализированногокинематографом,становитсявсё менее актуальнымв наши дни. Всущности, состояниеразведывательнойсистемы государстваотражает его«здоровье»,то есть силуи международныйавторитет.
Но, несмотряна всё вышесказанное,шпионаж в своейсущности, длязаконодателяостаётсяпреступлениемуголовноенаказание, засовершениекоторогопредусматриваетот десяти додвадцати летлишения свободы.
При выборе этойтемы, мне былоинтереснопроанализироватьисторическиеаспекты шпионскойдеятельности,правовоерегулированиеи значимостьданного составапреступлениядля законодателяведь место,уделяемоерассмотрениюшпионажа вучебной литературесравнительноне велико, когдана самом деле,убытки, которыенесут государстваиз-за деятельностишпионов составляютсотни миллиардовдолларов. Также мне был интересенвопрос, касающийсяпричин побуждающихлюдей заниматьсяшпионажем.
Глава 1. Характеристикаи правовоерегулированиешпионажа.
Теперьпосмотримпоближе, чтоже собой представляетшпионаж. Согласностатье 276 Уголовногокодекса РФ,шпионажемпризнаётся«передача, аравно собирание,похищение илихранение вцелях передачииностранномугосударству,иностраннойорганизацииили их представителямсведений,составляющихгосударственнуютайну, а такжепередача илисобирание позаданию иностраннойразведки иныхсведений дляиспользованияих в ущерб внешнейбезопасностиРоссийскойФедерации, еслиэти деяниясовершеныиностраннымгражданиномили лицом безгражданства».
В данном составепреступлениясамостоятельнымпризнакомвыступаетпредмет посягательства2.Таким образом,сюда входятсведения составляющиегосударственнуютайну, а приопределённыхусловиях и инаяинформация.
Состав преступленияпри шпионажесхож с составамидругих преступленийвключённыхв главу 29 УголовногоКодекса РФ ив связи с этимследует провестиих разграничение.К примеру, шпионажтесно связанс государственнойизменой, норазличие будетсоставлятьсубъект преступления,так как пришпионаже субъектомпреступленияявляется иностранныйгражданин илилицо без гражданства,а при государственнойизмене гражданинРоссийскойФедерации.Шпионаж пообъективнойстороне отличаетсяот выдачигосударственнойтайны как формыгосударственной измены тем,что сведения,упомянутыев ст. 276 УК, пришпионаже ненаходятся враспоряженииили обладаниивиновного3.Так же шпионажимеет определённоесходство сост. 283 УК, так какв обоих случаяхприсутствуетгосударственнаятайна.
Следует заметить,что шпионаж– преступление,посягающеена внешнююбезопасностьРоссийскойФедерации, ноне из внутри,а из вне. Каксвидетельствуеттекст ст. 276 УКРФ шпионаж –деятельностьиностранныхграждан илилиц без гражданстваи, следовательно,как справедливозамечает докторюридическихнаук профессорА. И. Рарог, «шпионаж– деятельностьагентов иностранныхспецслужб».
Объективнаясторона шпионажахарактеризуетсяв УК как передача,а равно собирание,похищение илихранение вцелях передачисведений,составляющихгосударственнуютайну, а такжепередача илисобирание позаданию иностраннойразведки иныхсведений. Подиными сведениямиследует пониматьинформацию,не входящуюв переченьуказанный встатье 5 ЗаконаРФ от 21.07.93 N 5485-1 в ред.от 06.10.97 «О государственнойтайне», способныхнанести вредбезопасностиРоссийскойФедерации.
Такимобразом, предметпреступлениязаключается:
В сведенияхсоставляющихгосударственнуютайну;
В иных сведениях,то есть несоставляющихгосударственнойтайны.
Особенностямипредмета шпионажаопределяетсяи спецификашпионскихдействий вотношениипредметапреступления.Действия, имеющиесвоим предметомсведения,составляющиегосударственнуютайну, состоятв: 1) собирании,2) похищении,3) хранении, 4)передаче.
Объективнаясторона шпионажа,имеющего своимпредметомсведения, несоставляющиегосударственнойтайны, состоитиз собиранияили передачиэтих сведений.В этом случаепредметомпреступлениямогут бытьсамые разныесведенияэкономического,политического,научного,техническогоили иного характеране относящиесяк государственнойтайне. Ими могутбыть и не секретныесведения, в томчисле открытые,поэтому законодательне предусматриваеттакой формыих получениякак похищение,и не наказываетих хранение.Способы собираниятаких сведениймогут бытьвполне легальными:изучениепериодическойпечати илиспециальнойлитературы,личное наблюдение,систематизированиесообщенийсредств массовойинформациии т.д.4
Собирание илипередача подобныхсведений будетобразовыватьобъективнуюсторону преступлениятолько приналичии двухусловий: 1) этидействия совершаютсяпо заданиюиностраннойразведки; 2) онипредназначеныдля использованияв ущерб внешнейбезопасностиРоссийскойФедерации.Отсутствиехотя бы одногоиз этих условийисключаетоценку деяниякак шпионажа5.
Преступлениесчитаетсяоконченнымс момента совершениялюбого из действий,описанных вдиспозициист. 276 УК РФ.
Субъективнаясторона данногопреступленияхарактеризуетсятолько прямымумыслом, таккак лицо осознаётобщественнуюопасностьсовершаемыхим действийи сознательнок ним стремится.
При передачеили собираниисведений, несоставляющихгосударственнуютайну, виновныйпреследуетспециальнуюцель: использованиесобираемыхили передаваемыхсведений вущерб РоссийскойФедерации.
Мотивы преступленияпри шпионажемогут бытьразличными,но на квалификациюпреступленияони не влияют.Наиболее частыммотивом шпионажаявляются корыстныепобуждения,так как шпионскаядеятельностьобычно хорошооплачивается.
Субъектомданного преступлениябудет являтьсяиностранныйгражданин илилицо без гражданства,так как аналогичныедействия гражданинаРоссийскойФедерации будутрассматриватьсякак государственнаяизмена.
Лицо, совершившеешпионаж, освобождаетсяот уголовнойответственностиза совершённоепреступлениепри наличиидвух условий,указанных впримечаниик ст. 275 УК. По своейправовой природеэто являетсядеятельнымраскаянием.Под этими двумяусловиямипонимается:1) добровольноеи своевременноесообщениеорганам властиили иным образомо совершённомпреступлениии способствованиепредотвращениюдальнейшегоущерба интересамРоссийскойФедерации (этоусловие отсутствует,если сообщениеорганам властиявляется вынужденным,а также, еслионо сделанонесвоевременно);2) если в совершённомим преступлениине содержитсяиного составапреступления.
Следуетзаметить, чтов ныне действующемУголовномКодексе РоссийскойФедерации от13.06.1996 года, по сравнениюс УголовнымКодексом РСФСРот 27.10.1960 года измениласьтолько меранаказания. Еслиранее за шпионажпредусматривалосьнаказание ввиде лишениясвободы на срокот семи до пятнадцатилет с конфискациейимущества либосмертной казнис конфискациейимущества, топо новому кодексуза то же деяниепредусмотренонаказание ввиде лишениясвободы на срокот десяти додвадцати лет.
Так как деятельностьшпионов, этодеятельностьспецслужб, тосоответственно,в каждом государстведолжна бытьнормативно-правоваябаза регулирующаяданный виддеятельности,постатейнорегламентирующаяпорядок прохожденияслужбы в органахвнешней разведки,предусматривающаясоциальныегарантии лицамработающимв ОВР и многиедругие аспектыпредусмотренныезаконодателем.В России такимнормативно-правовымактом являетсяЗакон № 5-ФЗ «Овнешней разведке»от 10.01.1996.
Подводяитог всемувышесказанному,в заключениихотелось быперечислитьосновныенормативно-правовыеакты, которыеможно отнестик регулированиюданного видадеятельности:Закон РФ от21.07.93 N 5485-1 в ред. от06.10.97 «О государственнойтайне»; Закон№ 5-ФЗ «О внешнейразведке» от10.01.1996 принят ГДФС РФ 08.12.95; УК РФот 13.06.96.
Глава2. Историческийобзор шпионскойдеятельности
§ 1. Рождениешпионажа.
Древниегосударства– Египет, Хеттскоецарство, Ассирия,Персия, Китай,Индия – представлялисобой военно-теократическиеструктуры,которые опиралисьна силу внеэкономическогопринуждения.Во главе углавнешней политикитаких государствстояли преимущественнозавоевательныеинтересы. Древняядипломатияразрешаласравнительноограниченныйкруг вопросов.И наиболеесильной еёстороной являласьорганизациявсепроникающейвоенно-политическойразведки.
Историческоепоявлениегосударстватрадиционносвязывают спериодом появленияпервых письменныхсообщений.История древнегоЕгипта, самопроисхождениеегиптян и началоих колонизациидельты Нилаплохо поддаётсяизучению. Ситуацияпроясняетсяпримерно к ХХХв. до н. э., когдапри царе Мене(Нармере) происходитобъединениеВерхнего иНижнего Египтав одно государство.Именно ко времениправления царяМена относитсяпоявлениепервых дошедшихдо нас египетскиххроник.
Территориятогдашнегоегипетскогогосударствабыла оченьвелика. Онапростираласьот Средиземногоморя до границСудана и представляласобой полосудлинной около1 тыс. км и ширинойчуть более 10км. Естественно,что для защитыгосударстваот внешнихврагов фараонамнужны были нетолько хорошофункционирующийгосударственныйаппарат ибоеспособнаяармия, но иразведывательнаяслужба. Вместес этой службойнеизбежноразвиваласьтакже системабыстрой доставкисообщений иофициальныхдокументов.Такие сообщенияобычно представлялисобой эстафету.Посланные списьмом гонцысменялись черезопределённыеотрезки пути,что позволялобыстрее доставитьнеобходимуюинформацию.Этот способзарекомендовалсебя ещё в глубокойдревности.Около 2300 г. до н.э. фараон Тетиименно такимобразом узналоб уровне нильскойводы в городеСемна, на южнойгранице страны6.
В сообщениис БлижнегоВостока, составленномпри фараонеАменхотепеIII, было найденосвидетельствоо работе египетскойцарской разведки:«Его величествоосведомлён,что некоторыеиз жителейвостока, находясьв городе Икати,устроили заговорс целью разбитьнаходящиесятам правительственныевойска»7.Понятно, чтоинформациятакого родамогла исходитьтолько от египетскихагентов, вероятнонабранных средиместного населения.Возможно, именнохорошо налаженнаяагентурнаясеть помоглафараонам XVIIIдинастии создатьпервую в историичеловечестваимперию – Новоеегипетскоецарство.
Нарядусо службойвнешней разведкив Египте существоваластруктура,которую можнобыло бы назватьтайной полицией.Так, первоеупоминаниеоб это встретилосьисторикам вхрониках времёнАменхотепаIV, где говоритсяо неком высокопоставленномчиновнике придворе фараона,в обязанностикоторого входилаорганизациянегласныхрасследований.Над чиновниками,начальникамигородов и местнымивластямиосуществлялсястрогий контроль.Для этого существовалвизирь и подчинявшиесяему посланники,который следилза порядкоми судопроизводством.За границурегулярнопосылалисьразведчики,которые, судяпо всему, работалиотменно. Свидетельствомэтому служиточереднойзаговор в Нубии,который тайныеагенты успелираскрыть раньше,чем его успелиразработатьв деталях8.
§ 2. Шпионажво второй мировойвойне.
Сталинскийтоталитарныйрежим негативноотразился наработе органовгосбезопасности,в том числевнешней разведки.Огромный ущерббыл нанесёнособенно нелегальнойразведкедеятельностьюН. Ежова и Л. Берия,возглавлявшихИНО НКВД впредвоенныйпериод. Обстановканедоверия,подозрительности,нагнетавшаясяв органахгосударственнойбезопасности,привела к репрессиями физическомууничтожениюбольшого количестваруководящихработниковразведки.
В результатекровавых чистокотдельныезаграничныерезидентуры,буквально накануне войны,лишились всехсвоих сотрудникови прекратилисуществование,а в других оставалосьпо одному – двачеловека, которыепрактическибездействовали,скованныеожиданиемрепрессий. Врезультатетакой политикибала перечёркнутаогромная работапо созданиюза рубежомагентурногоаппарата, оборванныконтакты сдесяткамиценных агентов,в том числе ваппарате третьегорейха.
Сталинскиерепрессиипротив высшеговоенного составаКрасной Армиив целом, и руководителейГРУ в частности,привели к ослаблениювсей разведывательнойсистемы СоветскогоСоюза. В силуэтого практическипересталипоступатьдостоверныесведения изсамой Германиии оккупированныхею стран. 18 июля1941 года, ЦК ВКП(б)принял постановление«Об организацииборьбы в тылуГерманскихвойск». Передвнешней разведкойбыли поставленыследующиезадачи:
Наладитьработу по выявлениювоенно-политическихпланов Германиии её союзниковво время войны;
Создатьспециальныеотряды дляведенияразведывательно-диверсионныхопераций;
Выявлятьистинные планыи намеренияСША, Англии повопросам ведениявойны и послевоенногоустройства;
Вести разведкув нейтральныхстранах с тем,чтобы не допуститьих переходана сторонустран «оси»;
Осуществлятьнаучно-техническуюразведку вцелях укреплениявоенной иэкономическоймощи СССР.
Длярешения поставленныхзадач былиусилены разведывательныеподразделенияорганов безопасности.Основнымразведывательнымподразделениемстало первоеуправлениеНКГБ.
Неоценимыйвклад в развитиеразведки впериод войнывнесли многиеразведчики.К примеру, Н.И. Кузнецов,работая подименем ПауляЗиберта в районег. Ровно, передалв Москву информациюо готовящемсяпокушениигерманскихспецслужб научастниковТегеранскойконференции,планах командованиявермахта наКурской дугеи иную важнуюинформацию.
К 1943 году,практическиво всех подразделенияхАбвера работалисоветскиеагенты. В общейсложности онипередали вЦентр информациюо 1260 германскихразведчиках,работавшихна территорииСоветскогоСоюза илиготовившихсяк заброске всоветский тыл.9
Пожалуй,самым известнымсоветскимразведчиком,без преувеличенияможно назватьРихарда Зорге.Он и его агентыв течение восьмилет добывалисекретнуюинформациюв Японии. Подвидом немецкогожурналистаЗорге создаётагентурнуюсеть, получаяинформациюпрактическииз всех источниковв Токио, откудаэто возможно.Сама же группаЗорге при проведенииоперации «Просо»состояла из25 человек сфинансированиемиз Москвы в 40тыс. долларов,сумму весьманезначительнуюдля агентурнойсети действовавшейв таком дорогомгороде какТокио. В мае1941 г. Зорге узнало плане нападенияГермании насоветский союз.Он сообщил вМоскву дажеточную датувторжения: 22июня. Но дляСталина этобыло всего лишьсообщениеочередного«паникёра».Однако сразупосле началавойны с Германиейсоветскаяразведка ставитперед резидентомв Японии главныйвопрос: «намеренали Япония начатьвойну противСССР?». Ответана этот вопросне знали дажев германскомпосольстве.Государственныедеятели Японии,поддержав насловах нападениена СоветскийСоюз, не взялина себя ни какихобязательств.Однако, в радиограммеот 4 октября1941 года в заключениеговорилось,что «войны втекущем годуне будет». Ивсё же послеэтого группапросуществовалане долго. Тогдаже, в октябре,по подозрениюв принадлежностик коммунистическойпартии быларестован одиниз агентов,который придопросе указална некоторыхдругих членовгруппы Зорге.Сам же Зоргебыл арестован17 октября 1941года.Суд над ним иего группойсостоялся вмае 1943 года. РихардЗорге и егоглавный помощникОдзаки Усибабыли казнены7 ноября 1944 года.10
§ 3. Промышленныйшпионаж.
Промышленныйшпионаж посвоей сутизародился оченьдавно. Ещё вдревности,европейцы, напротяжениине одного столетия,пытались выведатьсекрет изготовленияфарфора производимогов Китае, уникальногопо своим свойствам.
Китайцыуже в IV в.изготовлялифарфоровуюпосуду с уникальнымисвойствами:он был тонокдо прозрачностии вместе с темотличалсязавидной прочностью.Хотя фарфороваяпосуда украшаластолы всехевропейскихмонархов, носекрет еёизготовленияоставалсятайной. Китайцыпытались окружитьпроизводствофарфора охранительнымилегендами имифами.
Европеец,которому удалосьвыведать секретизготовленияфарфора, былкатолическийсвященник,иезуит, французскийпастор д'Антреколь,занимавшийсяв Китае миссионерскойдеятельностью.Каким-то образомему удалосьпроникнутьв закрытыйгород Кинг-То-Чен,центр императорскойфарфоровойпромышленности,где по его словам,работало болеемиллионаремесленников.В сообщении,отправленномв Париж в 1712 г., онживо описалсвоё впечатлениеот города. Сообщениярегулярнопоступали отнего во Францию,и, несмотря наподозрительностьи бдительностьКитайскихвластей иезуитуудалось переправитьна родину описанныйим конвейерныйпроцесс производстваи даже образцыкаолина.
Но европейцамне хваталоважнейшейсоставляющейдля производствадля производствасходного скитайскимфарфора, тогосамого каолина,вещества, состоящегоиз глины и продуктовраспада полевогошпата, гранитаи пегматита.Эта огнеупорнаяоснова (каолин)была названапо имени холмаблиз Кинг-То-Чен,где была обнаружена.11
Во Францииместорождениекаолина в 1768 г.,обнаружиланекая мадамДарни, женахирурга. Любознательнойженщине показалось,что местнаябелая глинаподходит дляизготовлениямыла. Муж отнёссяк этому скептически,но отослалпробы грунтааптекарю вБордо на анализ.Тот, в свою очередь,послал пробыв королевскуюмануфактурув Севр. Это событиеположило началопроизводствусеврскомуфарфору, посоставу наиболееблизкому ккитайскому.
Секретфранцузскогофарфора стализвестен англичанам.Лондонскийделец УильямКукворт запатентовалспособ изготовления«китайско-французского»фарфора и благодарясвоим обширнымсвязям добилсямонополии напроизводствоизделий и импортсырья. К этомувремени дляАнглии сталообычной практикой,когда промышленникивыведывалитехническиеоткрытия спомощью засланныхагентов, а потомпытались получитьмонопольноеправо на использованиечужих изобретений.
Этапорочная практикабыла прекращеналишь в 1796 г. с отменоймонополии напроизводствофарфора. В томже году несколькограждан в Манчестереи Ливерпулеорганизовали«Обществоборьбы противмонополии ипорядка выдачипатентов». Этобыла перваяорганизацияв мире, сознательнообъявившаявойну промышленномушпионажу.
Существуетещё немалопримеровпромышленногошпионажа, кпримеру: секретпаровой машиныНьюкомена,секрет фабричнойсистемы Аркрайта,Бразильскийсекрет каучука.Но в своёмбольшинствевсе преступлениясвязанные спромышленнымшпионажемприносиливыгоду ни всемугосударствув целом, а какому-тоодному конкретномулицу или группелиц.
Насовременномэтапе развитияпромышленногошпионажа, огромныекомпании, ведяподобного родадеятельность,используютсамые современныетехнологиидля добычиинтересующейих информации,но в целом приоритетценностей приэтом не поменялся– монополияпроизводства.
§ 4. Службавнешней разведкиРоссии на современномэтапе.
Послераспада СССРи коренногоизмененияполитическогокурса России,её места в системемеждународныхотношенийвнешняя разведкакак один изинструментовполитики немогла оставатьсяв прежнем виде.Указом президентаРСФСР №293 от 18декабря 1991 г. «Обобразованиислужбы внешнейразведки», ПТУКГБ (Первоеглавное управление)было выведеноиз составаКомитетагосударственнойбезопасностии преобразованов отдельнуюслужбу, получившуюназвание Службывнешней разведки(СВР).
Необходимостьведения разведывательнойдеятельностиопределяютвысшие органызаконодательнойи исполнительнойвласти, исходяиз невозможностиили нецелесообразностиобеспечениябезопасностистраны инымиспособами.
Задачислужбы внешнейразведки неформируютсясами по себе,а их ставитперед ней руководствостраны исходяиз национальныхинтересов. Внастоящее времяв разведкепроисходитпереход отконфронтациисо спецслужбамиразличных странк взаимодействиюи сотрудничествув тех областях,где совпадаютих интересы.Однако этосотрудничествоне являетсявсеобъемлющими не исключаетведения разведкина территориитех или иныхгосударствисходя изнациональныхинтересов.
В настоящеевремя разведкаведётся в трёхосновныхнаправлениях:политическая,экономическаяи научно-техническаяразведка.
В областиполитическойразведки передСВР стоят задачи:получать упреждающуюинформациюо политикеведущих государствмира на международнойарене, особеннов отношенииРоссии; отслеживатьразвитие кризисныхситуаций в«горячих точках»планеты, которыемогут представлятьугрозу длянациональнойбезопасностистраны; добыватьсведения опопытках отдельныхстран создатьновые видывооружения,особенно ядерные,способныесоздать угрозуРоссии; черезсвои каналыоказыватьактивное содействиеосуществлениювнешней политикиРоссии.
В областиэкономическойразведки передСВР стоят такиезадачи какзащита экономическихинтересовРоссии; получениесекретныхсведений онадёжноститоргово-экономическихпартнёров РФ,деятельностимеждународныхэкономическихи финансовыхорганизацийзатрагивающейинтересы России;обеспечениеэкономическойбезопасностистраны.
По линиинаучно-техническойразведки задачиСВР практическиостались прежними.Они заключаютсяв полученииданных о новейшихдостиженияхв области наукии техники, особенновоенных технологий,в интересахукрепленияобороноспособностиРоссийскойФедерации.
Организационнаяструктура СВРстроится всоответствиис законом «Овнешней разведке».Она включаетоперативные,аналитические,функциональныеподразделения(управления,службы, самостоятельныеотделы). Впервыев практикероссийскихспецслужбсоздано бюропо связям собщественностьюи средствамимассовой информации(см. рисунок1).
Р
Впервыев практикевнешней разведкиСВР РФ, начинаяс 1992 г., стала выступатьс открытымидокладами, атакже проводитьбрифинги дляроссийскихи зарубежныхжурналистов.Разумеется,информацияпредаваемаягласности,проходит тщательныйконтроль. Еёсодержаниене должно вступатьв противоречиес положениемо государственнойтайне, а такжезатрагиватьличную жизнь,честь и достоинствограждан, покаким-либопричинам попавшихв поле зренияразведки. Некомментируютсятакже сведенияо кадровойпринадлежностик разведке тогоили иного гражданинаРоссии илииностранца,оказывающегопомощь разведорганам.
Заключение
Исходяиз всего изложенногов основнойчасти даннойкурсовой работыможно сделатьследующиевыводы.
Относительноправовогорегулированияи значимостиданного составапреступлениядля законодателя,основываясьна литературе,использованнойпри рассмотренииданной темы,можно сказать,что такой составпреступлениякак шпионаждостаточнополно урегулированв законодательствеРоссийскойФедерации, притом, что место,уделяемоерассмотрениюданной проблемыв научной иучебной литературесравнительноне велико.Законодательсознательновводит строгуюсанкцию засовершениеданного преступления,тогда как нужносовершенствоватьзаконодательствони путём ужесточениянаказания, апутём уменьшениястепени гласности,к примеру запрещаясредстваммассовой информацииво обеспеченииправа на свободуслова собиратьинформациюсоставляющуюгосударственнуютайну или несоставляющуютаковой, носпособнуюнанести ущербвнешней безопасностиРоссии. Притаком сравнительнохорошем урегулированиишпионажа когдаэто касаетсяинтересовгосударства,остаётся открытымвопрос касающийсяпромышленногошпионажа. Намой взгляд,следовало быввести в уголовныйкодекс наравнес обычным шпионажемотдельнуюстатью, касающуюсяпромышленногошпионажа, нос немного менеестрогими санкциями.Положительнойчертой касательноданного составапреступленияявляется то,что в УК РФ вотличие от УКРСФСР расширенсписок, составляющийобъективнуюсторону преступления.
На основевторой главымоей курсовойработы можносделать вывод,что причиныпобуждающиелюдей заниматьсяшпионажем этоте же мотивыпреступлениявходящие всубъективнуюсторону преступления.Они могут бытьразличными,но будут различатьсяв зависимостиот того, какимшпионажем лицобудет заниматься:по заданиюиностраннойразведки илипромышленным.В первом случаемотивов можети не быть, таккак лицо будетсовершатьданное преступление,выполняя свойслужебный долг,а во второмслучае мотивымогут бытьразличными,но в основномэто стремлениек собственномуобогащению.
И каквидно из изложенногов основнойчасти моейкурсовой работы,история шпионажаначинает своёразвитие ещёв древности.Являясь однимиз наидревнейшихискусств, методыдобычи информациипри шпионажесовершенствовалисьна протяжениивеков и дошлидо нашего временив совершенноизменённойформе. Но преступлениеостаётсяпреступлениеми, на мой взгляд,искусствошпионажа будетсуществоватьдо тех пор, покаесть государство,секретнаяинформацияи люди способныепроизводитьподобную информацию.
Примечания
1Умнов М. И. Всемирнаяистория шпионажа.М.: «ИздательствоАСТ», 2000. С. 3.
2Уголовноеправо РоссийскойФедерации.Особеннаячасть: Учебник/Отв.ред. Б. В. Здравомыслов.– М.: Юристъ, 1996.С. 360.
3Там же. С 366.
4Уголовноеправо РоссийскойФедерации.Особеннаячасть: Учебник/Отв.ред. Б. В. Здравомыслов.– М.: Юристъ, 1996.С. 366.
5Там же. С. 366.
6Умнов М. И. Всемирнаяистория шпионажа.М.: «ИздательствоАСТ», 2000. С. 8.
7Умнов М. И. Всемирнаяистория шпионажа.М.: «ИздательствоАСТ», 2000. С. 8.
8Умнов М. И. Всемирнаяистория шпионажа.М.: «ИздательствоАСТ», 2000. С. 9.
9Умнов М. И. Всемирнаяистория шпионажа.М.: «ИздательствоАСТ», 2000. С. 334.
10Там же. С. 342.
11Умнов М. И. Всемирнаяистория шпионажа.М.: «ИздательствоАСТ», 2000. С.146.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение3
Историческийобзор шпионскойдеятельности9
§ 1. Рождениешпионажа9
§ 2. Шпионажво второй мировойвойне10
§ 3. Промышленныйшпионаж12
Заключение17
Примечания19
Список используемойлитературы
Специальнаялитература
Уголовноеправо РоссийскойФедерации.Особеннаячасть: Учебник/Отв.ред. Б. В. Здравомыслов.– М.: Юристъ, 1996.
Умнов М. И. Всемирнаяистория шпионажа.М.: «ИздательствоАСТ», 2000.
Закон РФ от21.07.1993 № 5485-1 (Ред. От06.10.1997) «О государственнойтайне».
УК РСФСР от27.10.1960.
УК РФ от 13.06.1996.
Указ президентаРСФСР № 293 от18.12.1991 «Об образованиислужбы внешнейразведки РСФСР»
Федеральныйзакон от 10.01.1996 №5-ФЗ «О внешнейразведке»принят ГД ФСРФ 08.12.1995.
МИНИСТЕРСТВООБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
САМАРСКАЯГУМАНИТАРНАЯАКАДЕМИЯ
Факультет–юридический
Специальность–юриспруденция
Кафедра– уголовногоправа и процесса
Курсоваяработа по уголовномуправу ч. 2 студента 3303 группы дневной формыобучения АнтоноваРомана Олеговича Научныйруководительпреподаватель ДубининТимофейТрофимович |
Самара
2002