3 Расторжение брака в судебном порядке.
Кроме рассмотренного выше административного порядка расторжения брака (в органе РАГСа) действующее семейное законодательство предусматривает также судебный порядок. Брак расторгается в судебном порядке в случае когда: один из супругов, не имеющих детей, не согласен на развод; супруги имеют несовершеннолетних детей, а также в судебном порядке будет рассматриваться дело о расторжении брака, если один из супругов, хотя и заявляет о своем согласии на развод, но уклоняется от расторжения брака в органах РАГСа» При этом под уклонением супруга от расторжения брака в органах РАГСа понимаются случаи, когда он формально не высказывает возражений против развода, но фактически своим поведением препятствует расторжению брака (отказывается подать совместное заявление, не является для регистрации развода, а также если местожительство одного из супругов неизвестно (п.89 Инструкции Министерства юстиции Украины «О порядке регистрации актов гражданского состояния в Украине» от 29.12.1984 с изменениями и дополнениями от 19.04.1994)). Необходимость наделения другого супруга правом в этой ситуации обратиться в суд связана с тем, что в противном случае он не сможет получить развод, так как принудить супруга явиться в орган РАГСа фактически невозможно. Данные дела следует относить к разновидности расторжения брака по взаимному согласию супругов, если только супруг, уклоняющийся от расторжения брака в органах РАГСа, не заявит о своем несогласии на развод в суде.
Исковое заявление о расторжении брака по общему правилу подается одним из супругов (или опекуном супруга признанного недееспособным) в суд по месту жительства ответчика (второго супруга). Однако, если при истце находятся несовершеннолетние дети, либо по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам ему тяжело выехать на место жительства ответчика, заявление может быть принято судом по месту жительства истца. При наличии совместного желания заявление может быть принято судом по месту жительства любого из них (статья 130 ГПК Украины).
В исковом заявлении о расторжении брака должны быть указаны: год рождения каждого из супругов, дата и место регистрации брака, мотивы его расторжения, имеются ли от брака несовершеннолетние дети, их фамилии, имена и отчества, при ком из родителей они находятся, заявляются ли другие требования, которые могут быть разрешены одновременно с иском о расторжении брака. Вместе с заявлением о расторжении брака супруги, имеющие детей, вправе подать в суд письменный договор о том, с кем из них будут проживать дети, какое участие в обеспечении условий их жизни будет принимать тот из родителей, который будет проживать отдельно, а также об условиях осуществления им права на личное воспитание детей. Договор между супругами о размере алиментов на ребенка должен быть нотариально удостоверен. В случае неисполнения этого договора алименты могут взыскиваться на основании исполнительной надписи нотариуса.
К исковому заявлению о расторжении брака прилагаются: свидетельство о регистрации брака, копии свидетельств о рождении детей, справки о размере заработной платы и других доходах, а также все необходимые документы относящиеся к заявленным требованиям.
Дело о расторжении брака рассматривается, как правило, при участии обоих супругов, даже если от их имени выступают представители. Рассмотрение дела при отсутствии одного из супругов, который не явился, возможно в исключительных случаях и на основании мотивационного постановления суда. При неявке в судебное заседание без уважительных причин супругов суд откладывает рассмотрение дела, а при неявке после повторного вызова суд оставляет иск без рассмотрения, если не считает возможным разрешить дело на материалах, которые имеются в наличии.
При расторжении брака по взаимному согласию супругов, имеющих общих детей роль суда должна быть такая же, как и роль органов РАГСа в случае расторжения брака в административном порядке. Так, исходя из содержания статьи 109 СК Украины, суд не вправе выяснять причины развода, принимать меры к примирению супругов или допускать какое-либо иное вторжение в их личную жизнь Суд в этой ситуации должен выяснить только тот факт, что заявление о расторжении брака соответствует действительному волеизъявлению супругов. Суд не обладает правом отказать в расторжении брака, если оба супруга заявили об этом требование. Но, с другой стороны, исходя из содержания все той же статьи 109, расторжение брака производится в суде только в том случае, когда это отвечает действительной воле супругов, которые разводятся и что после расторжения брака не будут нарушены их личные права и обязанности а также права их детей. Статьи 106 и 109 СК, в отличии от ст.ст. 40-41 КоБС 1969 г. не указывают возраст детей, при наличии которых соответствующий юрисдикционный орган (в ст. 109 СК указано суд) должен развести супругов, не выясняя причины развода. Представляется, что положение ст. 106 и 109 СК надо толковать ограничительно и считать, что суд вправе развести супругов по их письменному заявлению о расторжении брака не вникая в причины развода, если супруги не имеют несовершеннолетних детей. Однако и в этом случае ч.1 ст109 СК противоречит ч. З ст. 109 СК. В первом случае суд расторгает брак, если установит, что в результате его прекращения не будут нарушены права и интересы несовершеннолетних детей. Установить этот факт суд должен путем принятия и проверки письменного договора супругов о том, с кем из них будет проживать ребенок (дети), какое участие в обеспечении условий его жизни будет принимать тот из родителей, кто будет проживать отдельно, а также про условия осуществления им права на личное воспитание ребенка. В договоре должны быть закреплены способы участия отдельно проживающего родителя в содержании ребенка. Если обязанность родителя относительно содержания ребенка прекратилась на основании договора о передаче недвижимости (статья 190 СК Украины), то это обстоятельство обязательно должно быть закреплено в договоре. Если же в этом договоре устанавливается размер алиментов, которые будут выплачиваться на ребенка, то этот договор должен быть заключен в письменной нотариальной форме. Если в результате проверки указанного договора суд установит, что интересы детей не нарушаются, он утверждает такой договор своим решением. Если же соглашение относительно интересов детей супругами не достигнуто или если представленный договор противоречит интересам ребенка, суд обязан по своей инициативе разрешить указанные вопросы в судебном заседании и вынести по ним решение. Соединение рассмотрения этих требований с бракоразводным процессом в данном случае целесообразно потому, что при разделении их и передаче расторжения брака в органы РАГСа практически невозможно будет проконтролировать принимаемые супругами решения в отношении несовершеннолетних детей. В то же время утверждение договоров, касающихся несовершеннолетних детей, не входит в компетенцию органов РАГСа. Передача этих вопросов в ведение органов опеки и попечительства или рассмотрение их в суде независимо от расторжения брака в РАГСе затруднительны, потому что таким образом соглашения о детях могут вообще уйти из-под контроля.1
Несколько иная ситуация возникает во втором случае. Часть 3 статьи 109 устанавливает, что суд выносит решение о расторжении брака, если будет установлено, что после расторжения брака не будут нарушены личные и имущественные права супругов. Данное положение, на наш взгляд, является нецелесообразным по нескольким причинам. Во-первых, ни один суд не сможет в своем заседании установить, что после расторжения брака не будут нарушены личные и имущественные права супругов, так как эти ситуации непредсказуемы. Поэтому более правильным было бы закрепление обязанности суда установить, что личные и имущественные права не будут нарушены в результате (а не после) расторжения брака. Во-вторых, если личные или имущественные права супругов все-таки будут нарушены после расторжения брака, то они могут обратиться в суд в исковом порядке с требованием о защите нарушенных прав. В таком случае требование о защите нарушенных прав не зависит от расторжения брака точно так, как и возможность расторжения брака не должна зависеть от наличия или отсутствия имущественного (либо иного) спора между супругами. Аналогичные правила закрепляются в СК Украины для случаев расторжения брака в органе РАГСа. Поэтому единственной целью расторжения брака в судебном порядке в данной ситуации долж на быть защита прав и интересов несовершеннолетних детей (в ч. 3 ст. 109 С.К. сказано о праве детей)» Что же касается защиты личных и имущественных прав супругов, то они могут защищаться как до, так и после расторжения брака, в связи с чем не должны быть основанием для отказа судом в расторжении брака, в случаях, когда оба супруга требуют его прекращения и предоставляют указанный выше договор относительно содержания несовершеннолетних детей после расторжения брака.
При рассмотрении дела о расторжении брака суд обязан детально изучить и оценить мотивы развода, полно и всесторонне выяснить фактические отношения супругов. При этом кратковременный разлад в семье или необоснованное желание одного из них или их обоих прекратить брачные отношения не могут считаться достаточными для расторжения брака.
В судебной практике основаниями расторжения брака чаще всего являются: злоупотребление одним из супругов алкоголем или наркотическими средствами, явная неспособность одного из супругов к деторождению/продолжительное фактическое отдельное проживание супругов, которое является последствием создания новой семьи у одного из супругов, и другие. Следует отметить, что законодатель не устанавливает перечень оснований для расторжения брака, такое основание в каждом конкретном случае устанавливается судом отдельно.