Президент имеет определенные привилегии, свою резиденцию (обычно не одну), особый транспорт, включая самолеты, охрану, штандарт (флаг, являющийся символом президентской власти). Во многих странах существует особое обращение к президенту – «Ваше превосходительство». Денежное содержание президенту устанавливается законом парламента и обычно является наиболее высоким среди должностных лиц.
Полномочия президента часто сформулированы однотипно в президентской, полупрезидентской, парламентарной республике, но на самом деле в их осуществлении существует огромная разница, связанная с особенностями формы правления.
Президент обладает следующими полномочиями:
представительство государства вовне и внутри страны оп правилам, которые насчитывало много веков. В этом качестве он председательствует на различных церемониях, на праздновании национальных праздников, выступает с приветствием и посланием к народу по поводу знаменательных дат и событий, назначает дипломатических представителей, при нем аккредитуются зарубежные послы. Президент обеспечивает согласование функций и взаимодействие органов государственной власти и, кроме того, выполняет функции главного дипломата страны, т.к. имеет полномочия в сфере международных отношений и внешней политики;
в отношении парламента и осуществлении им законодательной власти. Президент назначает дату выборов в парламент, созывает парламент на сессии, может досрочно распустить парламент с назначением новых выборов, подписывает (санкционирует) законы и обладает правом вето (отказа в подписи), публикует их;
формирование других высших органов государства. Президент назначает правительство самостоятельно или по предложению лидера партии большинства (коалиции партии) в парламенте, в некоторых странах назначает премьер-министра, должностных лиц, судей.
в сфере нормотворческой деятельности издает нормативные акты (указы, декреты, декрет-законы), отменяет акты органов исполнительной власти. В парламентарной республике акты президента нуждаются в контрассигнатуре;
урегулирование чрезвычайных ситуаций. Президент вправе объявлять чрезвычайное, военное, осадное положение в соответствии с принятым об этом законом;
распоряжение вооруженными силами. По конституции президент является главнокомандующим со всеми вытекающими отсюда последствиями;
назначение государственных служащих определенных рангов;
в сфере правового статуса личности. Президент вправе принимать лиц в гражданство, разрешать выход из гражданства, смягчать наказания, предоставлять помилование; он награждает орденами, медалями, присваивает почетные звания и т.д.
Президент является гарантом конституции, прав и свобод граждан.
Конституции предусматривают обязанности президента и содержат определенные запреты. Президент не может совмещать должности и мандаты, выполнять иные виды работ, участвовать в руководстве акционерных компаний, приобретать государственное имущество, иногда получать вознаграждение за научную, художественную или литературную деятельность, если он занимается ею. Нередко президент может покидать страну лишь с разрешения парламента.
При президенте создаются различные совещательные органы, помогающие ему осуществлять конституционные полномочия.
В отличие от монарха президент несет ответственность за свои действия. Формы, процедуры и условия этой ответственности особые: уголовная ответственность наступает лишь после отрешения президента от должности.
Автономов А.С. и др. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. – М.: Юриспруденция, 2001. – 395 с.
Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран: Схемы и коммент. – М.:Юриспруденция, 2002. – 204 с.
Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юрайт, 2001. – 638 с.
Григонис Э.П. Конституционное право зарубежных стран. – СПб. и др.: Питер: Питер бук, 2002. – 414 с.
Ковешников Е.М. Основы конституционного права зарубежных стран. М.: Инфра–М, 2001. – 177 с.
Конституционное право зарубежных стран = Constitushionallawofforeingcountries/ Фонд содействия правоохранит. органам «Закон и право»; Под ред. Лучина В.О. и др. – М.: Закон и право, 2001. – 687 с.
Конституционное право зарубежных стран в вопросах и ответах/ Под ред. Малько А.В. – М.: Юристъ, 2003. – 221 с.
Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. – М.: Юстицинформ, 2003. – 511 с.
Осавелюк А.И. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах// Государство и право. – 1993. – №12.
Полунин Б.Л. Вице-президент США: (Конституционный и фактический статус). – М.: Наука, 1988. – 122 с.
Салливан Майкл. Любовницы американских президентов: от Вашингтона до Буша. М.: Гурман, 1994. – 282 с.