Согласно ст. 214 Гк РФ гос-ной собственностью в РФ явл-ся имущество, в т.ч и земля, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам фед-го значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов РФ). В ч. 2 данной ст-, специально посвященной праву гос-ной собственности на землю и др природные ресурсы, определено, какие из названных ресурсов являются объектами права гос-ой собственности. Это ресурсы, не находящиеся в собственности гр-н, юр-ских лиц либо муниц-х образований. т.е всякие земли и другие природные ресурсы, не явл-щиеся собственностью гр-н, юр-х лиц и муниц-х образований, явл-ся объектами гос-ной собственности. Отнесение гос-ного имущества, в тч земли и иных прир-х ресурсов, к фед-ной собственности и к собственности субъектов РФ, говорится в ч. 5 ст. 214 ГК РФ, осущ-тся в порядке, устан-ном законом. Какие земли являются объектом права фед-ной собственности. В настоящее время нет фз, который бы решал вопрос об отнесении тех или иных природных ресурсов, в тч и земли, к фед-ной собственности или к собственности субъектов РФ. Согласно же Указу Президента РФ «О федеральных природных ресурсах» в основу разграничения указанных видов гос-ной собственности положен принцип их общегос-ной значимости. В п. 1 говорится: «Считать целесообразным в соот с действующим законод-вом осущ-ть разграничение го-ной собственности на прир-е ресурсы, определив в составе земель, вод, лесов, недр, ресурсов животного и растительного мира фед-ные прир-е ресурсы, исходя из принципа их общегос-ного значения». В соот-вии с этим принципом п. 2 Указа установлено, что к фед-м при-м ресурсам могут относиться: - земельные участки и др прир-е объекты, предоставляемые для обеспечения нужд обороны и безопасности страны, охраны гос-ных границ, а также осущ-я других функций, отнесенных в ведению фед-х органов гос-ной власти; - земельные участки; занятые фед-ными энергетическими, транспортными и космическими системами, объектами ядерной энергетики, связи, метеорологической службы, историко-культурного и природного наследия, а также др объектами, находящимися в фед-й собственности; - земельные участки, водные и иные прир-е объекты фед-х гос-х прир-ых заповедников, национальных прир-х парков, гос-х прир-х заказников, курортных и лечебно - оздоровительных зон, др особо охраняемых прир-х территорий ; - месторождения полезных ископаемых, имеющие общегос-нное значение; - водные объекты, расположенные на территории двух и более субъектов РФ; - виды животных, ценные в хозяйственном отношении, отнесенные к особо охраняемым, естественная миграция которых проходит по территории двух и более субъектов РФ, а также животные, отнесенные к видам, подпадающим под действие межд-ных дог-в; - иные прир-е ресурсы по взаимной договоренности фед-х органов гос-ой власти РФ и органов гос-ной власти субъектов РФ. Права собственника земельных и иных при-х ресурсов осущ-ют от имени РФ и ее субъектов органы гос-ной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их правовой статус (ст. 125 ГК РФ). Земля и др прир-е ресурсы, находящиеся в гос-ной собственности, закрепляются за гос-ными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соот действующим законод-вом.
Ст. 16. Гос-ная собственность на землю
1. Гос-ной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юр-ких лиц или муниц-х образований.
2. Разграничение гос-ной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность мун-ных образований (муниц-ную собственность) осуществляется в соот-вии с фз "О разграничении гос-ной собственности на землю".
Ст. 17. Собственность РФ (федеральная собственность) на землю. В фед-ной собственности находятся земельные участки: кот-е признаны таковыми фз-ми; право собственности РФ на кот-е возникло при разграничении гос-ной собственности на землю; кот-е приобретены Рф по основаниям, предусм-м гражд-м законод-вом. В фед-ой собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусм-ным Фез "О разграничении гос-ной собственности на землю".
9 ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ.
Право собственности на землю, как и иные права на нее, возникают на основе правоустанавливающих и право изменяющих юр-ких фактов. Таковыми в данной сфере отношений являются акты компетентных гос-ных органов и омс; договоры и иные сделки, предусм-е законом, а также, хотя и не предусм-е им, но не противоречащие ему; приобретательная давность и др. оснований, как договоры купли-продажи, дарения, наследование по завещанию и др Соответствующие права на землю возникают после регистрации права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков. Гос-ная регистрация, согласно ст. 2 Закона, - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Гос-ная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Под правом собственности понимают совокупность принадлежащих субъекту правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, позволяющая ему по своему усмотрению совершать в отношении его любые действия, не противоречащие нормам права и охраняемым законом интересам других лиц. В ст. 209 ГК. РФ особо оговорены такие правомочия собственника, как его право отчуждать свое имущество в собственность других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Это право собственности в субъективном смысле. Под правом собственности в объективном смысле понимают совокупность норм права, регулирующих отношения собственности и составляющих самостоятельный институт той или иной отрасли права, в данном случае – российского ЗП. Конституция РФ устанавливает, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, гос-ной, муниц-ной и иных формах собственности.1. Собственностью граждан и юр-ких лиц (частной собственностью) явл-ся земельные участки, приобретенные гр-нами и юр-кими лицами по основаниям, предусм-ным законод-вом РФ.2. Гр-не и юр-ские лица имеют право на равный доступ к приобретению ЗУ в собственность. Земельные участки, находящиеся в гос-ной или муниц-ной собственности, м.б. предоставлены в собственность гр-ан и юр-ких лиц, за исключением ЗУ, кот-е в соот-вии с ЗК, фз-ми не могут находиться в частной собственности.
3. Иност-е гр-не, лица без гр-ва и иност-е юр-кие лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень кот-х устанавливается Президентом РФ в соот-вии с фед-ным законод-вом о Гос-ной границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соот-вии с ФЗ-ми.
Ст. 16. Гос-ная собственность на землю
1. Гос-ной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юр-ких лиц или муниц-х образований.
2. Разграничение гос-ной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность мун-ных образований (муниц-ную собственность) осуществляется в соот-вии с фз "О разграничении гос-ной собственности на землю".
Ст. 17. Собственность РФ (федеральная собственность) на землю. В фед-ной собственности находятся земельные участки: кот-е признаны таковыми фз-ми; право собственности РФ на кот-е возникло при разграничении гос-ной собственности на землю; кот-е приобретены Рф по основаниям, предусм-м гражд-м законод-вом.
2. В фед-ной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусм-ным Фез "О разграничении гос-ной собственности на землю".
Ст. 18. Собственность на землю субъектов РФ
1. В собственности субъектов РФ находятся земельные участки: кот-е признаны таковыми фед-ми законами; право собственности субъектов РФ на кот-е возникло при разграничении гос-ной собственности на землю; кот-е приобретены субъектами РФ по основаниям, предусм-м гражданским законод-вом.
2. В собственности субъектов РФ могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки: занятые недвижимым имуществом, находящимся в собственности субъектов РФ;
предоставленные органам гос-ной власти субъектов РФ, го-м унитарным предприятиям и гос-м учреждениям, созданным органами гос-й власти субъектов РФ; отнесенные к землям особо охраняемых природных территорий регионального значения, землям лесного фонда, находящимся в собственности субъектов РФ в соответствии с фз-ми, землям водного фонда, занятым водными объектами, находящимися в собственности субъектов РФ, землям фонда перераспределения земель; занятые приватизированным имуществом, находившимся до его приватизации в собственности субъектов РФ.
Ст. 19. Муниц-я собственность на землю
1. В муниц-й собственности находятся земельные участки: кот-е признаны таковыми фз-ми и принятыми в соот-вии с ними законами субъектов РФ; право муниц-й собственности на кот-е возникло при разграничении гос-ной собственности на землю; кот-е приобретены по основаниям, установленным гражд-м законод-вом. В муниц-ной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусм-ным Фз "О разграничении гос-ной собственности на землю".В собственность муниц-х образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в гос-ной собственности, в тч за пределами границ муниц-х образований. В субъектах РФ - городах фед-го значения Москве и Санкт-Петербурге земельные участки в муниц-ю собственность при разграничении гос-ной собственности на землю не передаются.