· граждане — при подаче заявлений об установлении усыновления (удочерения) ребенка;
· органы внутренних дел — истцы — по делам о взыскании расходов по розыску лиц, укло-нящихся от уплаты алиментов и других платежей;
· стороны — с кассационных жалоб по делам о расторжении брака;
· юридические и физические лица — за выдачу им документов в связи с делами о взыс-кании алиментов;
· общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-производственные предприятия и объединения — по всем искам;
· Пенсионный фонд и его органы — по искам о взысканий с физических лиц обязательных платежей
Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации имеют право устанавливать для отдельных плательщиков дополнительные льготы по уплате гос. пошлины, за исключением льгот по уплате государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным Судом РФ (ст. 5 Закона о государственной пошлине).
Суд или судья, исходя из имущественного положения гражданина, вправе освободить его от уплаты судебных расходов в доход государства, отсрочить одной или обеим сторонам уплату судебных расходов, взыскиваемых в доход государства, или уменьшить размер расходов (ст. 80, 81 ГПК).
4. Распределение судебных расходов
При вынесении решения по гражданскому делу суд (судья) должен указать в его резолютив-ной части на распределение судебных расходов (ст. 197 ГПК) с учетом правил, закрепленных в ст. 90,93—95 ГПК.
В соответствии со ст. 90 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуж-дает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, хотя бы эта сторона и была ос-вобождена от уплаты их в доход государства. Отсюда право на возмещение расходов получает, сторона, выигравшая процесс и уже выплатившая определенные суммы в счет государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Проигравшая процесс сторона возмещает указанные расходы в любом случае. Закон освобождает конкретных лиц лишь от уплаты судебных расходов в доход государства, а между собой стороны рассчитываются по принципу полного или частичного возмещения. Право на частичное возмещение возникает, если иск удовлетворен не полностью. В таком случае истцу возмещаются понесенные расходы пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований.
При частичном удовлетворении предъявленного иска право на возмещение понесенных су-дебных расходов получает ответчик, но уже пропорционально той части требований, в которой истцу отказано.
Аналогичное правило действует и при взыскании расходов по государственной пошлине, внесенной сторонами при подаче кассационных жалоб. Здесь уже все зависит от результатов рассмотрения дела в кассационной инстанции. Если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение или вынесет новое, он изменит и распределение судебных расходов.
При отказе истца от иска понесенные им расходы ответчиком не возмещаются. Об этом суд (судья) должен предупреждать истца при разъяснении ему последствий отказа от иска. Однако если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, то суд по просьбе истца присуждает ему с ответчика все понесенные по делу судебные расходы (ст.-93 ГПК). Когда стороны заключают мировое соглашение, они вправе сами распределить между собой суммы, внесенные в счет уплаты судебных расходов. При отсутствии такого распределения в мировом соглашении суд решает этот вопрос с учетом ст. 90, 95 ГПК.
При отказе полностью или частично в иске органам прокуратуры, юридическим и физиче-ским лицам, обратившимся в случаях, предусмотренных законом, в суд с заявлением в защиту ох-раняемых законом прав и интересов других лиц, ответчику возмещаются за счет бюджета поне-сенные им судебные издержки полностью или пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При отказе в иске к лицу, привлеченному судом в порядке, предусмотренном в ст. 36 ГПК, в качестве второго ответчика, из средств бюджета возмещаются понесенные им судебные издержки (ст. 94 ГПК).
Если удовлетворен иск об освобождении имущества от ареста, истцу возмещаются из средств бюджета все понесенные им судебные расходы.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорци-онально удовлетворенной части исковых требований. При отказе в иске издержки, понесенные су-дом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход государства с истца, если он не освобо-ждается от уплаты судебных расходов,
Если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход государства с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которых отказано.
Когда обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, судебные издержки отно-сятся за счет государства (ст. 95 ГПК).
На сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска или систематически противодействовавшую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны вознаграждения за фактическую потерю рабочего времени в соответствии со средним заработком, но не свыше 5 % от удовлетворенной части исковых требований (ст. 92 ГПК). Виновное поведение стороны в таком случае может заключаться в неявке без уважительных причин, в сокрытии доказательств и в представлении заведомо ложных сведений. Наряду со взысканием суммы в возмещение фактической потери рабочего времени суд вправе наложить на виновное лицо штраф, привлечь к ответственности за неуважение к суду, возбудить уголовное дело о подлоге документов, представ-ленных в качестве доказательств.
Издержки, связанные с рассмотрением жалобы на неправомерные действия органов, государственного управления, общественных организаций, должностных лиц, ущемляющие права гражданина, могут быть возложены на лицо, подавшее жалобу, если суд вынесет решение об отказе в ее удовлетворении, либо на должностное лицо, орган государственного управления, общественную организацию, если суд установит, что действия их; незаконны.
5. Расходы по оплате помощи адвоката
Расходы по оплате помощи адвоката составляют отдельную группу затрат, которые несут заинтересованные лица в связи с рассмотрением дела в суде. Но в отличие от государственной пошлины и издержек, вызванных необходимостью совершения по делу каких-то процессуальных действий, оплата услуг адвоката поставлена в прямую зависимость от волеизъявления сторон. В соответствии со ст. 43 ГПК граждане могут вести свои дела в суде лично или через пред-ставителей. В качестве представителя они вправе избрать адвоката, юриста из частного предприя-тия либо юриста, занимающегося частной практикой. Во всех случаях оплата труда представите-лей производится по соглашению — это основной принцип, действующий в настоящее время. При оплате по соглашению (договорная такса) гражданину принадлежит право выбора конкретного адвоката. При отсутствии соглашения об оплате между адвокатом и лицом, обратившимся за юридической помощью, оплата устанавливается адвокатом или руководителем юридической консультации (иного объединения) по минимальным ставкам, действующим на момент обраще-ния. В таком же порядке устанавливается размер оплаты за юридическую помощь при отнесении ее на счет государства.
Возмещение расходов сторон по оплате юридической помощи зависит от результата рассмотрения конкретного гражданского дела. В соответствии со ст. 91 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств. Определение конкретной суммы, подлежащей взысканию по решению, суда, зависит от судебного смотрения. Законодатель четко обозначил границы для реализации такого усмотрения. “Разумные пределы” обязывают суд и лиц, участвующих в деле, соотносить размер расходов по оплате помощи представителя, с ценой иска, сложностью дела, объемом работы представителя, длительностью процесса по данному делу. Несоразмерные требования суд не удовлетворит, поскольку часть расходов, если представляемый убежден, что он переплатил за не совсем квалифицированную юридическую услугу, может быть взыскана напрямую с представителя.
Ответчик получает право на возмещение расходов по оплате юридической помощи, когда он полностью или частично выигрывает для себя процесс (в иске отказано полностью или в части). Если требование носит неимущественный характер, расходы присуждаются лишь с учетом договорной или установленной инструкцией таксы. В этом случае сложнее определять размер присуждаемой суммы в соотношении с результатом рассмотрения дела.
Заведующий юридической консультацией, президиум коллегии адвокатов вправе, исходя из имущественного положения гражданина, освободить его полностью или частично от уплаты юри-дической помощи, оказываемой адвокатами. Аналогичное решение вправе принять и соответ-ствующий орган частного юридического предприятия.
На все определения, связанные с судебными расходами, может быть подана частная жалоба или принесен протест (ст. 96 ГПК).
§ 2. Судебные штрафы
Судебные штрафы как мера юридической ответственности представляют собой имущественную санкцию, применяемую к лицам, участвующим в деле и содействующим правосудию, а также к иным субъектам за неисполнение возложенных на них законом или субъектам за неисполнение возложенных на них законом или судом гражданско-процессуальных обязанностей.