В условиях возрастающего значения средств электронной торговли компании, подающие заявки на регистрацию соответствующих товарных знаков, будут затрачивать все больше времени и средств для обеспечения «чистоты» своих знаков.
Охрана авторских прав
Возможности компьютерной и телекоммуникационной технологии создали серьезные проблемы в области охраны авторских прав, поскольку электронное копирование и распространение информации стали обычным делом. Обязательное основание для зашиты авторского права -- фиксация идеи в вещественном виде. При использовании современной техники работа фиксируется в цифровом виде. Трансляция информации сама по себе не представляет собой фиксацию. Поэтому она не защищена авторским правом до тех пор, пока информация записывается одновременно с передачей.
Необходимо также различать передачу копии работы и ее показ. Когда копия перелается по каналам связи в цифровом виде, она может приниматься компьютере без возможности одновременного «показа», т.е. без «представления». Понятие «публичное представление» относится к неопределенному кругу зрителей, которые могут смотреть передаваемое произведение в разных местах в разное время. За содержание информации и нарушение прав несут ответственность прежде всего создатели или владельцы данных (провайдеры хостовых услуг). Коммерческие компании (провайдеры онлайновых услуг), предоставляющие доступ к своим информационным продуктам и услугам, в том числе и через INTERNET, обычно не несут ответственности за их содержание. Исключение составляют случаи, когда нарушение прав было намеренным и повторяющимся или оператор знал о нарушении и имел возможность его устранения. Уголовное наказание применяется к тем нарушителям, которые делают эго сознательно и с целью достижения коммерческого превосходства или личной выгоды.
Отмечены первые случаи судебных разбирательств, связанных с охраной авторских прав на информацию, распространяемую через INTERNET.
Охрана конфиденциальной информации
Свободное предпринимательство предполагает разработку правил торговли, поддерживающих дух соревнования, но пресекающихся необузданную конкуренцию определенными рамками положений, которые должны стать частью законов области ИС.
К недобросовестной конкуренции, наряду с противоправным использованием товарных знаков, фирменных наименований и вводящей в заблуждение рекламы дискредитации предпринимателя или его товаров и цен, также относят раскрытие коммерческой тайны посредством разглашения конфиденциальной информации, которая в последние годы стала также признаваться объектом ИС наравне с патентами, товарными знаками, промышленными образцами и авторскими правами.
Коммерческая тайна -- это преднамеренно скрываемые экономические сведения о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой научно-технической и финансовой деятельности фирмы. «Информация составляет служебную или коммерческую тайну, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности третьим лицам, отсутствия доступа к ней третьих лиц и принятия мер по охране конфиденциальности». Формы ее проявления -- документы, схемы, изделия, которые подлежат защите от похищения и раскрытия.
По своей природе коммерческие секреты подразделяются на технологические, производственные, организационные, интеллектуальные, маркетинговые, рекламные и т.п. Добиваться они могут как законным путем, так и посредством подкупа, шантажа, промышленного шпионажа. INTERNET открывает для это дополнительные возможности.
Конфиденциальную информацию подразделяют на деловую и техническую.
Информация перестает быть конфиденциальной, как только становится общеизвестной, т.е. сообщается публично и без ограничений. Однако не признается виновным лицо, получившее информацию на основе общедоступных данных, например путем анализа различных составляющих.
Для создания системы информационной безопасности принимаются меры, включающие кадровую программу, ограничение доступа к конфиденциальным данным; установление порядка работы с носителями информации (документами, дискетами), множительной техникой и правильное ведение переговоров.
Предотвращение утечки конфиденциальных сведений предполагает: определение перечня секретов фирмы и мест их накопления, потенциал уязвимых каналов, средств по их перекрытию, затрат на охранные системы, наиболее приемлемого варианта защиты, списка ответственных за каждый участок лиц, графика проверки состояния дел на участках.
Реализация системы информационной безопасности включает: беседы с персоналом при приеме на работу и увольнении; организационные работы с конфиденциальными документами (установление порядка делопроизводства, контроль над прохождением, рассекречивание и уничтожение, охрана секретов других фирм-партнеров); контроль над помещениями, вычислительной и копировальной техникой; защиту коммерческой тайны в процессе заключения контрактов путем выделения круга полномочных лиц и разработки типовых соглашений с заказчиками, поставщиками и другими .лицами.
Развитие INTERNET, расширяя коммуникационные возможности, порождает и новые проблемы защиты информации в частности.
Действующее законодательство Российской Федерации формально не распространяется на деятельность фирм, связанную с INTERNET. Поэтому прошедшие 17.12.96 слушания по проблемам развития INTERNET в России обнаружили значительный интерес к этой теме общественности, производителей информационной продукции и государственных органов. Комитетом Государственной думы по информационной политике и связей предусмотрен на 1997-1999гг. ряд законодательных инициатив и действий в рассматриваемой сфере. Подготовлен проект закона «О коммерческой тайне»
Намечены изменения и дополнения в закон «Об участии в международном информационном обмене», внести в Государственную думу уже разработанный проект закона «О персональных данных».
Вся эта деятельность направлена на то, чтобы, с одной стороны, обеспечить свободный доступ граждан к информации, создаваемой на деньги налогоплательщиков, а с другой -- защиту информации в телекоммуникационных сетях, охрану бизнеса и прав на ИС, а также неприкосновенность частной жизни граждан.
ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ И ЗАЩИТА ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ОБЪЕКТОВ ИС
Для России проблема борьбы с “интеллектуальной контрабандой” стала актуальной в последнее время. С переходом на рыночные отношения, либерализацией внешней торговли на российский рынок широким потоком хлынули пищевые продукты и промышленные товары, незаконно маркированные товарными знаками ведущих мировых производителей, а также контрафактная аудио- и видео- продукция. Безусловно, основную роль в пресечении таких нарушений должны играть правоохранительные органы.
В последнее время активизировалась работа по совершенствованию российской нормативно-правовой базы по защите “ис”. В 1996 г. был принят УК РФ, устанавливающий серьёзные наказания за коммерческое пиратство, предусмотрены новые административные санкции. Кроме того, МВД России, ГТК России, ГАК России, Федеральная служба налоговой полиции РФ подписали межведомственный документ, направленный на обеспечение охраны “ис”. Также существует значительный резерв совершенствования механизма обеспечения защиты исключительных прав владельцев “ИС”. Один из важнейших эффективных способов такой защиты— осуществление таможенного контроля над перемещением объектов “ИС”.
Большой объём контрафактных поддельных товаров на российском рынке составляют ввозимые из-за рубежа. Из Болгарии, Польши, Турции, Италии, Марокко доставляют пищевые продукты и промышленные товары, незаконно маркированные товарными знаками ведущих производителей, контрафактная аудио и видеопродукция. Как правило, такая продукция произведена из некачественного сырья, а порой просто непригодна к употреблению, что подрывает здоровье населения, престиж известных товарных знаков.
Международная практика свидетельствует, что значительную роль в защите авторских прав, прав владельцев товарных знаков играют таможенные органы. Это подтверждает опыт большинства развитых стран (США, Франции, Германии и др.), где таможенные органы обеспечивают надежность барьера на пути ввоза-вывоза поддельных товаров.
Важность задачи по обеспечению защиты ИС при осуществлении полноценных международных экономических отношений послужила основанием для закрепления стандартов в области защиты и реализации прав на объекты ИС (в Соглашении о торговых аспектах прав на ИС ГАТТ/ВТО).
Один из ключевых моментов этого Соглашения -- обеспечение таможенными органами стран-участниц охраны исключительных прав на объекты ИС при перемещении товаров через таможенную границу. В целях реализации Соглашения Всемирная таможенная организация разработала проект типового национального законодательства, эффективно применяемого в настоящее время в ряде развитых стран.
Схема модели типового национального законодательства по защите ОИС, с незначительными вариациями применяемая в различных странах, выглядит следующим образом:
1. Владелец любого зарегистрированного товарного знака, обладатель авторского или смежного права обращается в центральный таможенный орган с заявлением о защите.
2. Центральный таможенный орган рассматривает заявление и принимает решение об обеспечении защиты товарного знака, объекта авторского права. Информационный листок, содержащий необходимые данные для идентификации объекта интеллектуальной собственности, рассылается региональным таможенным органам и далее -- таможням.
3. Таможни контролируют перемещение объектов ИС. При выявлении товаров, в отношении которых существуют подозрения, что перемещаются с нарушением законодательства по ИС, таможня принимает меры к их задержанию, извещает владельцев товарного знака, обладателя авторского права или соответствующих контактных лиц в стране (регионе).