Другой важной причиной использования положений международных стандартов финансовой отчетности является то, что согласно международной практике, отчетность, сформированная согласно стандартов, отличается высокой информативностью и прозрачностью (понятностью) для инвесторов разных стран. Пока инвестор не будет иметь возможности на основе итоговой бухгалтерской информации наблюдать за использованием предоставленного им капитала, организация, является для него зоной повышенного риска и, будет, соответственно, проигрывать другим в привлечении финансовых ресурсов.
В состав международных стандартов финансовой отчетности включаются:
предисловие к международным стандартам финансовой отчетности;
принципы подготовки и преставления финансовой отчетности;
стандарты и разъяснения к международным стандартам финансовой отчетности.
В предисловии к международным стандартам финансовой отчетности излагаются цели и порядок деятельности Совета по международным стандартам финансовой отчетности (СМСФО), правила разработки и применения международных стандартов. Принципы подготовки и представления финансовой отчетности - это документ, в котором раскрываются основы подготовки и представления отчетности для внешних пользователей. В нем отражаются такие вопросы, как цели финансовой отчетности; качественные характеристики, определяющие полезность отчетной информации; даются определения, порядок признания и оценки активов, обязательств, капитала, доходов и расходов. Таким образом, в принципах подготовки и представления финансовой отчетности формируется аппарат для формирования профессиональных суждений при обобщении бухгалтерской информации.
Стандарты представляют собой принятые в общих интересах положения подготовки и представления финансовой отчетности. Каждый стандарт включает следующие вопросы: перечень объектов и момент их признания в отчетности; порядок оценки и раскрытия информации об объекте для целей финансовой отчетности. Порядок бухгалтерского учета в традиционном российском понимании не представлен в стандартах, т.е. они не устанавливают правил документального оформления и первичного учета, плана счетов, учетных регистров, корреспонденции счетов и т.д. В разъяснениях к международным стандартам финансовой отчетности дается толкование отдельных положений стандартов в целях обеспечения их единообразного применения и повышения степени сопоставимости финансовой отчетности, подготавливаемой на основе стандартов.
В целях приведения российской национальной системы бухгалтерского учета в соответствии с требованиями рыночной экономики и сближения с международными стандартами финансовой отчетности в нашей стране проводится работа по реформированию бухгалтерского учета и отчетности.
С развитием мировой экономики и изменением производственных отношении меняются системы и методы бухгалтерского учета. В мировой теории и практике бухгалтерского учета известны оригинальные методики: итальянская школа, немецкая, французская, российская. На современном этапе преобладают три основных модели ведения бухгалтерского учета: англо-американская, западноевропейская, южноамериканская.
В начале 1930-х годов в США начали разрабатывать систему национальных общепризнанных стандартов бухгалтерского учета и отчетности - GAAP (GenerallyAcceptedAccountingPrinciples). Зародившиеся в США, GAAPполучили распространение в Канаде, Англии, Мексике, Италии и других странах. Для англо-американской школы характерно наличие развитых профессиональных институтов, относительная свобода в формировании бухгалтерского плана счетов организации, направленность на учет инвестиционных процессов, следование требованиям фондового рынка.
В Европе пошли по пути обязательного применения компаниями национальных планов счетов. Для континентальной модели учета характерны ориентированность на требования государственных и банковских структур, большая степень регламентации. Эти особенности отражены в требованиях Директив Европейской комиссии. В южноамериканской модели большое значение придается проработке вопросов ведения учета в условиях гиперинфляции и нестабильной экономической ситуации.
Глобализация мирового экономического пространства в XXв. и рост акционерного капитала привели к необходимости выработки единых мировых стандартов финансовой отчетности. Эту задачу решает работающий с 1973г. в Лондоне Совет (ранее комитет) по международным стандартам финансовой отчетности (СМСФО). Цель его работы - унификации принципов бухгалтерского учета, используемых компаниями во всем мире для составления бухгалтерской отчетности. К концу XXв. в Комитете по международным стандартам финансовой отчетности были представлены более ста стран мира.
В 1998г. российским правительством была утверждена программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности. Программой предусматривалось сформировать систему стандартов учета и отчетности, обеспечивающих полезной информацией пользователей, в первую очередь инвесторов; обеспечить увязку реформы бухгалтерского учета в России с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном уровне; оказать методическую помощь организациям в процессе освоения и внедрения реформированной модели бухгалтерского учета. Для достижения цели реформы и решения поставленных задач был утвержден план мероприятий по реформированию бухгалтерского учета, который состоит из следующих групп:
создание новой нормативной базы бухгалтерского учета;
становление бухгалтерской профессии;
повышение квалификации специалистов бухгалтерского учета.
За годы, прошедшие со времени принятия программы, произошли значительные изменения в отечественном бухгалтерском учете, возрос престиж бухгалтерской профессии, появился ряд профессиональных общественных объединений, многие из которых являются членами Международной федерации бухгалтеров. Однако, несмотря на эти успехи, в бухгалтерском учете и отчетности имеются серьезные проблемы:
отсутствует инфраструктура применения Международных стандартов финансовой отчетности и официальный статус бухгалтерской отчетности, составляемой по международным стандартам;
слабая система аудиторского контроля качества бухгалтерской отчетности;
хозяйствующие субъекты несут значительное административное бремя по представлению избыточной отчетности органам государственной власти, а также излишние затраты из-за необходимости параллельно с бухгалтерским вести налоговый учет;
низкий уровень профессиональной подготовки бухгалтеров и аудиторов для использования международных стандартов.
Поэтому в июле 2004г. приказом Министерства финансов Российской Федерации была одобрена Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности на среднесрочную перспективу (2004-2010гг.). В этой концепции отмечается, что сложившаяся система бухгалтерского учета и отчетности не обеспечивает в полной мере качество и надежность, в связи с чем в дальнейшем необходимо развивать бухгалтерский учет и отчетность по следующим направлениям:
повышать качество информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности;
создавать инфраструктуру применения международных стандартов финансовой отчетности;
изменять систему регулирования бухгалтерского учета и отчетности;
усиливать контроль за качеством бухгалтерской отчетности;
существенно повысить квалификацию специалистов, занятых организацией и ведением бухгалтерского учета, аудитом бухгалтерской отчетности, а также пользователей бухгалтерской отчетности.
Бухгалтерская информация широко используется в оперативно-техническом и статистическом учете, в планировании и прогнозировании, в выработке стратегии и тактики деятельности предприятия.
Управление финансовыми ресурсами предприятия невозможно без достоверной информации об их наличии, структуре, движении. Бухгалтерский учет позволяет организовать информационные потоки и предоставить данные в виде итоговых отчетов. На долю бухгалтерской информации приходиться свыше 70% общего объема информации о деятельности организации.
Финансовое положение организации определяется ее активами, структурой обязательств и капитала организации, а также способностью адаптироваться к изменениям в среде функционирования. Информация о финансовом состоянии организации формируется главным образом в виде бухгалтерского баланса (форма № 1).
Информация о финансовых результатах деятельности организации необходима для оценки потенциальных изменений в ресурсах при прогнозировании способности вызывать денежные потоки на основе имеющихся ресурсов. Данная информация формируется в основном в отчете о прибылях и убытках (форма № 2).
Информация об изменениях в финансовом положении организации дает возможность оценить ее инвестиционную, финансовую и текущую (операционную) деятельность в отчетном периоде. Данная информация обеспечивается главным образом отчетом о движении денежных средств (форма № 4).
При формировании информации в бухгалтерском учете должны приниматься во внимание все факторы, ограничивающие уместность и надежность информации. Чрезмерная отсрочка предоставления информации может привести к тому, что она станет неуместной, неактуальной. Для обеспечения своевременности информации иногда ее необходимо предоставлять до того как будут известны все аспекты хозяйственной деятельности, в ущерб надежности информации. Вместе с тем ожидание момента, когда станут известными все аспекты факта хозяйственной деятельности, может обеспечить высокую надежность информации, но сделать ее малополезной информацией. Польза, извлекаемая из бухгалтерской отчетности, должна быть сопоставима с затратами на подготовку этой информации.